REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU

Ulica grada Vukovara 84

Poslovni broj: R1 Ob-2393/2025-6

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Općinski građanski sud u Zagrebu, po sutkinji suda Katarini Perjanec Prstec u pravnoj stvari predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Trnje, OIB: 52966791065, Zagreb, Ulica grada Vukovara 271/VI, protiv I. protustranke PĆ, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], II. protustranke GĆ, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], III. protustranke mlt. LĆ, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], zastupane po posebnoj skrbnici ĐĆ, diplomiranoj pravnici, zaposlenici Centra za posebno skrbništvo Zagreb i IV. protustranke Silvije Šprem, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], radi oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanja svakodnevne skrbi drugoj osobi, ustanovi socijalne skrbi ili udomiteljskoj obitelji, 17. studenog 2025.

r i j e š i o  j e

I. Roditeljima PĆ, OIB: [osobni identifikacijski broj], i SĆ, OIB: [osobni identifikacijski broj], oduzima se pravo na stanovanje s njihovim djetetom mlt. LĆ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođenom **.**.2010.

II. Mlt. dijete LĆ se povjerava na svakodnevnu skrb teti OĆ, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa].

III. Osobni odnosi majke PĆ s mlt. kćeri LĆ odvijat će se svaki drugi tjedan pod nadzorom stručne osobe u trajanju od 90 minuta prema prethodnom dogovoru majke i voditelja nadzora, a osobni odnosi oca GĆ s mlt. kćeri LĆ odvijat će se prema prethodnom dogovoru oca i njegove sestre OĆ.

IV. Ova mjera izriče se u trajanju do godine dana, odnosno do najdulje 17. studenog 2026.

V. Oduzimanjem prava iz točke I. ne prestaje odgovornost i ostale dužnosti i prava roditelja u ostvarivanju roditeljske skrbi o mlt. djetetu, osim prava na stanovanje s mlt. djetetom i s tim u vezi na svakodnevnu skrb o djetetu.

VI. Obvezuju se roditelji da o svakoj promjeni svoje adrese stanovanja

obavještavaju nadležni Hrvatski zavod za socijalni rad.

VII. Žalba protiv ove odluke ne odgađa ovrhu (čl. 489. st. 3. Obiteljskog zakona, NN 103/15, 98/19, 47/20, 49/23, 156/23 - dalje ObZ).

