Republika Hrvatska

općinski sud u Osijeku

Europska avenija 7

31 000 Osijek

Poslovni broj: R1 Ob-235/2025-16

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Općinski sud u Osijeku, po sutkinji Jadranki Oroz, u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Osijek, OIB: 52966791065, Osijek, I. Gundulića 22, zastupan po čelnici HP, mag. iur., protiv I. protustranke UP, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], nepoznatog boravišta, zastupane po posebnom skrbniku IP, dipl. pravnici, djelatnici Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Osijek II. protustranke Beltusa Njembong Nyagwui, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz Zagreba, Oboj 34, III. protustranke mlt. JP, OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupane po posebnom skrbniku FP, dipl. pravnici, djelatnici Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Osijek, radi lišenja prava na roditeljsku skrb, nakon održanog ročišta na kojem je javnost isključena, dana 14. studenoga 2025.

r i j e š i o  j e

I. Roditelji UP, OIB: [osobni identifikacijski broj], i HPG, OIB: [osobni identifikacijski broj], lišavaju se prava na roditeljsku skrb u odnosu na maloljetno dijete JP, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2019.

II. Određuje se ostvarivanje osobnih odnosa mlt. djeteta EP s ocem HPG, prema unaprijed utvrđenom dogovoru sa stručnim djelatnicima SOS Dječjeg sela Ladimirevci u okviru ustanove.

III. Pravo na roditeljsku skrb može biti vraćeno rješenjem suda u izvanparničnom postupku ako prestanu razlozi zbog kojih je roditelj lišen prava na roditeljsku skrb, osim ako je dijete prije toga bilo posvojeno.

IV. Prijedlog za vraćanje roditeljske skrbi mogu podnijeti: dijete, roditelj koji je lišen prava na roditeljsku skrb ili Hrvatski zavod za socijalni rad.

