Republika Hrvatska

Općinski sud u Osijeku

Poslovni broj: Pp-2230/2025-13

Osijek

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Osijeku, po sutkinji Snježani Marijanović, na temelju prijedloga sudskog savjetnika Predraga Uzelca, uz sudjelovanje zapisničarke Silvije Šarac, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika BS, zbog prekršaja iz članka 39. a stavka 2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima ("Narodne novine" broj: 117/03, 71/06, 43/09, 34/11 i 114/22), pokrenutom na temelju optužnog prijedloga Policijske uprave Osječko-baranjske, II. Policijske postaje Osijek, klasa: 211-07/25- 5/13512, urbroj: 511-07-23-25-1 od 3. lipnja 2025., nakon završene glavne i javne rasprave održane 13. studenog 2025. u odsutnosti uredno pozvanih okrivljenika i punomoćnika ovlaštenog tužitelja, uz javnu objavu presude 17. studenog 2025.,

p r e s u d i o  j e

I/ Na temelju članka 183. stavka 1. i 2. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22)

Okrivljenik FS, sin B i F, rođen **.**.2002. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, OIB: [osobni identifikacijski broj], prekršajno kažnjavan

k r i v  j e

što 25. lipnja 2025. u 17,00 sati u Osijeku, Prolaz kod Snježne Gospe 2 nije postupio po izrečenoj zaštitnoj mjeri zabrane prisustvovanja nogometnim utakmicama na području RH na kojima sudjeluje NK Osijek s obvezom javljanja u policijsku postaju , koja mjera je izrečena presudom Općinskog suda u Osijeku, Prekršajnog odjela broj Pp-3963/2022-6 koja je postala pravomoćna 28. rujna 2023. i izvršna istoga dana 28. rujna 2023. na rok od 12 mjeseci i to od 13. veljače 2025. do 13. veljače 2026., a okrivljenik je prekršaj počinio na način da se 25. svibnja 2025. u vremenu od 17,00 do 19,00 sati odigravala prvenstvena nogometna utakmica SuperSport HNL u Osijeku između NK Osijek i NK Istra 1961 te okrivljenik navedenog dana nije pristupio u prostorije II. PP Osijek, niti se javio na najbližu policijsku postaju i javio dežurnom policijskom službeniku 2 sata prije početka utakmice, već je pristupio u II. PP Osijek tek 25. svibnja 2025. u 16,55 sati,

čime je postupio suprotno odredbi članka 32. a stavka 1. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima te počinio prekršaj kažnjiv odredbom članka 39. a stavkom 2. istoga zakona,

II/ pa se okrivljeniku za navedeni prekršaj temeljem citiranog članka navedenog zakona,

i z r i č e

NOVČANA KAZNA u iznosu od 3.310,00 eura (tri tisuće tri stotine deset eura).

III/ Okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti presude, a novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom ako okrivljenik plati dvije trećine izrečene novčane kazne u gore propisanom roku.

IV/ Na temelju članka 32. stavka 1. podstavka 1. i 3. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima okrivljeniku KS se izriče ZAŠTITNA MJERA zabrane prisustvovanja nogometnim utakmicama na području RH na kojima sudjeluje NK Osijek i Hrvatska nogometna reprezentacija uz obavezu javljanja u policijsku postaju u trajanju od 1 (jedne) godine, kao i zabrane odlaska u inozemstvo na nogometne utakmice na kojima sudjeluje Hrvatska nogometna reprezentacija i NK Osijek uz obavezu javljanja u policijsku postaju i obavezu predavanja putne isprave u trajanju od 1 (jedne) godine.

V/ Sukladno članku 32. a Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima okrivljenik FS je dužan najkasnije dva sata prije početka utakmica na kojima sudjeluje NK Osijek i Hrvatska nogometna reprezentacija na području Republike Hrvatske pristupiti u nadležnu policijsku postaju prema mjestu prebivališta, a ako je odsutan iz mjesta prebivališta i nalazi se u [adresa] u najbližu policijsku postaju i javiti se dežurnom policijskom službeniku te ga izvijestiti o adresi na kojoj će se nalaziti za vrijeme trajanja određenog športskog natjecanja, kao i za vrijeme do isteka dva sata nakon završetka tog natjecanja. Adresa na kojoj će se nalaziti ne može biti unutar područja od dva kilometra od športskog objekta na kojem se održava športsko natjecanje za koje je osobi izrečena zaštitna mjera iz članka 32. stavka 1. podstavka 1. ovoga zakona, osim u slučaju kada ta osoba unutar navedenog područja ima prebivalište ili boravište, odnosno mjesto rada ili u drugim opravdanim slučajevima.

