REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U OSIJEKU
Osijek, Vukovarska cesta 31
Poslovni broj: Us I-640/2025-6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Upravni sud u Osijeku, po sucu Dariju Mađarošu, uz sudjelovanje zapisničarke Danijele Horvatić, u upravnom sporu tužiteljice SV iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], koju zastupa opunomoćenik Matej Penić, odvjetnik u Zagrebu, Ul. Đure Crnatka 20, protiv tuženika Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike Republike Hrvatske, OIB: 53969486500, Ulica grada Vukovara 78, Zagreb, radi ocjene zakonitosti propuštanja donošenja pojedinačne odluke javnopravnog tijela, 17. studenog 2025.
r i j e š i o j e
I. Upravni spor se obustavlja.
II. Nalaže se tuženiku naknaditi tužitelju troškove ovoga spora u ukupnom iznosu od 1.000,00 (slovima: tisuću) eura u roku 30 dana od pravomoćnosti ovoga rješenja.
III. Odbija se zahtjev tužitelja za naknadu troškova ovog postupka u preostalom iznosu od 1.000,00 eura.
Obrazloženje
1. Kod ovog Suda 26. lipnja 2025. zaprimljena je tužba tužiteljice podnesena radi propuštanja tuženika da u zakonom propisanom roku odluči o njezinoj žalbi protiv rješenja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ured Slatina, KLASA: UP/I-551- 06/24-09/1067, URBROJ: 139-067-02/4-24-6 od 02. srpnja 2024. Tužiteljica je svojim tužbenim zahtjevom predložila narediti tuženiku donošenje predmetnog akta.
2. U odgovoru na tužbu tuženik je obavijestio Sud da je u međuvremenu donio rješenje, KLASA: UP/II-551-09/24-01/884, URBROJ: 524-11-02/7-25-7 od 17. srpnja 2025. kojim je usvojena žalba tužiteljice, poništeno je rješenje Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Slatina: KLASA: UP/I-551-06/24-09/1067, URBROJ: 139-067- 02/4-24-6 od 02. srpnja 2024., te je predmet vraćen prvostupanjskom tijelu na ponovni postupak.
3. Tužiteljica u ovom sporu nije proširila tužbeni zahtjev na novo doneseno rješenje niti je protiv istog podnijela odvojenu tužbu.
4. Prema članku 121. Zakona o općem upravnom postupku („Narodne novine“ 110/21., dalje u tekstu: ZUP) drugostupanjsko tijelo rješenje o žalbi mora donijeti i dostaviti stranci putem prvostupanjskog tijela što je prije moguće, a najkasnije u roku od 60 dana od dana predaje uredne žalbe, ako zakonom nije propisan kraći rok.
5. Iz dostavljene dokumentacije koje su stranke priložile u ovom sporu nesporno proizlazi da je tužiteljica žalbu izjavila 17. srpnja 2024., a rješenje kojim je odlučeno o njezinoj žalbi dostavljeno joj je 22. srpnja 2025.
6. Dakle, tuženik rješenje o žalbi nije dostavio tužiteljice putem prvostupanjskog tijela u roku propisano člankom 121. ZUP-a, već je isto dostavljeno nakon podnošenja tužbe u ovom upravnom sporu.
7. Prema članku 106. stavku 1. točki 2. Zakona o upravnim sporovima (''Narodne novine'', 36/24., dalje u tekstu: ZUS) sud će rješenjem obustaviti spor kada nastupe razlozi propisani člankom 103. stavkom 1. ZUS-a odnosno kada tuženik u cijelosti postupi po tužbenom zahtjevu.
8. Stoga je odlučeno kao u točki I. izreke ovog rješenja.
9. Nadalje, prema članku 147. stavku 6. ZUS-a ako je spor obustavljen nakon što je tuženik postupio po tužbenom zahtjevu, tužitelj ima pravo na naknadu troškova spora.
10. Budući da je tužitelj u tijeku upravnog spora postupio po tužbenom zahtjevu, tužitelju se priznaje zatraženi trošak sastava tužbe po opunomoćeniku kojim je ovaj spor pokrenut na osnovi članka 3. stavka 1. točke 3. ZUS-a. Stoga je primjenom Tbr. 27. točke 1., Tbr. 52. i Tbr. 54. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (''Narodne novine'', 138/23.), odlučeno kao u točki II. izreke ovog rješenja.
11. Zatraženi trošak sastava podneska od 23. srpnja 2025. kojim je tužiteljica predložila obustavu upravnog spora, Sud ne smatra opravdanim jer ne sadrži nova pravna i činjenična razlaganja bitna u ovom sporu. Naime, Sud bi i bez predmetnog podneska obustavio upravni spor. Stoga je odlučeno kao u točki III. izreke ovog rješenja.
U Osijeku 17. studenog 2025.
Sudac
Dario Mađaroš
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog Suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Žalba protiv rješenja ne odgađa izvršenje rješenja.
DNA:
1. Tužiteljici po opunomoćeniku
2. Tuženiku
3. U spis