Obrazloženje

1. Predlagatelj Hrvatskoi zavod za socijalni rad, Područni ured Osijek (dalje - Zavod) je dana 20. ožujka 2025. podnio prijedlog za lišenje prava na roditeljsku skrb roditelja UP i UPG u odnosu na mlt. dijete JP. Navode da je mlt. JP, rođena je **.**.2019. u [adresa], iz izvanbračne zajednice majke UP i oca UPG koja je prekinuta kada je isti otišao u Španjolsku, a mlt. EP tada imala dva mjeseca. Od mjeseca kolovoza 2024. godine, uključena je u vrtić, trenutno smještena u SOS Dječjem selu Ladimirevci u kojoj ustanovi je pozitivno napredovala. Majka UP, rođena je **.**.1981. u [adresa], da je nepoznatog boravišta u [adresa], u postupcima pred Općinskim sudom u Osijeku pokrenutim po prijedlozima Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Osijek radi poduzimanja mjera obiteljsko- pravne zaštite, istoj je kao osobi kojoj najmanje tri mjeseca nije poznato boravište ili nije dostupna, a nema punomoćnika, bio imenovan poseban skrbnik. Otac IPG, rođen je **.**.1980. u [adresa], Kamerunu, završio je Ekonomski fakultet u Kamerunu, aktualno zaposlen u Call Centru Media One u Zagrebu u korisničkoj podršci, s prosječnom plaćom oko 1.000,00 EUR, stanuje u [adresa], u kući u kojoj ima na korištenje spavaću sobu, kuhinju i kupaonicu, površine oko 12 m2, za koji prostor plaća mjesečnu najamninu u iznosu od 400,00 EUR. Mlt. EP ima stariju mlt. sestru MP, rođ. **.**.2009., (iz majčine bračne zajednice s OP), koja je učenica I. razreda Ugostiteljsko-turističke škole u Osijeku i nalazi se na smještaju u SOS Dječjem selu Ladimirevci, Podružnici SOS Zajednica mladih Osijek 2. Obitelj mlt. djece, JP i MP od mjeseca lipnja 2022. godine, nalazi se u tretmanu u sustavu socijalne skrbi, prvotno Centra za socijalnu skrb Osijek, sada Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Osijek i to u vidu pružanja usluge savjetovanja i pomaganja, a koje je rezultiralo žurnim izdvajanjem i smještajem djeteta izvan obitelji, privremenim povjeravanjem djeteta ustanovi socijalne skrbi, oduzimanjem roditeljima prava na stanovanje s djetetom i povjeravanjem svakodnevne skrbi o djetetu, priznavanjem prava na smještaj u kriznim situacijama te organiziranom stanovanju, uslugama socijalnog i drugog stručnog rada, nasilja u obitelji. Zbog napuštanja od strane majke UP, mlt. JP rješenjem Hrvatskog zavoda od 12. siječnja 2023. godine, žurno je izdvojena iz obitelji i privremeno smještena u Centar za pružanje usluga u zajednici Klasje Osijek u razdoblju od 10. siječnja 2023. godine do 12. siječnja 2023. godine, a od 12. siječnja 2023. godine privremeno je smještena u SOS Dječje selo Ladimirevci. Rješenjem Općinskog suda u Osijeku, poslovni broj R1 Ob-170/2023-13 od 3. svibnja 2023. godine, djedu po majci ČP i njegovoj supruzi AP određeno je ostvarivanje osobnih odnosa s mlt. MP i mlt. EP. Prema navodima imenovanih, isti zbog svoje životne dobi nisu u mogućnosti preuzeti skrb o mlt. unukama. Roditeljima UP i JPG prvotno je oduzeto pravo na stanovanje s mlt. kćerkom JP rješenjem Općinskog suda u Osijeku, poslovni broj R1 Ob- 314/2023-8 od 24. travnja 2023. godine, te je mlt. dijete povjereno na svakodnevnu skrb SOS Dječjem selu Ladimirevci. Navedena mjera je produljena na daljnjih godinu dana rješenjem Općinskog suda u Osijeku, poslovni broj R1 Ob- 259/2024-9 od 24. travnja 2024. godine. Od donošenja potonjeg rješenja, majka LP nije ni na koji način stupila u kontakt s Hrvatskim zavodom za socijalni rad, Područnim uredom Osijek, a radi iskazivanja zainteresiranosti i preuzimanja skrbi o mlt. JP,i o mlt. MP. Prema izvješću I. Policijske postaje Osijek s Ispostavom Čepin, od 26. lipnja 2024. godine, u odnosu na majku UP zbog kaznenog djela Povrede djetetovih prava iz članka 177. stavka 1. i stavka 2. Kaznenog zakona počinjenog na štetu mlt. MP i mlt. JP proslijeđena je kaznena prijava Općinskom državnom odvjetništvu u Osijeku. Prema izvješću SOS Dječjeg sela Ladimirevci od 18. ožujka 2025. godine, mlt. JP dobro se prilagodila životu u navedenoj ustanovi te u sklopu iste pohađa vrtić. Ima poteškoća u govoru, no uočava se značajan napredak od njezina smještaja. Privržena je SOS mami i drugim djevojčicama korisnicama na smještaju, te je unutar zajednice razvila osjećaj sigurnosti i povjerenja. Ostvaruje kontakte s djedom ČP i njegovom suprugom AP te biološkim ocem DP. Pri kontaktima je otac brižan i topao, no svjestan da je zbog trenutne životne situacije koja je uvjetovana i njegovim neriješenim pitanjem stjecanja hrvatskog državljanstva, otežano zadovoljavanje potreba mlt. EP. U istom se navodi, da je unatoč dobroj prilagodbi i kvalitetnoj skrbi koju dijete dobiva u SOS Dječjem selu Ladimirevci, stručni tim ustanove mišljenja da kontakti oca s djetetom nisu dovoljni i ne zadovoljavanju potrebe djeteta. Istima se ne osigurava emocionalna stabilnost nužna za rast i razvoj djece niske kronološke dobi koje je mlt. EP. Smatraju nužnim poduzeti potrebne radnje obiteljsko-pravne zaštite za dugoročnije rješavanje statusa mlt. EP u njezinom najboljem interesu. Dana 12. ožujka 2025. godine, pred Hrvatskim zavodom za socijalni rad, Područnim uredom Maksimir, zapisnički je saslušan otac HPG kojom prilikom je upoznat s relevantnim odredbama Obiteljskog zakona koje se odnose na lišenje prava na roditeljsku skrb, oduzimanje prava na stanovanje s mlt. djetetom i posvojenjem te pravnim posljedicama koje proizlaze iz navedenih postupaka. Isti je izrazio suglasnost vezano za prijedlog ovog Područnog ureda o oduzimanju prava na stanovanje s mlt. EP, no nije suglasna s lišenjem prava na roditeljsku skrb u odnosu na mlt. kćerku i njezinim posvojenjem. Naveo je da posjećuje kćerku jednom mjesečno. Dana 19. ožujka 2025. godine, od strane ovog Područnog ureda učinjena je procjena razvojnih rizika djeteta, sigurnosti djeteta te roditeljskih