Obrazloženje

1. Dana 24. listopada 2025. predlagatelj Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Trnje (dalje - Zavod) je ovom sudu podnio prijedlog za oduzimanje prava na stanovanje s djetetom i povjeravanja svakodnevne skrbi drugoj osobi, ustanovi socijalne skrbi ili udomiteljskoj obitelji u kojem navodi kako je u bračnoj zajednici protustranaka PĆ i GĆ, koja je sklopljena 2004. i formalno je trajala 17.g., rođeno zajedničko mlt. dijete LĆ **.**.2010. Po prestanku bračne zajednice mlt. LĆ živi s majkom PĆ i bratom VĆ, rođenim **.**.2004. u odvojenom stanu kuće na adresi [adresa] u [adresa]. Do postupanja ovog područnog ureda u obitelji VĆ dolazi u svibnju ove godine, nakon što je 15. svibnja 2025. zaprimljena anonimna prijava o zanemarivanju djece u kojoj se navodi kako obitelj živi u lošim stambenim uvjetima, da se majka neprimjereno ponaša i da je u alkoholiziranom i drogiranom stanju. Uz to se navodi kako se iz stana često čuje buka, galama, neprimjerene riječi, da majka u potpunosti zanemaruje djecu i verbalno ih i fizički zlostavlja. Terenskom provjerom stručnih radnika utvrđeno je da majka s mlt. kćeri LĆ i starijim sinom VĆ stanuje u stanu veličine 70m2, u većem dijelu zatrpanog vrećama, raznim stvarima, dotrajalog i derutnog namještaja. Iz razgovora s majkom doznaje se da su roditelji bivši ovisnici o heroinu, a da je otac GĆ trenutno na supstitucijskoj terapiji. Ovom je područnom uredu upućen i dopis Ugostiteljsko – turističkog učilišta u Zagrebu 15. lipnja 2025. u kojemu se navodi kako se školi obratio otac učenice LĆ izrazivši zabrinutost za kćer od koje je dobio informaciju da majka ne boravi u kući po nekoliko dana i da se mlt. LĆ većinu vremena brine sama o sebi i kako je zabrinuta da je majka ponovno počela konzumirati drogu. S obzirom na utvrđene propuste u ostvarivanju roditeljske skrbi o mlt. NĆ, roditeljima je određena mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi o djetetu u trajanju od šest mjeseci, koja je se počela provoditi od 7. srpnja 2025., a u svrhu kontinuiranog praćenja obiteljskih prilika, jačanja roditeljskih kapaciteta i pružanja podrške roditeljima radi nadilaženja nepovoljnih obiteljskih okolnosti i osiguranja zaštite mlt. djeteta kao i pravilne i primjerene skrbi o svim djetetovim potrebama. Dana 12. kolovoza 2025. putem e-maila ovom se područnom uredu obratila sestra GĆ, RĆ, navodeći kako je toga dana majka fizički napala mlt. LĆ na način da ju je udarala, vukla za kosu, srušila na pod te je uslijed fizičkog napada LĆ pobjegla na kat kuće gdje stanuje majčin brat i baka dok se majka nastavila derati, vikati, prijetiti, te je djevojčici izbacila sve stvari iz stana, a potom joj slala neprimjerene poruke s prijetnjom da će je poslati u dom. Stručni radnici su navedeni događaj prijavili policijskoj postaji, a mlt. LĆ je preuzela OĆ, djetetova tetka po ocu, koja je već narednog dana pristupila u područni ured i izjavila spremnost oko privremenog smještaja LĆ u svom domu. Po obavljenom razgovoru izvršen je i terenski izvid stručnih radnika na adresu stanovanja majke, kojom prilikom je zatečena majka u uzrujanom i rastresenom stanju, dok su stambeni uvjeti i nadalje izrazito loši i nehigijenski. Procijenjeno je da postoji opasnost za život, zdravlje i dobrobit djeteta, te je majci usmenim putem izrečena žurna mjera izdvajanja mlt. kćeri LĆ iz obitelji i njezinog privremenog smještaja kod OĆ. Rješenjem Općinskog građanskog suda u Zagrebu, poslovni broj R1 Ob-1837/2025 od 21. kolovoza 2025. maloljetna LĆ privremeno je povjerena na skrb i smještaj kod OĆ u trajanju od trideset dana. U odnosu na spomenutu prijavu nasilja, proveden je i razgovor psihologa ovog područnog ureda s mlt. LĆ **.**.2025. Iz razgovora se doznaje o njihovom narušenom odnosu unazad dvije godine i da je izostala cjelokupna majčina skrb o mlt. LĆ koja navodi da je majka tek povremeno kuhala, nije skrbila o higijeni kućanstva, nabavci namirnica, nabavci i higijeni odjeće za LĆ, niti o njezinim školskim potrepštinama, a nije redovito odlazila ni na informacije u školu. Također, LĆ navodi da je učestalo bila izložena verbalnoj agresiji od strane majke, pri čemu joj se majka obraćala pogrdnim rječnikom, prijetila joj da će završiti u domu, kod tate, da će je prebiti. Od izricanja žurne mjere izdvajanja okolnosti na strani roditelja nisu se u bitnom promijenile. Iz izvješća voditeljice mjere saznaje se da je ista provela razgovor s mlt. LĆ i