REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski sud u Zadru
Zadar, Dr. Franje Tuđmana 35
Poslovni broj Pp-6053/2023-10
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Zadru, po sucu Josipu Duševiću uz sudjelovanje zapisničarke Ive Žeželj, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenog KS, zbog prekršaja iz članka 282. stavka 9. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“ broj: 67/2008., 48/2010., 74/2011., 80/2013., 92/2014., 64/2015., 108/2017., 70/2019., 42/2020., 85/2022., 114/2022., 133/2023., dalje u tekstu: ZOSPNC), u povodu prigovora okrivljenika izjavljenog protiv prekršajnog naloga Policijske uprave zadarske, Policijske postaje Zadar, KLASA: 211-07/23-1/37252 od 9. listopada 2023., nakon glavne i javne rasprave održane i zaključene 12. studenog 2025. u odsutnosti uredno pozvanih stranaka, 14. studenog 2025. objavio je i
p r e s u d i o j e
Okrivljeni KS, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin K, rođen **.**.1997. u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, s adresom stanovanja u [adresa], prekršajno osuđivan, ostali podaci neutvrđeni
k r i v j e
I što je 9. listopada 2023. u 22,35 sati u Kožinu DC-306 upravljao osobnim automobilom marke "Fiat Punto" registracijske oznake [registarska oznaka], a isti se u svojstvu vozača navedenog vozila na zahtjev policijskog službenika odbio podvrgnuti ispitivanju prisutnosti opojne droge u organizmu,
čime je počinio prekršaj opisan u članku 282. stavku 1. ZOSPNC, kažnjiv po članku 282. stavku 9. cit. Zakona,
pa se okrivljeniku na temelju članka 282. stavka 9. ZOSPNC
i z r i č e
NOVČANA KAZNA U IZNOSU 2.400,00 (dvijetisućeičetiristo) EUR.
II Na temelju članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018. i 114/2022., dalje u tekstu: PZ) okrivljenik je dužan platiti novčanu kaznu u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna, priloženom uplatnicom, a u protivnom će se postupiti prema odredbama članka 34. PZ. III Na temelju članka 152. stavka 3. PZ novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenik plati dvije trećine naprijed izrečene novčane kazne u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna.
IV Na temelju 282. stavka 11. točke 1. ZOSPNC u vezi s odredbom članka 58. stavka 1. PZ okrivljeniku se
i z r i č e
ZAŠTITNA MJERA ZABRANE UPRAVLJANJA MOTORNIM VOZILOM SVIH KATEGORIJA U TRAJANJU OD 6 (ŠEST) MJESECI.
Izrečena zaštitna mjera će se izvršiti po izvršnosti ove presude.
V Na temelju članka 139. stavka 3. PZ, okrivljenik je dužan platiti troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 (trideset) EUR u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna.
Obrazloženje
1. Policijska uprava zadarska, Policijska postaja Zadar je 9. listopada 2023. izdala protiv okrivljenika prekršajni nalog, gornjeg broja, zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci ove presude.
2. Postupajući po prigovoru izjavljenom na prekršajni nalog, u smislu članka 238. PZ, sud je utvrdio da je prigovor dopušten i izjavljen u zakonskom roku te je prekršajni nalog stavio izvan snage na temelju članka 238. stavka 9. PZ, i proveo redovni postupak.
3. Sud je okrivljenika pozvao na glavnu raspravu zakazanu za 20. ožujka 2024., međutim ročište se odgodilo zbog neuredne dostave istom. Nadalje, sud je okrivljenika ponovo pozvao na glavnu raspravu zakazanu za 11. rujna 2025., međutim okrivljenik se nije odazvao pozivu, iako je isti uredno zaprimio, a nije opravdao svoj izostanak. Konačno, okrivljenik je pozvan na glavnu raspravu zakazanu za 12. studenog 2025., međutim opet se nije odazvao pozivu, iako je isti uredno zaprimio. Premda je dostavio podnesak kojim je zamolio za odgodu rasprave radi nemogućnosti dolaska iz [adresa] u [adresa] zbog financijske situacije i poslovnih obveza, svoj zahtjev ničim nije dokumentirao, pa je rasprava održana u njegovoj odsutnosti. S tim u vezi, okrivljeniku je u pozivu istaknuto da svoju obranu može iznijeti pisanim podneskom pa je uručivanjem poziva te davanjem odgovarajućih pouka i upozorenja u istome, okrivljeniku omogućeno sudjelovanje u postupku, odnosno pružena mu je mogućnost da se očituje o svim činjenicama i dokazima koji ga terete, te iznese sve činjenice i dokaze koji mu idu u korist. Međutim, kako je riječ o pravu, a ne obvezi okrivljenika, korištenje tog prava je isključivo na njegovoj dispoziciji, a realizaciju istog okrivljenik je propustio svojom voljom. Iz tog razloga, sud je glavnu raspravu od 12. studenog 2025. održao i zaključio u odsutnosti uredno pozvanih stranaka na temelju članka 167. stavka 3. PZ.