snaga. Zaključno, analizom liste za procjenu razvojnih rizika mlt. djeteta, kao i liste za procjenu obiteljskih okolnosti i obilježja roditelja kao čimbenika razvojnog rizika, može se zaključiti da na strani oba roditelja postoji visoka razina rizika. Kao ključni čimbenici razvojnog rizika ističu se majčini postupci, prvenstveno njezino potpuno istupanje iz majčinske uloge i iz života maloljetne EP. Majka nije poduzimala nikakve korake kako bi uspostavila kontakt s djetetom, čime ozbiljno ugrožava njezin zdrav psihofizički i socioemocionalni rast i razvoj. Osim toga, majka vodi neodgovoran stil života, koji ne pruža stabilnost maloljetnom djetetu, a njeno rizično ponašanje, uključujući nesposobnost zaštite djeteta od nasilnih postupaka, dodatno ugrožava njegov razvoj. S druge strane, otac, iako iskazuje želju da bude prisutan u životu maloljetne EP, suočava se s vrlo lošim materijalnim i stambenim uvjetima, zbog kojih nije u mogućnosti preuzeti skrb nad djetetom. Također, otac nije poduzeo značajne korake u smjeru poboljšanja svog životnog statusa, poput pronalaska adekvatnog stana i zaposlenja, što također navodi kao glavne razloge svoje nemogućnosti da se brine o maloljetnoj EP. Roditelji i dalje nisu u mogućnosti zadovoljiti niti osnovne potrebe maloljetnog djeteta, nemaju kapacitete za razumijevanje njezinih razvojnih i emocionalnih potreba, te njihova neodgovornost prema roditeljskoj ulozi i nesposobnost pružanja stabilnosti ozbiljno ugrožavaju dobrobit maloljetne EP. Temeljem obilježja mlt. djeteta i njegova ponašanja kao pokazatelja ugroženog razvoja i čimbenika razvojnih rizika vidljivo je kako na strani mlt. EP postoji srednja razina rizika, budući je djevojčica unazad dvije godine na smještaju izvan vlastite obitelji, a na koji se dobro prilagodila. Kod mlt. EP postoji visoka razina razvojnog rizika; prisutan je usporen jezični razvoj, nesigurna ili dezorganizirana privrženost i slabe komunikacijske vještine, no uključena je u rad logopeda. Na listi za procjenu roditeljskih snaga uočeno je kako kod majke ne postoji preuzimanje odgovornosti u problemima koji su doveli do uključivanja službe socijalne skrbi, ne postoji jasna motiviranost za promjenu nepovoljne situacije, ne ustraje u aktivnostima koje povećavaju dobrobit mlt. djece, nema razumijevanja za razvojne potrebe djeteta, ne pruža primjerenu podršku mlt. EP, nema odnos sigurne privrženosti s istom, nema povijest stabilnog radnog odnosa. Majka je u potpunosti napustila roditeljsku ulogu te ne izvršava niti jedan sadržaj roditeljske skrbi niti na bilo koji način ostvaruje osobne odnose niti telefonski kontakt s mlt. djetetom, čime ista ujedno niti ne zadovoljava osnovne potrebe mlt. djeteta. U odnosu na oca, isti je naveo kako trenutno nije u mogućnosti preuzeti skrb nad djetetom i pružiti joj sve što joj je potrebno te kako i nadalje planira ostvarivati osobne odnose s kćeri kroz povremene posjete u ustanovi te telefonske i video pozive, što je nedovoljno, nemaju razvijen odnos kao roditelj i dijete, a video pozivi koje također povremeno ostvaruju nemaju preveliku svrhu obzirom da otac teško priča hrvatski jezik, pa se i teško sporazumijevaju. Prema listama za sigurnost djeteta, proizlazi da mlt. dijete nije sigurno u kućanstvu niti jednog od roditelja. Naime, majka je nepoznatog mjesta stanovanja i boravišta, nedostupna ovom Područnom uredu i mlt. djetetu, a otac nema odgovarajuće materijalne i stambene uvjete, stanuje u [adresa] u kući u kojoj koristi prostor veličine 12m2, zaposlen je u smjenama, nije učinio nikakve promjene unazad dvije godine koje bi mogle utjecati na preuzimanje skrbi o djetetu, slijedom čega, niti jedno od njih u ovom trenutku ne može nadzirati, brinuti se i zadovoljavati potrebe mlt. djeteta na način koji je primjeren, poželjan i društveno prihvatljiv. Prema sveobuhvatnoj obiteljskoj procjeni, stručnog tima Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Osijek, majka UP u potpunosti je napustila svoju majčinsku ulogu te prestala skrbiti o mlt. JP, a u odnosu na istu ne iskazuje interes za ostvarivanjem ikakvih osobnih odnosa, niti je stvorila uvjete za povratak mlt. kćerke u kućanstvo te preuzimanjem brige o istoj. Prema raspoloživim informacijama, majka UP boravi u [adresa] s novim partnerom. U istoj se također navodi, da je otac FPG napustio mlt. EP sa svega dva mjeseca života te isti ostvaruje povremene kontakte s mlt. kćerkom, uglavnom putem video poziva te nije u mogućnosti skrbiti o djetetu zbog neprimjerenih materijalnih i stambenih uvjeta. Budući da roditelji u proteklom vremenu nisu stekli uvjete za povratak mlt. djeteta u primarnu obitelj, niti su se ostali članovi obitelji obraćali ovom Područnom uredu s iskazivanjem interesa za preuzimanjem skrbi o mlt. djetetu, potrebno je uputiti nadležnom općinskom sudu prijedlog radi lišenja prava na roditeljsku skrb majke UP i oca EPG u odnosu na mlt. kćerku JP. Nadalje, stručni tim je mišljenja da je u interesu mlt. JP da i dalje bude na smještaju u SOS Dječjem selu Ladimirevci. Ostvarivanje osobnih odnosa s majkom UP i ocem MPG se ne predlažu. Zaključno, s obzirom da roditelji, majka UP napuštanjem djeteta, neizvršavanjem roditeljske skrbi, svojim ponašanjem grubo krši roditeljsku odgovornost, dužnosti i prava te otac HPG nije u mogućnosti osobno izvršavati sadržaje roditeljske skrbi u odnosu na mlt. JP, slijedom čega je stručnom procjenom razvojnih rizika koja uključuje obiteljske okolnosti i obilježja roditelja kao čimbenika razvojnog rizika utvrđena visoka razina rizika kod roditelja mlt. djeteta, predlagatelj predlaže da Sud sukladno članku 170. i 171. te članku 174. stavku 1. Obiteljskog zakona („Narodne novine“, broj 103/15, 98/19, 156/23), donese rješenje radi lišenja prava roditelja na roditeljsku skrb u odnosu na maloljetno dijete JP.