tetkom OĆ i kako su oba roditelja suglasna da LĆ i nadalje nastavi živjeti kod tetke OĆ. Majka je tom prilikom navela kako se osobni susret s kćeri nije dogodio, no da se čuju preko poruka, dok otac posjećuje kćer kod sestre ili se nađu u gradu te imaju dobar odnos. LĆ iskazuje kako još uvijek nije spremna na osobni susret s majkom i da se njihov odnos narušio od događaja u studenom 2023. kada je po njezinim riječima majka poludjela te su svi završili na policiji. Također iznosi navode o majčinoj konzumaciji alkohola i opojnih supstanci. Dana 17. rujna 2025. obavljen je terenski izvid na adresi stanovanja OĆ gdje stanuje i trenutačno mlt. LĆ te je utvrđeno da prostor uredan i lijepo uređen. U razgovoru sa OĆ ista je navela da svi članovi obitelji lijepo funkcioniraju. Navela ja kako brine o zdravlju LĆ, odvela ju je ortodontu, kod liječnika opće prakse, te da će joj omogućiti psihološku podršku stručnjaka s obzirom na iskustvo i da se odazvala razgovoru u školi kako bi objasnila trenutnu obiteljsku situaciju. S obzirom na majčinu sklonost konzumiranju opojnih supstanci, ne mogućnosti pružanja primjerene skrbi o djetetovim svakodnevnim potrebama, kao i nedavnom fizičkom obračunu s mlt. LĆ, procijenjeno je da bi povratak u majčin dom bio ugrožavajući i da i nadalje postoji opasnost za život, zdravlje i dobrobit djeteta koje se mogu zaštiti samo izdvajanjem djeteta iz neposrednog okruženja, predlagatelj je naslovnom sudu podnio prijedlog radi produljenja mjere privremenog povjeravanja djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi. Rješenjem naslovnog suda, poslovni broj R1 Ob-2071/2025 od 19. rujna 2025. mlt. LĆ privremeno je povjerena na skrb i smještaj kod OĆ na daljnjih trideset dana. Za potrebe postupka sačinjena je obiteljska procjena, zatraženo izvješće škole, obavljen terenski izvid i razgovor s roditeljima, djetetom, VĆ i OĆ, koji su upoznati sa svrhom postupka. U izjavi OĆ navodi kako su odnosi unutar obitelji skladni, podržavajući i da bi voljela nastaviti skrbiti o LĆ i da se s time slažu i njezina djeca, majka, sestra, Nikin otac i sama LĆ. Otac GĆ, upoznat s navedenim postupkom i sa spoznajom kako mlt. LĆ ne želi s njime živjeti, iskazuje da nije u stanju pružiti adekvatnu skrb i brigu o djetetu. U dopisu Ugostiteljsko turističkog učilišta od 16. listopada 2025. navodi se kako je majka ranije bila izrazito angažirana, redovito je dolazila na informacije i roditeljske sastanke i pokazivala dobru suradnju s učiteljima. U posljednje vrijeme suradnja sa školom izostaje, majka se ne odaziva na pozive škole niti je uključena u Nikine školske obveze. U dopisu se također navodi kako LĆ ne pokazuje probleme u ponašanju, uspješna je u svladavanju školskog gradiva, da je ostvarena suradnja s njezinom tetkom OĆ koja redovito komunicira sa školskim djelatnicama i pruža podršku LĆ, no da je ista tužna radi obiteljske situacije, radi čega je zatražena i pomoć školskog psihologa. Listom za procjenu razvojnih rizika djeteta utvrđeno je da postoji visoka razina rizika na strani roditelja i srednja razina rizika na strani djeteta. Roditelji zanemaruju tjelesne, emocionalne i obrazovne potrebe djeteta. Čimbenici koji doprinose razvojnom riziku djeteta su siromaštvo, vrlo loše materijalne i stambene okolnosti, narušeno zdravstveno stanje roditelja koje ometa prikladnu skrb o djetetu, sumnja na zlouporabu ili ovisnost roditelja o alkoholu ili drogama, neodgovarajući životni stil roditelja koji ne pruža stabilnost i sigurnost djetetu, kao i prethodne prijave za zlostavljanje i zanemarivanje djece. Prema listi za procjenu sigurnosti djeteta postoji ozbiljna prijetnja tjelesnom zlostavljanju djeteta, roditelji ne zadovoljavaju djetetove neposredne potrebe za nadzorom, hranom i odjećom i ne skrbe o tjelesnom i psihičkom zdravlju djeteta, a životni uvjeti neposredno štete životu i zdravlju djeteta. Trenutačne krizne okolnosti u obitelji, a uzimajući u obzir da je majka već bila nasilna i ugrožavajuća po dijete, upućuju da sigurnost djeteta može biti neposredno ugrožena povratkom u obitelj. Slijedom navedenog, a s obzirom da majka ne vodi dovoljno brige o potrebama djeteta i njezinom pravilnom rastu i razvoju, da je prema djetetu postupila ugrožavajuće, da otac nije u mogućnosti pružiti primjerenu skrb i brigu o djetetu, da je djetetu u obitelji OĆ moguće osigurati stabilne i sigurne uvjete za rast i razvoj, predlagatelj predlaže sudu kao u izreci ovog rješenja.

