REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U BJELOVARU
Bjelovar, Trg Eugena Kvaternika 8
Poslovni broj: Pp – 275/2024-13
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Bjelovaru, po sucu mr. sc. Petar Malivuk – Jovanović, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje više sudske savjetnice-specijalista FĆ, u prekršajnom predmetu protiv I-okrivljene pravne osobe "BIOEL" D.O.O. i II okrivljene odgovorne osobe ĐĆ, radi prekršaja iz članka 224. stavak 1. i 2. točke 5. Zakona o vodama, koje brani Božidar Husajina, odvjetnik iz Zagreba, povodom prigovora na prekršajni nalog Državnog inspektorata, Središnji ured Zagreb, Klasa: 325-01/23-01/1667, Urbroj: 443-01-16-07-23-9 od 07. studenog 2023., nakon održane, zaključene, usmene, javne i glavne rasprave dana 13. studenog 2025. u prisutnosti I i II okrivljenika, branitelja okrivljenika, a u odsutnosti ovlaštenog tužitelja, te proglašene dana 17. studenog 2025. u odsutnosti svih stranaka, temeljem čl. 182. t. 1. u vezi čl. 160. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18),
p r e s u d i o j e
I OKRIVLJENA PRAVNA OSOBA "BIOEL" d.o.o., OIB: 07396240233, MB: [matični broj], sa sjedištem u [adresa], prekršajno neosuđivana,
II OKRIVLJENI EĆ, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin F i Đ, rođena **.**.1983., u [adresa], s prebivalištem u [adresa], E [adresa], državljanka Republike Hrvatske, poduzetnik, oženjen, otac dvoje maloljetne djece, srednja stručna sprema, s mjesečnim primanjima u iznosu od 1.300,00 eura, pismen, prekršajno osuđivan,
o s l o b a đ a j u s e o p t u ž b e
I. bi kao pravna i odgovorna osoba pri obavljanju djelatnosti proizvodnje električne energije iz obnovljivih izvora na lokaciji trgovačkog društva ispuštali onečišćujuće tvari u vode, odnosno oborinski kanal na kčbr. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina], putem kojeg voda dalje odlazi u potok i rijeku Ilovu,
pa da bi time počinili prekršaj iz članka 224. stavak 1. i 2. točke 5. Zakona o vodama.
II. Na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi nastali provođenjem ovog prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Središnji ured Zagreb, podnio je protiv okrivljenika optužni prijedlog broj Klasa: 325-01/23-01/1667, Urbroj: 443-01-16-07-23-9 od 07. studenog 2023., a radi prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude.
2. Okrivljenici su se na navode iz optužbe očitovali na način da se ne smatraju odgovornima za prekršaj koji im se stavlja na teret.
3. Predstavnik I okrivljene pravne osobe u obrani je naveo da je tvrtka osnovana 2011., oni su je preuzeli 2014. a konkretno postrojenje radi od 2016. pretežita djelatnost pravne osobe je proizvodnja električne energije iz obnovljivih izvora iz stajnjaka, trave, nus proizvoda prehrambene industrije. Kritične zgode nije osobno kako ni II okrivljenik bio prisutan inspekcijskom nadzoru no međutim sam inspekcijski nadzor je izvršen na okolnosti postojanja sumnje da je došlo do curenja digestata, inspektorica je uzela uzorak vode iz obližnje šahte no međutim nikakvih onečišćenja nije bilo niti u potoku ni u rijeci Ilovi, u vrijeme inspekcijskog nadzora nije utvrđeni nikakvo curenje niti kapanje bilo kakvih otpadnih voda, zatečeno je minimalno tekućine u navedenoj šahti što je odmah sanirano na jednoj od laguna gdje se nalazi digestat pa iz navedenih razloga predlaže sudu donijeti oslobađajuću presudu jer svojim postupanjem nisu ostvarili biće djela prekršaja koji im se stavlja na teret. Imaju 4 zaposlene osobe, pravna osoba ima mjesečnih obaveza u iznosu od 45.000,00 eura.