2. Maloljetnom djetetu JP je rješenjem ovog suda broj R1 Ob-235/2025- 2 od 26. ožujka 2025. imenovan poseban skrbnik u osobi FP, dipl. iur., djelatnice Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Osijek, radi zaštite prava i interesa mlt. djeteta u ovosudnom postupku, a sukladno članku 487. Obiteljskog zakona („Narodne novine“ broj: 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23 - dalje: ObZ-a).

3. Obzirom da je protustranka i majka mlt. djeteta UP nepoznatog boravišta, najmanje tri mjeseca, istoj je radi zaštite prava i interesa u ovosudskom postupku rješenjem HZSR, PU Osijek od 14. travnja 2025. imenovan posebni skrbnik u osobi IP dipl. iur., djelatnice Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Osijek, a sukladno članku 241. stavak 1. točka 2. ObZ-a.

4. Nesporno je da je rješenjem ovog suda poslovni broj: R1 Ob-314/2023-8 od 23. travnja 2023. oduzeto pravo roditeljima UP i OPG sa mlt. JP, te se ista povjerava na svakodnevnu skrb SOS Dječjem selu Ladimirevci, određuje se održavanje osobnih odnosa majke s mlt. EP, za vrijeme njenog boravka u Republici Hrvatskoj, u terminima prema unaprijed utvrđenom dogovoru i uz prethodnu najavu sa nadležnim stručnim djelatnicima ovog Zavoda, Područnog ureda Osijek i sa stručnim djelatnicima SOS Dječjeg sela Ladimirevci, u okviru ustanove. Određeno je i održavanje osobnih odnosa oca s mlt. EP u terminima i prema dogovoru oca sa stručnim djelatnicima SOS Dječjeg sela Ladimirevci, u okviru ustanove. Dok se rješenjem ovog suda broj R1 Ob-259/2024-9 od 24. travnja 2024. roditeljima UP i ČPG oduzima se pravo na stanovanje sa mlt. JP te se ista povjerava na svakodnevnu skrb SOS Dječjem selu Ladimirevci na daljnjih do godine dana, određuje se održavanje osobnih odnosa majke s mlt. EP, za vrijeme njenog boravka u Republici Hrvatskoj, u terminima prema unaprijed utvrđenom dogovoru i uz prethodnu najavu sa nadležnim stručnim djelatnicima Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Osijek i sa stručnim djelatnicima SOS Dječjeg sela Ladimirevci, u okviru ustanove. Određuje se održavanje osobnih odnosa oca APG s mlt. JP u terminima i prema unaprijed utvrđenom dogovoru oca sa stručnim djelatnicima SOS Dječjeg sela Ladimirevci, u okviru ustanove, da roditelji imaju sva prava i dužnosti u ostvarivanju roditeljske skrbi o mlt. djetetu osim prava na stanovanje i svakodnevnu skrb, te obvezuju se roditelji izvijestiti sud i Hrvatski zavod za socijalni rad o svakoj promjeni adrese, a žalba ne odgađa izvršenje rješenja.

5. Nesporno je rješenjem ovog suda broj R1 Ob-237/2025-11 od 24. travnja 2025. određena privremena mjera prema roditeljima UP i JPG, kojim im se oduzima pravo na stanovanje s mlt. JP, te se svakodnevna skrb o djetetu povjerava SOS Dječjem selu Ladimirevci, gdje se i smještava, da se mjera određuje u trajanju do pravomoćnog okončanja postupka lišenja prava na roditeljsku skrb koji se vodi kod Općinskog suda u Osijeku pod poslovnim brojem R1 Ob-235/2025., da će otac HPG ostvarivati osobne odnose s mlt. JP prema unaprijed utvrđenom dogovoru sa stručnim djelatnicima SOS Dječjeg sela Ladimirevci u okviru ustanove, da su roditelji UP i HPG dužni obavještavati nadležni Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Osijek i sud o svakoj promjeni adrese stanovanja, te da žalba protiv ovog rješenja ne odgađa ovrhu.

6. Na ročištu održanom 14. studenoga 2025. opun. predlagatelja ostaje kod prijedloga radi lišenja roditeljske skrbi majke i oca ovdje I. i II. protustranaka u odnosu na njihovo zajedničko mlt. dijete JP, a iz razloga navedenih u prijedlogu, ističe da je majka UP i nadalje nepoznatog boravišta, ne javlja se Zavodu niti ustanovi gdje je smješteno dijete SOS Dječje selo Ladimirevci, dok otac unatoč izrečenim mjerama oduzimanja prava na stanovanje više od 2 godine nije osigurao uvjete za preuzimanje svakodnevne skrbi o djetetu, a dijete je smješteno u ustanovu u siječnju 2023., iz izvješća SOS Dječjeg sela proizlazi da otac sa mlt. EP ostvaruje minimalne kontakte, a isti nisu dovoljni i ne mogu zadovoljiti potrebe mlt. djeteta niti osigurati emocionalnu stabilnost nužnu za zdrav rast i razvoj djeteta kronološke dobi od 6 godina. Dijete ima i govorne teškoće i redovito je u tretmanu logopeda i od smještaja u ustanovu uočava se značajan napredak na strani djeteta, a s obzirom na sve okolnosti za dijete je potrebno donijeti dugoročnije rješenje, koje će biti u najboljem interesu djeteta.

6.1. Posebna skrbnica I. protustranke je navela da do današnjeg ročišta nije uspjela uspostaviti kontakt sa protustrankom UP majkom mlt. EP, opreza radi protivi se prijedlogu predlagatelja, a ne protivi se izvođenju dokaza, te predlaže saslušanje oca i na okolnost eventualnog saznanja gdje se majka trenutno nalazi.

6.2. Na zahtjev II. protustranke na isto ročište je pristupila i Natalija Burić, sudski tumač za engleski jezik, radi usmenog prevođenja izjava i isprava u ovom predmetu na engleski jezik, pa na upit suda II. protustranka je naveo da je upoznat sa sadržajem prijedloga, razlozima podnošenja prijedloga i priloženim ispravama, da se protivi prijedlogu predlagatelja iz razloga što je posjećivao dijete, telefonski razgovarao s djetetom, prošli mjesec je bio u ustanovi gdje je dijete smješteno i ima blisku povezanost sa djetetom.