VI/ Okrivljenik FS je dužan najkasnije pola sata prije početka nogometnih utakmica Hrvatske nogometne reprezentacije i NK Osijek koja se održava u inozemstvu pristupiti u policijsku postaju prema mjestu prebivališta, a ako je odsutan iz mjesta prebivališta i nalazi se u [adresa] u najbližu policijsku postaju i javiti se dežurnom policijskom službeniku te ga izvijestiti o adresi na kojoj će se nalaziti za vrijeme trajanja određenog športskog natjecanja kao i za vrijeme do isteka dva sata nakon završetka tog natjecanja te je dužan sedam dana prije održavanja športskog natjecanja predati putnu ispravu policijsku postaju prema mjestu prebivališta.

VII/ Ako je okrivljenik FS iz opravdanih razloga, radi zdravstvenog stanja ili profesionalnih obveza koje ne trpe odgodu, u nemogućnosti postupiti sukladno gore navedenom dužan je javiti se telefonom u policijsku postaju prema mjestu prebivališta i izvijestiti o adresi na kojoj se nalazi.

VIII/ Na temelju članka 139. stavka 3. u svezi članka 138. stavka 2. točke 1. i 3. i stavka 3. Prekršajnog zakona, okrivljenik je dužan naknaditi paušalni trošak postupka ovoga suda u iznosu od 20,00 eura (dvadeset eura) u roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti presude.

Obrazloženje

1. Policijska uprava Osječko-baranjska, II. Policijska postaja Osijek, podnijela je 3. lipnja 2025. optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog prekršaja iz članka 39. a stavka 2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima.

2. Okrivljenik je očito izbjegavao pozive za glavne rasprave 15. rujna 2025. i 13. studenog 2025., iako je sud slao pozive i na adresu prijavljenog prebivališta, kao i na adresu navedenu u napomeni dostavljača nakon što su okrivljeniku višestruko bezuspješno pokušavane dostave na adresu prijavljenog prebivališta. Okrivljenik niti na jednoj adresi nije zaprimao pozive, a nije sud obavijestio o eventualnoj promjeni adrese prebivališta ili boravišta, iako je uredno zaprimio obavijest po članku 109. a stavku 1. Prekršajnog zakona (stranica 5 spisa) u kojoj je na tu dužnost upozoren. Stoga je sud dostavu poziva okrivljeniku za glavnu raspravu održanu 13. studenog 2025. obavio putem e-oglasne ploče suda te je istu glavnu raspravu održao i završio u odsutnosti uredno pozvanog okrivljenika smatrajući da se odluka može donijeti na temelju svih ostalih izvedenih i raspoloživih dokaza, a sve sukladno članku 167. stavku 3. Prekršajnog zakona.

3. U dokaznom dijelu postupka sud je ispitao svjedoka LS, pročitao izjavu (stranica 6 spisa), izvješće (stranica 9 spisa), presudu zajedno s potvrdom pravomoćnosti i izvršnosti (stranica 10 do 16 spisa), izvršio uvid u obavijest po članku 109. a stavku 1. Prekršajnog zakona na ime okrivljenika serijski broj [serijski broj] (stranica 5 spisa) i u izvadak iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa na ime okrivljenika.

4. Ispitan na ročištu održanom 13. studenog 2025. svjedok LS je iskazao da da mu je u konkretnom predmetu poznato da je okrivljeni FS imao izrečenu zaštitnu mjeru zabrane prisustvovanja nogometnim utakmicama na području RH na kojima sudjeluje NK Osijek s obvezom javljanja u policijsku postaju i to od 13. veljače 2025. do 13. veljače 2026. Također je iskazao da se 25. svibnja 2025. u vremenu od 17,00 do 19,00 sati održavala nogometna utakmica Supersport HNL-a u Osijeku između NK Osijek i NK Istra 1961, a FS je imao obvezu javljanja u policijsku postaju najkasnije dva sata prije početka utakmice, a što isti nije učinio te nije navedenog dana pristupio u prostorije II. Policijske postaje Osijek u tom roku, niti se javio u najbližu policijsku postaju i javio se dežurnom policijskom službeniku dva sata prije početka utakmice, nego je to učinio pristupivši u II. Policijsku postaju Osijek 25. svibnja 2025. u 16,55 sati, dakle samo 5 minuta prije početka utakmice.