4. II okrivljeni je u svojoj obrani naveo da je tvrtka osnovana 2011., oni su je preuzeli 2014. a konkretno postrojenje radi od 2016. pretežite djelatnost pravne osobe je proizvodnja električne energije iz obnovljivih izvora iz stajnjaka, trave nus proizvoda prehrambene industrije. Kritične zgode nije osobno kako ni II okrivljenik bio prisutan inspekcijskom nadzoru no međutim sam inspekcijski nadzor je izvršen na okolnosti postojanja sumnje da je došlo do curenja digestata, inspektorica je uzela uzorak vode iz obližnje šahte no međutim nikakvih onečišćenja nije bilo niti u potoku ni u rijeci Ilovi, u vrijeme inspekcijskog nadzora nije utvrđeni nikakvo curenje niti kapanje bilo kakvih otpadnih voda, zatečeno je minimalno tekućine u navedenoj šahti što je odmah sanirano na jednog od laguna gdje se nalazi digestat pa iz navedenih razloga predlaže sudu donijeti oslobađajuću presudu jer svojim postupanjem nisu ostvarili biće djela prekršaja koji im se stavlja na teret. Imaju 4 zaposlene osobe, pravna osoba ima mjesečnih obaveza u iznosu od 45.000,00 eura. Uzdržava dvoje maloljetne djece. Napomenuo je kako iz rješenja Hrvatskih voda koje su zaprimili 19. prosinca 2017. jasno proizlazi kako nema potrebe da im se izdaje vodopravna dozvola budući prilikom obavljanja djelatnosti ne dolazi do nikakvog ispuštanja otpadnih voda a vidljivo je da su prije početka same djelatnosti od strane Hrvatskih voda zatražili izdavanje vodopravne dozvole.
5. U tijeku postupka nije bilo nespornih okolnosti pa je sud radi potpunog utvrđenja činjeničnog stanja izvršio uvid u zapisnik o očevidu te priloženu dokumentaciju iz koje proizlazi kako je neposrednim očevidom na lokaciji i obilaskom šire lokacije postrojenja utvrđeno da postoji okno za oborinske vode iza kruga postrojenja u koji se ispuštaju vode putem cijevi iz digestata, prilikom inspekcijskog nadzora na tom je mjestu utvrđen izuzeti uzorak otpadne vode radilo se o tekućini tamne boje lagano neugodnog mirisa koja je dostavljena na analizu, nakon koje je utvrđeno prekoračenje za pokazatelje boje, mirisa, taložive tvari, ukupnog dušika i ukupnog fosfora.
6. Odredbom članka 49. Zakona o vodama propisano je da opasne tvari i druge onečišćujuće tvari je zabranjeno ispuštati ili unositi u vode te odlagati na mjestima s kojih postoji mogućnost onečišćenja voda i vodnoga okoliša, osim pod uvjetima utvrđenim ovim Zakonom ili propisima donesenim na temelju ovoga ili posebnih zakona. Dok je Odredbom članka 224. stavak 1. točke 5. istog zakona propisano kako će se novčanom kaznom kazniti pravna i fizička osoba ako ispušta ili unosi u vode opasne tvari i druge onečišćujuće tvari te ih odlaže na mjestima s kojih postoji mogućnost onečišćenja voda i vodnoga okoliša protivno članku 49. ovoga Zakona.
7. Činjeničnim opisom prekršaja koji se okrivljenicima stavlja na teret navedeno je da su okrivljenici krivi budući su ispuštali onečišćujuće tvari. U samom činjeničnom opisu nije navedeno u kom vremenu se dogodio prekršaj budući je iz zapisnika o inspekcijskom nadzoru priloženih dokaza te obrana okrivljenika nesporno kako je tijekom samog inspekcijskog nadzora isključivo izuzet uzorak vode no tom prilikom nije utvrđeni i ispuštanje, a isto tako iz činjeničnog opisa nije vidljivo na koji način bi okrivljenici ispuštali onečišćujuće tvari u vode kako bi se na taj način moglo utvrditi da li su svojim postupanjem ostvarili biće djela prekršaja.
8. Odredbom čl. 160. Prekršajnog zakona propisano je da optužni prijedlog sadrži podatke o tužitelju, podatke o počinitelju prekršaja, činjenični opis radnje prekršaja iz koje proistječe zakonsko obilježje prekršaja te vrijeme i mjesto počinjenja prekršaja, sredstvo kojim je prekršaj počinjen kao i ostale bitne okolnosti za točno određenje prekršaja.
9. Kako iz činjeničkog opisa jasno proizlazi da isti ne sadrži vrijeme počinjenja prekršaja kao bitno obilježje djela sud je okrivljenike primjenom odredbe članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona oslobodio od optužbe.
10. Svi troškovi nastali provođenjem ovog prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava Republike Hrvatske.
U Bjelovaru, 17. studenog 2025.
Zapisničar
Nacrt odluke izradila:
Marina Makar Božović, v. r.
viša sudska savjetnica- specijalista
FĆ, v. r.
SUDAC-MENTOR:
mr. sc. Petar Malivuk – Jovanović, v. r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude tužitelj ima pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu u roku od 8 dana od dana primitka pisanog otpravka presude, a ista se podnosi putem ovog suda, u dva istovjetna primjerka bez naplate takse.
Dostaviti:
- I i II okrivljenicima
- tužitelju
- branitelju