6.3. Posebna skrbnica mlt. djeteta je navela da ostaje kod podneska od 11. lipnja 2025., da nije obavila razgovor sa mlt. EP obzirom na njezinu nižu kronološku dob i smatra da ista ne bi mogla razumjeti značenje ovog postupka i ulogu posebnog skrbnika u istom, međutim ističe da je u drugim postupcima koji su se vodili kod ovog suda radi oduzimanja prava roditeljima ovdje protustrankama na stanovanje s mlt. EP gdje je također djetetu imenovana kao poseban skrbnik, posjetila je mlt. EP u ustanovi gdje je i smještena u SOS Dječjem selu Ladimirevci i uvjerila se kako dijete ima govorne teškoće i otežano govori, a u to vrijeme je bila u dobi od 4 godine. Nadalje, ističe i da je oca mlt. EP, ovdje II. protustranke također upoznala sa postupkom izricanja mjere lišenja prava na roditeljsku skrb i pojasnila mu da mora dokazati da je osigurao uvjete za preuzimanje skrbi o mlt. djetetu, međutim do današnjeg ročišta nije dostavio niti jedan dokaz o tome. Suglasna je i sa mišljenjem stručnog tima ustanove SOS Dječjeg sela Ladimirevci kako povremeni kontakti oca sa mlt. djetetom nisu dovoljni i ne mogu zadovoljiti potrebe mlt. djeteta niti osigurati emocionalnu stabilnost nužnu za zdrav rast i razvoj djeteta te kronološke dobi i da je potrebno poduzeti daljnje mjere obiteljsko pravne zaštite koje će dugoročno riješiti status mlt. EP. Predlaže saslušanje II. protustranke i oca mlt. EP.

6.4. Na istom ročištu je saslušan II. protustranka HPG, je u bitnome iskazao kako je upoznao UP, odnosno majku mlt. EP na Facebooku 2018., da je UP ostala trudna i 19. kolovoza 2019. je rodila njihovo zajedničko dijete EP. U to vrijeme je živio u prihvatilištu za strance u Zagrebu, a prije rođenja EP se vratio u Osijek i stanovao je sa UP u unajmljenom stanu. Nakon što se EP rodila sa njima je živio oko 3 mjeseca, te se morao vratiti u prihvatilište za strance u Zagreb, dolazio je viđati dijete, ali za vrijeme korone UP je sa djetetom otišla u Njemačku, a o njezinom povratku u RH ga je obavijestila MP, Ivanina kćerka iz ranijeg braka, a UP mu se nije više javljala na telefon i prekinula je svaki kontakt sa njim, a MP ga je informirala kada je mlt. EP izdvojena iz obitelji majke i smještena u ustanovu SOS Dječje selo, misli da je to bilo u siječnju 2023. od kada je dijete u ustanovi posjećivao svaka dva mjeseca ili svaki mjesec, a kontakt je ostvarivao i video pozivima, kontakte sa djetetom je ostvarivao i djed po majci, pa kada bi isti dijete odveo na more, on je također odlazio na more kako bi bio sa djetetom. Upoznat je da EP ima probleme sa govorom i sa vidom, te da nosi naočale. Sa djetetom razgovara na hrvatskom jeziku, a ako ne bi razumio što mu dijete kaže tražio bi da mu to ponovi, a ako ne bi razumio tražio bi značenje na Google prevoditelju. Navodi da Ima privremenu dozvolu boravka u RH do 19. studenog 2027., sada živi u [adresa] na naprijed navedenoj adresi. Živi u unajmljenoj kući, prizemnici koja se sastoji od kuhinje, dnevnog boravka i spavaće sobe i kupaone, najam plaća 400,00 eura mjesečno plus režije, zaposlen je u pozivnom centru Media one, radi u dvije smjene i radno vrijeme nije fiksno, mjesečna primanja trenutno iznose oko 1.040,00 eura, živi sam, ali je pozvao suprugu iz Kameruna da dođe živjeti sa njim pa ukoliko ista i dođe ona bi se brinula o djetetu dok je on na poslu. Smatra da bi mogao adekvatno skrbiti o mlt. EP, jer je ona njegova kćer i ne želi da netko drugi brine o njoj. Svjestan je da trenutno ima poteškoće za preuzimanje i svakodnevnu skrb o djetetu, ali će raditi na tome da te trenutne probleme otkloni. Ističe da ne želi da netko drugi skrbi o njegovom djetetu. Navodi da ne ostvaruje nikakav kontakt sa majkom mlt. djeteta, ne zna gdje se nalazi, i njezina kćer MP mu je rekla da ne zna gdje joj je majka i da nema kontakt sa njom.

6.5. Na upit predlagatelja navodi da ne zna kvadraturu stambenog prostora u kojem živi. Mjesečne potrebe za uzdržavanje djeteta su oko 200,00 do 300,00 eura. Nakon što podmiri troškove stanarine i režija ostane mu oko 400,00 do 500,00 eura za život. Navodi da je sklopio brak u Kamerunu sa suprugom u veljači ove godine, te je podnio zahtjev u svibnju za njezin dolazak u RH, ali o istome još uvijek nije odlučeno. U unajmljenoj kući u [adresa] živi oko 4 godine i u istom radnom odnosu. Od kada ne živi sa djetetom, odnosno od njezina 3 mjeseca života uplaćivao je na djetetov bankovni račun 1.500,00 kn, a unazad 2 godine ne doprinosi za uzdržavanje djeteta.

6.6. Posebna skrbnica mlt. djeteta navodi da ukoliko sud usvoji prijedlog predlagatelja i liši roditelje prava na roditeljsku skrb, predlaže da otac i nadalje ostvaruje osobne odnose sa mlt. EP na način kao što ih je i do sada ostvarivao, odnosno na način kako je to određeno rješenjem o privremenoj mjeri ovog suda.

6.7. II. protustranka je suglasan sa prijedlogom posebne skrbnice, a koji se odnosi na ostvarivanje osobnih odnosa sa mlt. djetetom EP, dok se opunomoćenik predlagatelja protivi istom prijedlogu, s obzirom da iz sveobuhvatne obiteljske procjene stručnog tima Zavoda proizlazi da roditelji nisu razvili emocionalni odnos sa mlt. EP, pa tako ni otac, nije u interesu mlt. djeteta da ostvaruje osobne odnose sa ocem, kako je to navedeno u izvješću SOS Dječjeg sela Ladimirevci budući je djetetu potrebna mjera obiteljsko pravne zaštite kojom će se dugoročno riješiti status djeteta, a koja će biti u djetetovom najboljem interesu.