5. Iz izvješća (stranica 9 spisa) proizlazi da je isto sastavio policijski službenik LS te da je isto izvješće sastavljeno u vezi kršenja zaštitne mjere zabrane prisustvovanja nogometnim utakmicama na području Republike Hrvatske na kojima sudjeluje NK Osijek s obvezom javljanja u policijsku postaju, a od strane okrivljenika. U izvješću stoji da se 25. svibnja 2025. odigravala nogometna utakmica između NK Osijek i NK Istra 1961 u Osijeku, J. J. Strossmayera 126/B na stadionu Opus arena s početkom u 17,00 sati. Isto tako u izvješću stoji da je okrivljenik bio dužan po presudi Općinskog suda u Osijeku, Prekršajnog odjela broj: Pp-3963/2022-6, pravomoćnom i izvršnom 28. rujna 2023., javiti se u II. Policijsku postaju Osijek dva sata prije početka utakmice, no isti je došao u službene prostorije II. Policijske postaje Osijek u 16,55 sati, čime je navedenu presudu prekršio.

6. Iz presude Općinskog suda u Osijeku, Prekršajnog odjela, poslovni broj: Pp- 3963/2022-6 od 14. rujna 2023. (stranica 10 do 14 spisa) proizlazi da je okrivljeniku tom presudom izrečena zaštitna mjera zabrane prisustvovanja nogometnim utakmicama NK Osijek i Hrvatske nogometne reprezentacije na području Republike Hrvatske s obvezom javljanja u policijsku postaju u trajanju od jedne godine te zabrana odlaska u inozemstvo na nogometne utakmice u kojima sudjeluje Hrvatska nogometna reprezentacija i NK Osijek s obvezom javljanja u policijsku postaju u trajanju od jedne godine. Iz potvrde pravomoćnosti i izvršnosti (stranica 15 do 16 spisa) proizlazi da je naveden presuda postala pravomoćna i izvršna 28. rujna 2023.

7. Navedenu materijalnu dokumentaciju sud smatra vjerodostojnom iz razloga jer su je sačinila nadležna tijela u propisanom obliku, a također nitko tijekom postupka nije dovodio u pitanje vjerodostojnost iste te sud nije našao razloga sumnjati u istinitost i vjerodostojnost iste. Isto tako, pravomoćne sudske odluke predstavljaju javne isprave te se kao takve smatraju da dokazuju i potvrđuju ono što se u njima navodi. Također sud cijeni vjerodostojnim i iskaz svjedoka LS jer je isti detaljan, logičan i životno uvjerljiv te u skladu s materijalnom dokumentacijom koja prileže spisu, a također sud smatra da svjedok nema nikakvog razloga neistinito teretiti okrivljenika kojeg od ranije ne poznaje.

8. Na temelju ovako provedenog dokaznog postupka, analizirajući svaki dokaz zasebno i dovodeći ih u međusobnu vezu, ovaj sud smatra nedvojbeno utvrđenim i dokazanim da okrivljeni FS **.**.2025. u 17,00 sati u Osijeku, Prolaz kod Snježne Gospe 2, nije postupio po izrečenoj zaštitnoj mjeri zabrane prisustvovanja nogometnim utakmicama na području RH na kojima sudjeluje NK Osijek s obvezom javljanja u policijsku postaju, koja mjera je izrečena presudom Općinskog suda u Osijeku, Prekršajnog odjela broj Pp-3963/2022-6 koja je postala pravomoćna 28. rujna 2023. i izvršna istoga dana 28. rujna 2023. na rok od 12 mjeseci i to od 13. veljače 2025. do 13. veljače 2026., a okrivljenik je prekršaj počinio na način da se 25. svibnja 2025. u vremenu od 17,00 do 19,00 sati odigravala prvenstvena nogometna utakmica SuperSport HNL u Osijeku između NK Osijek i NK Istra 1961 te okrivljenik navedenog dana nije pristupio u prostorije II. PP Osijek, niti se javio na najbližu policijsku postaju i javio dežurnom policijskom službeniku 2 sata prije početka utakmice, već je pristupio u II. PP Osijek tek 25. svibnja 2025. u 16,55 sati, čime je postupio suprotno odredbi članka 32. a stavka 1. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima te počinio prekršaj kažnjiv odredbom članka 39. a stavkom 2. istoga zakona, a nisu utvrđeni ispričavajući razlozi.

9. Slijedom svega navedenog, u radnji okrivljenika se stječu sva obilježja prekršaja koji mu se stavlja na teret u optužnom prijedlogu, a sud nije našao okolnosti koje bi isključile njegovu prekršajnu odgovornost.