4. Sud je u dokaznom postupku pročitao prigovor (list spisa 3-4), naredbu o određivanju mjere opreza (list spisa 8) i izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljenika (list spisa 11-12).
5. Nakon provedenog dokaznog postupka sud je utvrdio da je okrivljenik počinio prekršaj koji mu se optužnim aktom stavlja na teret.
6. Člankom 282. stavkom 1. ZOSPNC propisano je da policijski službenik, obavljajući poslove iz članka 4. stavka 1. ovoga Zakona, može vozača i drugog sudionika u prometu na cesti podvrgnuti ispitivanju pomoću odgovarajućih sredstava i uređaja (alkometar i dr.) radi utvrđivanja prisustva u organizmu alkohola, droga ili lijekova koji utječu na psihofizičke sposobnosti i na sposobnosti upravljanja vozilima, a potom, po potrebi, i odvesti u zdravstvenu ustanovu na vađenje krvi i uzimanje urina ili na liječnički pregled.
7. Radi utvrđenja odlučnih činjenica, sud je u dokaznom postupku pročitao prigovor okrivljenika u kojem je iskazao da je dana 9. listopada 2023. zaustavljen od strane policijskih službenika i da mu je ponuđen test na ispitivanje prisutnosti opojnih droga u organizmu koji je odbio. U trenutku zaustavljanja od strane policijskih službenika nije bio pod utjecajem alkohola niti opojnih droga, što je primijetila i policijska službenica. Savjestan je vozač bez prekršajnih prijava i ne vozi pod nikakvim utjecajima jer razumije da to može ugroziti njegovu sigurnost i sigurnost ostalih sudionika u prometu. Test je odbio iz razloga što je unazad dva tjedna konzumirao marihuanu sa prijateljem, što je i priznao policijskoj službenici i nije htio da zbog toga izgubi vozačku dozvolu i dobije veću kaznu ukoliko se to prikaže na testu. U trenutku zaustavljanja od strane policijskih službenika nije počinio nikakav prometni prekršaj već mu je rečeno da je zaustavljen jer je službenike zanimalo zašto se auto zagrebačkih tablica vozi kasnije po DC-306. Naveo je ukoliko bi se primijenila izrečena novčana kazna, da bi to ugrozilo njegovu egzistenciju i također jer financijski pomaže roditeljima uzdržavati svoje tri mlađe sestre. Gubitkom vozačke njegovi bi roditelji izgubili prijeko potrebnu pomoć kod obavljanja obiteljskih obaveza. Moli sud da ga se oslobodi optužbe i plaćanja novčane kazne ili da se izrečena zaštitna mjera umanji sukladno okolnostima.
8. Okrivljenik kako je to razvidno iz njegovog prigovora ne spori da je kritične prigode zaustavljen od strane policijskih službenika kojom prilikom mu je ponuđen test radi utvrđivanja prisutnosti opojnih droga u organizmu, a kojeg je on odbio.
9. Stoga ovaj sud na temelju provedenog dokaznog postupka smatra nedvojbeno utvrđenim kako je okrivljenik ostvario bitna obilježja prekršaja iz članka 282. stavka 9. ZOSPNC, za koji ga je sud proglasio krivim.
10. Člankom 282. stavkom 9. ZOSPNC propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 1320,00 do 2650,00 eura ili kaznom zatvora u trajanju do 60 dana kazniti za prekršaj vozač motornog vozila i instruktor vožnje koji odbije podvrgnuti se ispitivanju ili liječničkom pregledu, odnosno uzimanju krvi ili krvi i urina.
10.1. Člankom 282. stavkom 11. točkom 1. ZOSPNC je propisano da će se vozaču koji je proglašen krivim za prekršaj iz stavka 9. ovoga članka zakona izreći zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom u trajanju od najmanje šest mjeseci, ako je prekršaj počinjen drugi put.
11. Imajući u vidu gore cit. odredbu ZOSPNC, nisu od pravnog značaja okrivljenikovi razlozi za odbijanje podvrgavanju ispitivanju prisutnosti opojnih droga u organizmu putem odgovarajućeg testa.