2. Rješenjem ovog suda od 24. listopada 2025. (str. 62-64 sudskog spisa) mlt. djetetu stranaka imenovana je posebna skrbnica u osobi ĐĆ, zaposlenice Centra za posebno skrbništvo, Zagreb, sukladno čl. 487. ObZ-a, a radi zaštite njezinih prava i interesa u ovom postupku.

3. U dokaznom postupku izvršen je uvid u cjelokupnu dokumentaciju u sudskom spisu te je zakazano ročište na koje su pristupili predstavnici predlagatelja i IV. protustranka koja je suglasna s prijedlogom predlagatelja. Posebna skrbnica je podneskom od 12. studenog 2025. (str. 67-68) ispričala svoj nedolazak, dok I. protustranka, iako uredno pozvana, nije pristupila na zakazano ročište niti se očitovala pisanim putem na prijedlog predlagatelja. Za II. protustranku dostava poziva nije bila uredna. Bez obzira na navedeno, sud je donio odluku ne čekajući očitovanje II. protustranke s obzirom na zaštitu interesa mlt. djeteta koja je od 12. kolovoza 2025. smještena kod tete po ocu, odnosno ovdje IV. protustranke te činjenicu da iz dokumentacije u spisu i navoda predstavnika Zavoda proizlazi kako je II. protustranka suglasan s prijedlogom predlagatelja.

4. Iz podneska posebne skrbnice od 12. studenog 2025. proizlazi kako je načelno suglasna s prijedlogom predlagatelja. Iz predmetne dokumentacije proizlazi kako na strani roditelja, u ovom trenutku, nisu ispunjeni uvjeti za povratkom mlt. LĆ u primarnu obitelj. Uočeno je kako roditelji zanemaruju tjelesne, emocionalne i obrazovne potrebe mlt. Nike. Također, na strani roditelja prisutne su loše materijalne i stambene okolnosti, narušeno zdravstveno stanje roditelja, postojanje sumnje na zlouporabu, odnosno ovisnost roditelja o alkoholu i drogama, neodgovarajući životni stil roditelja, kao i postojanje prijava za zlostavljanje i zanemarivanje djece. S druge pak strane, otkad je mlt. LĆ smještena u obitelj njene tete OĆ, prisutan je napredak u njenom socio – emocionalnom rastu i razvoju. Teta OĆ, kao i članovi njene obitelji pružaju odgovarajuću skrb i podršku mlt. LĆ. Stoga se, po provedenom dokaznom postupku, predlaže donijeti odluku sukladno stanju spisa, uzimajući u obzir najbolji interes mlt. LĆ.