6.8. II. protustranka navodi da je sa djetetom razvio emocionalni odnos i želi da dijete živi sa njim.

7. Nadalje, kako bi utvrdio odlučne činjenice sud je izvršio uvid u digitalne podatke matice rođenih na ime JP, sveobuhvatnu obiteljsku procjenu i završno izvješće HZSR, PU Osijek od 19. ožujka 2025. (str. 7 do 20 spisa), izjavu II. protustranke dane na zapisnik HZSR, PU Maksimir i socijalne anamnezu od 12. ožujka 2025. (str. 21 do 24 spisa), rješenje ovog suda R1 Ob-56/2023-3 od 16. siječnja 2023., R1 Ob-314/2023-8 od 24. travnja 2023., rješenje R1 Ob-259/2024-9 od 24. travnja 2024. i rješenje broj R1 Ob-237/2025-11 od 24. travnja 2025.

8. Iz sveobuhvatne obiteljske procjene i završnog izvješće HZSR, PU Osijek od 19. ožujka 2025. u bitnom je utvrđeno da na strani oba roditelja postoji visoka razina rizika, a kao ključni čimbenici razvojnog rizika ističu se majčini postupci, prvenstveno njezino potpuno istupanje iz majčinske uloge i iz života maloljetne EP. Majka nije poduzimala nikakve korake kako bi uspostavila kontakt s djetetom, čime ozbiljno ugrožava njezin zdrav psihofizički i socioemocionalni rast i razvoj, osim toga, majka vodi neodgovoran stil života, koji ne pruža stabilnost maloljetnom djetetu, a njeno rizično ponašanje, uključujući nesposobnost zaštite djeteta od nasilnih postupaka, dodatno ugrožava njegov razvoj. S druge strane, otac, iako iskazuje želju da bude prisutan u životu maloljetne EP, suočava se s vrlo lošim materijalnim i stambenim uvjetima, zbog kojih nije u mogućnosti preuzeti skrb nad djetetom. Također, otac nije poduzeo značajne korake u smjeru poboljšanja svog životnog statusa, poput pronalaska adekvatnog stana i zaposlenja, što također navodi kao glavne razloge svoje nemogućnosti da se brine o maloljetnoj EP. Roditelji i dalje nisu u mogućnosti zadovoljiti niti osnovne potrebe maloljetnog djeteta, nemaju kapacitete za razumijevanje njezinih razvojnih i emocionalnih potreba, te njihova neodgovornost prema roditeljskoj ulozi i nesposobnost pružanja stabilnosti ozbiljno ugrožavaju dobrobit maloljetne EP. Temeljem obilježja mlt. djeteta i njegova ponašanja kao pokazatelja ugroženog razvoja i čimbenika razvojnih rizika vidljivo je kako na strani mlt. EP postoji srednja razina rizika, budući je djevojčica unazad dvije godine na smještaju izvan vlastite obitelji, a na koji se dobro prilagodila. Kod mlt. EP postoji visoka razina razvojnog rizika; prisutan je usporen jezični razvoj, nesigurna ili dezorganizirana privrženost i slabe komunikacijske vještine, no uključena je u rad logopeda. Na listi za procjenu roditeljskih snaga uočeno je kako kod majke ne postoji preuzimanje odgovornosti u problemima koji su doveli do uključivanja službe socijalne skrbi, ne postoji jasna motiviranost za promjenu nepovoljne situacije, ne ustraje u aktivnostima koje povećavaju dobrobit mlt. djece, nema razumijevanja za razvojne potrebe djeteta, ne pruža primjerenu podršku mlt. EP, nema odnos sigurne privrženosti s istom, nema povijest stabilnog radnog odnosa. Majka je u potpunosti napustila roditeljsku ulogu te ne izvršava niti jedan sadržaj roditeljske skrbi niti na bilo koji način ostvaruje osobne odnose niti telefonski kontakt s mlt. djetetom, čime ista ujedno niti ne zadovoljava osnovne potrebe mlt. djeteta. U odnosu na oca, isti je naveo kako trenutno nije u mogućnosti preuzeti skrb nad djetetom i pružiti joj sve što joj je potrebno te kako i nadalje planira ostvarivati osobne odnose s kćeri kroz povremene posjete u ustanovi te telefonske i video pozive, što je nedovoljno, nemaju razvijen odnos kao roditelj i dijete, a video pozivi koje također povremeno ostvaruju nemaju preveliku svrhu obzirom da otac teško priča hrvatski jezik, pa se i teško sporazumijevaju. Prema listama za sigurnost djeteta, proizlazi da mlt. dijete nije sigurno u kućanstvu niti jednog od roditelja, majka je nepoznatog mjesta stanovanja i boravišta, nedostupna ovom Područnom uredu i mlt. djetetu, a otac nema odgovarajuće materijalne i stambene uvjete, stanuje u [adresa] u kući u kojoj koristi prostor veličine 12m2, zaposlen je u smjenama, nije učinio nikakve promjene unazad dvije godine koje bi mogle utjecati na preuzimanje skrbi o djetetu, slijedom čega, niti jedno od njih u ovom trenutku ne može nadzirati, brinuti se i zadovoljavati potrebe mlt. djeteta na način koji je primjeren, poželjan i društveno prihvatljiv. Prema sveobuhvatnoj obiteljskoj procjeni, stručnog tima Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Osijek, majka je u potpunosti napustila svoju majčinsku ulogu, te prestala skrbiti o mlt. EP, a u odnosu na istu ne iskazuje interes za ostvarivanjem ikakvih osobnih odnosa, niti je stvorila uvjete za povratak mlt. kćerke u kućanstvo te preuzimanjem brige o istoj, a prema raspoloživim informacijama, majka boravi u [adresa] s novim partnerom. Otac je napustio mlt. EP sa svega dva mjeseca života, te ostvaruje povremene kontakte s mlt. kćerkom, uglavnom putem video poziva, te nije u mogućnosti skrbiti o djetetu zbog neprimjerenih materijalnih i stambenih uvjeta. Budući da roditelji u proteklom vremenu nisu stekli uvjete za povratak mlt. djeteta u primarnu obitelj, niti su se ostali članovi obitelji obraćali ovom Područnom uredu s iskazivanjem interesa za preuzimanjem skrbi o mlt. djetetu, stručni tim je mišljenja kako je potrebno uputiti nadležnom općinskom sudu prijedlog radi lišenja prava na roditeljsku skrb majke UP i oca EPG u odnosu na mlt. kćerku JP. Nadalje, stručni tim je mišljenja da je u interesu mlt. JP da i dalje bude na smještaju u SOS Dječjem selu Ladimirevci, ne predlažu ostvarivanje osobnih odnosa s majkom i ocem.