10. Odlučujući o vrsti i mjeri kazne okrivljeniku za počinjeni prekršaj sud je cijenio sve okolnosti iz članka 36. stavka 1. i 2. Prekršajnog zakona. Od otegotnih okolnosti na strani okrivljenika sud je cijenio činjenicu da je isti do sada višestruko prekršajno kažnjavan za istovrsni prekršaj, kako proizlazi iz izvatka iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije na ime okrivljenika, dok olakotnih okolnosti sud nije našao pa je uzimajući u obzir težinu počinjenog prekršaja, stupanj prekršajnopravne odgovornosti okrivljenika, kao i ličnost okrivljenika, sud istome izrekao novčanu kaznu u zakonom propisanom maksimalnom iznosu za navedeni prekršaj, odnosno u iznosu od 3.310,00 eura, smatrajući da će se samo takvom novčanom kaznom u konkretnom slučaju ostvariti ciljevi specijalne prevencije da okrivljenik ubuduće ne čini ovakve ili slične prekršaje. Također sud smatra da će se izrečenom novčanom kaznom dovoljno djelovati na svijest drugih o štetnosti činjenja ovakvih i sličnih prekršaja, a bit će ostvarena i pravednost kažnjavanja. Cijeneći društvenu opasnost djela kao i stupanj odgovornosti okrivljenika sud smatra da će se ovako izrečenom novčanom kaznom postići zakonom propisana svrha specijalne i generalne prevencije i prema okrivljeniku će se jasno izraziti društveno-moralni prijekor zbog počinjenog prekršajnog djela.

11. Okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od tri mjeseca po pravomoćnosti presude, a ista će se smatrati u cjelini plaćenom ako okrivljenik plati dvije trećine izrečene novčane kazne u tom roku (članak 152. stavak 3. Prekršajnog zakona).

12. Sud je okrivljeniku BS izrekao zaštitne mjere zabrane prisustvovanja nogometnim utakmicama na području RH na kojima sudjeluje NK „Osijek“ i Hrvatska nogometna reprezentacija uz obavezu javljanja u policijsku postaju u trajanju od jedne godine, kao i zabrane odlaska u inozemstvo na nogometne utakmice u kojima sudjeluje Hrvatska nogometna reprezentacija i NK „Osijek“ uz obavezu javljanja u policijsku postaju i obvezom predavanja putne isprave u trajanju od jedne godine.

13. Naime, sud smatra da su ispunjene pretpostavke za izricanje istih mjera iz razloga otklanjanja uvjeta koji omogućavaju ili poticajno djeluju na okrivljenika koji je navijač NK „Osijek“ na počinjenje novog prekršaja. Budući da je okrivljeni FS ranije višestruko kažnjavan za prekršaje iz Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima, kako proizlazi iz izvatka iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije na ime okrivljenika, to upravo ove okolnosti nedvojbeno upućuju na nužnost izricanja navedenih zaštitnih mjera kako bi se otklonile okolnosti koje poticajno djeluju na počinjenje prekršaja i kako bi dodatno preventivno djelovale na buduće ponašanje okrivljenika. Zbog navedenih razloga sud smatra da je za postizanje svrhe zaštitnih mjera iz članka 51. Prekršajnog zakona nužno izreći obje zaštitne mjere iz članka 32. stavka 1. podstavak 1. i 3. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima i to u trajanju od jedne godine, a što je sukladno načelu razmjernosti propisanim člankom 51.a. Prekršajnog zakona. Sud smatra da postoji opasnost da će okrivljenik koji je sklon činjenju ovakvih prekršaja ugroziti ubuduće sigurnost gledatelja, natjecatelja i drugih sudionika športskih natjecanja, zaštita čega je cilj navedenih zaštitih mjera pa je iz tih razloga sud izrekao navedene zaštitne mjere.

14. Sud je okrivljeniku navedene zaštitne mjere izrekao u najkraćem trajanju od jedne godine, smatrajući da će se izrečenim zaštitnim mjerama uz izrečenu novčanu kaznu u maksimalnom propisanom iznosu za terećeni prekršaj ostvariti svrha specijalne i generalne prevencije, a prilikom određivanja duljine trajanja izrečenih zaštitnih mjera sud je uzeo u obzir i načelo razmjernosti te smatra da će se svrha navedenih mjera ostvariti upravo u izrečenom trajanju od jedne godine.

15. S obzirom da su okrivljeniku izrečene zaštitne mjere iz članka 32. stavka 1. podstavaka 1. i 3. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima, isti je dužan postupati sukladno članku 32. a. stavcima 1., 2., 4. i 5. navedenog zakona.

16. Sud je okrivljenika obvezao na plaćanje troškova prekršajnog postupka koji iznos je primjeren složenosti i duljini trajanja postupka.

Osijek, 17. studenog 2025.

Zapisničar

S U D A C

Silvija Šarac

Snježana Marijanović

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 dana računajući od dana primitka prijepisa presude. Žalba se podnosi putem ovog suda u dva istovjetna primjerka, a o njoj odlučuje nadležni sud.

DOSTAVITI:

1. Okrivljeniku,

2. Ovlaštenom tužitelju,

3. Arhivi.