5. Iz zaključka stručnog tima Zavoda od 20. listopada 2025. (str. 6-7) proizlazi kako se za vrijeme mjere privremenog povjeravanja djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi stupilo u kontakt s majkom, ocem, mlt. LĆ te tetom kod koje je mlt. LĆ smještena. Stručni tim je utvrdio kako nisu učinjeni pozitivni pomaci s majčine strane, majka izražava želju da mlt. LĆ ostane još neko vrijeme kod tete, nije ostvaren niti jedan kontakt između majke i kćeri te dijete kao i teta OĆ izražavaju želju da mlt. LĆ ostane živjeti kod tete. S obzirom na majčinu sklonost konzumiranja opojnih supstanci, izbivanju iz doma po više dana i nedavnom fizičkom obračunu s mlt. LĆ, procjena je da bi za mlt. LĆ povratak u majčin dom bio i dalje ugrožavajući.

6. Iz dokumentacije Zavoda koja je priložena uz prijedlog na str. 8-42 sudskog spisa proizlazi kako stručni tim Zavoda procjenjuje da s obzirom na nebrigu majke prema mlt. djetetu, sklonost agresivnom ponašanju te verbalnom i fizičkom nasilju prema mlt. djetetu, kao i sklonosti nekritičnoj konzumaciji opojnih sredstava, je psihofizičko zdravlje djeteta kod majke ugroženo. Mlt. LĆ je povjerena očevoj sestri koja iskazuje namjeru zaštiti mlt. LĆ i pružiti joj adekvatan dom u kojem će odrastati, a LĆ se čini zadovoljna kod tete OĆ. Otac zbog posljedica dugoročne konzumacije opojnih sredstava ne pokazuje volju niti mogućnosti oko preuzimanja brige i skrbi o svojoj kćeri, s druge strane mlt. LĆ se ne želi vratiti u očevu kuću i stanovati s ocem. Zaključno stručni tim smatra kako je roditeljima potrebno odrediti mjeru oduzimanja prava na stanovanje s mlt. LĆ.

7. Uvidom u rješenje ovog suda posl. br. R1 Ob-1837/2025 od 21. kolovoza 2021. (str. 52-61) utvrđeno je kako je mlt. LĆ povjerena na skrb te smještena kod OĆ, a mjera je izrečena do 21. rujna 2025.

8. Uvidom u rješenje ovog suda posl. br. R1 Ob-2071/2025 od 19. rujna 2025. (str. 43-51) utvrđeno je kako se mjera privremenog povjeravanja mlt. LĆ na skrb i smještaj kod OĆ produljuje na daljnjih 30 dana.

9. Odredbom čl. 155. st. 1. t. 1. i 2. ObZ-a određeno je da će sud u izvanparničnom postupku rješenjem roditelju oduzeti pravo na stanovanje s djetetom te će svakodnevnu skrb o djetetu povjeriti drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi na temelju obiteljske procjene Hrvatskog zavoda za socijalni rad da djetetu ostankom ili povratkom u obitelj prijeti opasnost za život, zdravlje i razvoj ili kad se nisu dogodile planirane promjene u obitelji iz prethodno određenih mjera za zaštitu djece.