9. Odredbom članka 170. ObZ-a propisano je da će sud roditelja lišiti prava na roditeljsku skrb u izvanparničnom postupku kada utvrdi da roditelj zloupotrebljava ili grubo krši roditeljsku odgovornost, dužnost i prava, a pretpostavke za određivanje ovakve mjere propisane su odredbom članka 171. ObZ-a, a u kojem je navedeno da će se ta mjera donijeti ako se na temelju izvješća i procjene Centra za socijalnu skrb utvrdi da bi povratak djeteta u obitelj nakon provedene mjere za zaštitu djetetovih prava i dobrobiti predstavljao ozbiljnu opasnost za njegov život, zdravlje i razvoj.

10. Sukladno odredbi članka 3. Konvencije o pravima djeteta (NN Međunarodni ugovori broj 12/93), u svim akcijama koje u vezi s djecom poduzimaju javne ili privatne ustanove socijalne skrbi, sudovi, državna uprava ili zakonodavna tijela, mora se prvenstveno voditi računa o interesima djeteta.

11. Odredbom članka 9. stavak 1. Konvencije o pravima djeteta propisano je da će države stranke osigurat da se dijete ne odvaja od svojih roditelja protiv njihove volje, osim kada nadležne vlasti pod sudbenim nadzorom odluče, u skladu s važećim zakonima i postupcima, da je odvajanje potrebno radi dobrobiti djeteta. Takva odluka može biti naročito potrebna u posebnim slučajevima, kao što su zlouporaba roditeljskog položaja ili zanemarivanje djeteta.

12. Odredbom članka 18. stavak 1. Konvencije o pravima djeteta propisano je da roditelji ili zakonski skrbnici snose najveću odgovornost za odgoj i razvoj djeteta. Dobrobit djeteta mora biti njihova temeljna briga.

13. Odredbom članka 19. Konvencije o pravima djeteta propisano je da će države stranke poduzeti sve potrebne zakonodavne, upravne, socijalne i prosvjetne mjere da zaštite dijete i od zanemarivanja, a odredbom članka 20. Konvencije o pravima djeteta propisano je da će se djetetu osigurati zamjenska zaštita koja može uključivati i smještaj kod udomitelja, odgovarajuću ustanovu, posvojenje i sl.

14. Dakle, smisao izricanja ove najdrastičnije mjere je potpuno onemogućavanje roditelja u njihovoj skrbi za dijete zbog štetnih postupaka i ona se izriče kao nužnost i potreba zaštite djetetovih najboljih interesa.