12. Prilikom donošenja odluke o kazni sud je primijenio opće pravilo o izboru vrste i mjere kazne te je u odnosu na okrivljenika ocijenio sve olakotne i otegotne okolnosti u smislu članka 36. PZ.
13. Sud je kao olakotnu okolnost cijenio protek vremena od počinjenja prekršaja do donošenja odluke o kazni, dok je kao otegotnu okolnost cijenio prekršajnu osuđivanost za različite prekršaje, među kojima i za teške prekršaje, pa tako za prekršaj iz članka 282. stavka 9. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, za koji je osuđen odlukom Općinskog suda u Zadru, poslovni broj Pp-4461/2022 od 22. studenog 2023., pravomoćnom 8. siječnja 2024., te za prekršaj iz članka 54. stavka 3. Zakona o suzbijanju zlouporabe droga, za koji je osuđen odlukom Općinskog suda u Zadru, poslovni broj Pp-6858/2023 od 12. ožujka 2024., pravomoćnom 27. ožujka 2024. Prekršajna osuđivanost okrivljenika jasno upućuje na upornost u činjenju prekršaja, izostanak samokritičnosti i odbijanje da svoje ponašanje uskladi sa zakonom.
14. Cijeneći sve okolnosti, sud je okrivljeniku za počinjeno djelo prekršaja izrekao novčanu kaznu, kao blažu kaznu, umjesto alternativno propisane kazne zatvora jer se kod ovog okrivljenika nije u cijelosti iscrpila novčana kazna pa stoga nije smatrao opravdanim izreći kaznu zatvora kao težu kaznu.
15. Prilikom donošenja odluke o visini novčane kazne, sud je okrivljeniku izrekao novčanu kaznu u visini 2.400,00 EUR, dakle u visini koja je blizu najvišeg iznosa propisane novčane kazne za to djelo prekršaja, a zbog proteka vremena od počinjenja prekršaja do donošenja odluke o kazni, ovom okrivljeniku nije izrekao novčanu kaznu u najvišem propisanom iznosu.
16. Sud je mišljenja da je izrečena novčana kazna primjerena težini počinjenog prekršaja, stupnju krivnje okrivljenika i svrsi kažnjavanja iz članka 32. PZ.
17. Na temelju članka 152. stavka 3. PZ novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenik u roku određenim ovom presudom plati dvije trećine izrečenog iznosa novčane kazne.
18. Sud je okrivljeniku izrekao zaštitnu mjeru zabrane upravljanja motornim vozilima u trajanju od šest mjeseci, jer je ocijenio da kod ovog okrivljenika postoji opasnost da će upravljajući motornim vozilom ugroziti sigurnost prometa, posebice imajući u vidu težinu počinjenog prekršaja i prekršajnu osuđivanost okrivljenika i za prometni prekršaj, a sve u smislu članka 282. stavka 11. točke 1. ZOSPNC u vezi s odredbom članka 58. stavka 1. PZ. Izricanjem navedene zaštitne mjere, uz novčanu kaznu, dodatno će se utjecati na okrivljenika da se ubuduće suzdrži od činjenja prekršaja. Na sudu je kao primjenitelju norme da djelotvorno provodi i izvršava zakone o sigurnosti cestovnog prometa kako bi se riješilo pitanje povećanja broja prometnih nesreća i smrtnih ishoda na cestama, odnosno, kako bi se smanjili rizici koji proizlaze iz opasno nepažljivog ili nemarnog ponašanja u cestovnom prometu. U izrečeno trajanje zaštitne mjere uračunat će se razdoblje od 12 sati za koje je okrivljeniku određena mjera opreza zabrane upravljanja motornim vozilom "B" kategorije. Izrečena zaštitna mjera će se izvršiti po izvršnosti ove presude.
19. S obzirom na to da je okrivljenik proglašen krivim, obvezan je naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu. Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka ("Narodne novine" broj 18/2013.) propisan je opći okvir paušalne svote troškova prekršajnog postupka u rasponu od 100,00 do 5.000,00 kuna. Izrečena visina paušalnog iznosa primjerena je složenosti i trajanju postupka, a sve u skladu s člankom 139. stavkom 3. PZ.
20. Slijedom svega navedenog, odlučeno je kao u izreci presude.
Zadar, 14. studenog 2025.
Sudac
Josip Dušević
Uputa o pravu na žalbu:
Protiv ove presude može se podnijeti žalba u roku od osam dana od dana primitka presude. Žalba se podnosi putem ovoga suda, u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Presudu dostaviti:
1. Tužitelju,
2. Okrivljeniku,
3. U spis,
4. Tužitelju po pravomoćnosti.