10. Ovaj sud smatra da je prijedlog Zavoda osnovan, odnosno sud smatra da su ispunjeni uvjeti iz čl. 155. st. 1. t. 1. i 2. Obiteljskog zakona. Naime, iz dokumentacije iz spisa proizlazi visoka razina rizika na strani roditelja i srednja razina rizika na strani mlt. djeteta. Roditelji zanemaruju tjelesne, emocionalne i obrazovne potrebe djeteta. Čimbenici koji doprinose razvojnom riziku djeteta su siromaštvo, vrlo loše materijalne i stambene okolnosti, narušeno zdravstveno stanje roditelja koje ometa prikladnu skrb o djetetu, sumnja na zlouporabu ili ovisnost roditelja o alkoholu ili drogama, neodgovarajući životni stil roditelja koji ne pruža stabilnost i sigurnost djetetu, kao i prethodne prijave za zlostavljanje i zanemarivanje djece. Prema listi za procjenu sigurnosti djeteta postoji ozbiljna prijetnja tjelesnom zlostavljanju djeteta, roditelji ne zadovoljavaju djetetove neposredne potrebe za nadzorom, hranom i odjećom i ne skrbe o tjelesnom i psihičkom zdravlju djeteta, a životni uvjeti neposredno štete životu i zdravlju djeteta. Trenutačne krizne okolnosti u obitelji, a uzimajući u obzir da je majka već bila nasilna i ugrožavajuća po dijete, upućuju da sigurnost djeteta može biti neposredno ugrožena povratkom u obitelj. Otac nije u mogućnosti pružiti primjerenu skrb i brigu o djetetu, a djetetu je u obitelji OĆ moguće osigurati stabilne i sigurne uvjete za rast i razvoj. Iz dokumentacije u spisu proizlazi kako su roditelji suglasni da dijete bude povjereno na skrb teti po ocu OĆ koja je također spremna preuzeti skrb o djetetu, što već i čini od kolovoza 2025. Posebna skrbnica mlt. djeteta je također suglasna s prijedlogom predlagatelja.

11. Slijedom navedenog sud odlučio kao u točkama I. i II. izreke ovog rješenja jer smatra kako je isto u najboljem interesu mlt. djeteta i na njezinu dobrobit.

12. Sud je odredio odvijanje osobnih odnosa majke s djetetom pod nadzorom stručne osobe, a kako je to predlagatelj i predložio. Naime, iz dokumentacije u spisu razvidno je da se osobni odnosi majke i djeteta ne održavaju od 12. kolovoza 2025., a kada je bila prijava nasilja majke prema djetetu i nakon čega mlt. LĆ nije htjela susrete s majkom. Stoga sud smatra da je radi ponovne uspostave odvijanja osobnih odnosa majke i kćeri potreban nadzor stručne osobe, a kako bi se mogla procijeniti kvaliteta tih susreta te procijeniti što je u najboljem interesu mlt. Nike. U odnosu na ostvarivanje osobnih odnosa mlt. LĆ s ocem, sud je također prihvatio prijedlog Zavoda, a ti susreti su se, prema navodima IV. protustranke, već i održavali prema njezinom dogovoru s ocem mlt. LĆ. Sud smatra kako je odvijanje osobnih odnosa roditelja s djetetom važno za pravilan psihofizički razvoj.

13. Stoga je odlučeno kao u točki III. izreke ovog rješenja.

14. Trajanje ove mjere određeno je u skladu s odredbom čl. 158. st. 1. ObZ-a kojom je propisano da se ova mjera određuje u trajanju do godine dana. Pri tome se napominje kako sud može u izvanparničnom postupku na prijedlog djeteta, roditelja ili Zavoda ukinuti mjeru oduzimanja prava na stanovanje prije isteka vremena na koje je određena, ako prema izvješću Zavoda prestanu postojati razlozi zbog kojih je ta mjera određena (čl. 158. st. 4. ObZ-a). Slijedom navedenog odlučeno je kao u točki IV. izreke ovog rješenja.

15. Točka V. temelji se na odredbi čl. 162. st. 1. ObZ-a.

16. Točka VI. temelji se na odredbi čl. 157. st. 2. ObZ-a.

17. Točka VII. temelji se na odredbi čl. 489. st. 3. ObZ-a.

U Zagrebu, 17. studenog 2025.

Sutkinja:

Katarina Perjanec Prstec

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba. Žalba se podnosi pisano nadležnom županijskom sudu, putem ovog suda u šest primjeraka u roku 15 dana od dana dostave prijepisa rješenja.

DNA:

1. predlagatelju

2. I.protustranci

3. II.protustranci

4. IV.protustraci

5. posebnoj skrbnici