15. Ocjenom provedenih dokaza, i to kako svakog pojedinog, tako i u njihovoj međusobnoj vezi, sud smatra da je predlagatelj dokazao da unatoč provođenju mjera iz nadležnosti Zavoda i suda na strani roditelja nije došlo do pozitivnih promjena, roditelji nisu osigurali primjerene uvjete za adekvatnu skrb o mlt. djetetu, odnosno nisu se dogodile planirane promjene u obitelji iz prethodno izrečenih mjera za zaštitu mlt. djeteta, a koje bi dovele do vraćanja mlt. EP u obitelj majke, a niti oca, roditelji i dalje nisu u mogućnosti zadovoljiti niti osnovne potrebe maloljetnog djeteta, nemaju kapacitete za razumijevanje njezinih razvojnih i emocionalnih potreba, te njihova neodgovornost prema roditeljskoj ulozi i nesposobnost pružanja stabilnosti ozbiljno ugrožavaju dobrobit maloljetne EP, pa je tako majka djeteta nepoznatog boravišta, ne surađuje sa Zavodom duže vrijeme, odnosno u zadnje dvije godine se uopće ne informira o djetetu, niti sa njim ostvaruje osobne odnose, kako joj je to omogućeno rješenjima ovog suda, majka je u potpunosti napustila roditeljsku ulogu, te ne izvršava niti jedan sadržaj roditeljske skrbi, vodi neodgovoran stil života, koji ne pruža stabilnost maloljetnom djetetu, a njeno rizično ponašanje, uključujući nesposobnost zaštite djeteta od nasilnih postupaka, dodatno ugrožava djetetov razvoj, dok otac sa djetetom ne živi prema njegovom navodu od trećeg mjeseca djetetova života, a dijete je sada u dobi od 6 godina, pa iako je otac zainteresiran za preuzimanje svakodnevne skrbi o djetetu i iskazuje želju da dijete živi sa njim, otac unazad više od dvije godine, odnosno od kada je dijete smješteno u ustanovu u siječnju 2023., nije osigurao uvjete za preuzimanje skrbi o djetetu, njegove materijalne i stambene prilike su i dalje vrlo loše stanuje sam u Zagrebu u kući u kojoj koristi prostor veličine 12 m2, zaposlen je u smjenama, sa trenutnim primanjima oko 1.040,00 eura, plaća najam u iznosu 400,00 eura mjesečno plus režije, sa djetetom ostvaruje minimalne kontakte, koji nisu dovoljni i ne mogu zadovoljiti potrebe djeteta, niti osigurati emocionalnu stabilnost nužnu za zdrav rast i razvoj mlt. EP, kojoj je s obzirom na dob od 6 godina i govorne teškoće, potrebna dosljedna pouzdana i odgovorna svakodnevna skrb, zdravstvena skrb, higijena, čuvanje i njega kako se ne bi ugrozilo zdravlje i psihofizički razvoj, djetetu je potrebna stabilnost, životnih i stambenih uvjeta i okruženja, poticajna sredina i osoba zadovoljavajućih roditeljskih kapaciteta i sposobnosti koja će adekvatno zadovoljavati potrebe djeteta, te poticati njezin rast i razvoj, a povratak djeteta kod roditelja predstavljao bi ozbiljnu opasnost za život, zdravlje i pravilan razvoj mlt. djeteta, slijedom čega je ispunjen uvjet propisan odredbom članka 170. ObZ-a za lišenje prava na roditeljsku skrb. Ispunjen je uvjet iz članka 171. stavak 1. točka 3. i 4. ObZ-a, jer je temeljem svih provedenih dokaza utvrđeno da od donošenja mjera oduzimanja prava na stanovanje roditeljima sa mlt. EP, rješenjem Općinskog suda u Osijeku broj R1 Ob-56/2023-3 od 16. siječnja 2023., R1 Ob-314/2023-8 od 24. travnja 2023., R1 Ob-259/2024-9 od 24. travnja 2024. i rješenje broj R1 Ob-237/2025-11 od 24. travnja 2025., roditelji nisu osigurali uvjete za preuzimanje skrbi o mlt. djetetu, pa je majka u potpunosti nezainteresirana za preuzimanje skrbi o djeteta, napuštanjem djeteta i neizvršavanjem roditeljske skrbi, majka grubo krši roditeljsku odgovornost, dužnosti i prava djeteta, kako je to naprijed obrazloženo, a otac iako se protivi prijedlogu predlagatelja da ga se liši prava na roditeljsku skrb, nije u mogućnosti osobno izvršavati sadržaje roditeljske skrbi u odnosu na mlt. EP, te i sam navodi kako trenutno ima poteškoće za preuzimanje svakodnevne skrbi o djetetu, dakle niti jedan roditelj u ovom trenutku ne može nadzirati, brinuti se i zadovoljavati potrebe mlt. djeteta na način koji je primjeren, poželjan i društveno prihvatljiv.

16. Kako je tijekom postupka utvrđeno da su ispunjeni uvjeti za lišenje prava na roditeljsku skrb roditelja, sud je u cijelosti usvojio prijedlog predlagatelja, sa kojim prijedlogom je suglasna i posebna skrbnica mlt. djeteta, te je temeljem članka 170., članka 171. stavak 1. točka 3. u svezi s člankom 485. stavak 1. točka 5., članka 486. stavak 5., čanka 487. i članka 488. ObZ-a u svezi s člankom 3. Konvencije o pravima djeteta, odlučio kao u izreci rješenja.

17. Nadalje, odredbom članka 174. stavak 1. ObZ-a je propisano da će sud rješenjem o lišenju prava na roditeljsku skrb odlučiti i o ostvarivanju osobnih odnosa s djetetom ako je to u iznimnim okolnostima potrebno ili ako to predlažu dijete ili roditelji koji se lišavaju prava na roditeljsku skrb. Međutim, u konkretnom slučaju u odnosu na majku mlt. djeteta, sud je ocijenio da se ne radi o iznimnim okolnostima, i kraj činjenice da u ovom postupku poseban skrbnik majke, a niti posebna skrbnica mlt. djeteta, nisu predlagali ostvarivanje osobnih odnosa majke sa mlt. djetetom, to sud o ostvarivanju osobnih odnosa između majke i mlt. djeteta nije odlučivao, dok je prihvatio prijedlog posebne skrbnice mlt. djeteta da otac i nadalje ostvaruje osobne odnose sa mlt. EP na način kao što ih je i do sada ostvarivao, sa kojim prijedlogom je suglasan i sam otac mlt. djeteta, te je istom određeno ostvarivanje osobnih odnosa s maloljetnom EP na način kako je opisano pod točkom II. izreke rješenja, a temeljem članka 174. i 175. ObZ-a u svezi s člankom 3. Konvencije o pravima djeteta i članka 4. Konvencije o kontaktima s djecom.

18. Činjenica je, da je lišenje prava na roditeljsku skrb najteža obiteljska, pravna mjera za zaštitu prava i dobrobiti djeteta, koja se može izreći roditelju, jer je na taj način onemogućen skrbiti za dijete. Lišenje prva na roditeljsku skrb nije i ne može biti sankcija roditelju, nego se roditelj toga prava lišava da bi se zaštitio interes djeteta, a u konkretnom slučaju, po ocjeni ovoga suda, taj interes bit će najbolje zaštićen ako se roditelji liše prava na roditeljsku skrb prema mlt. djetetu JP.

19. Pravo na roditeljsku skrb može rješenjem suda u izvanparničnom postupku biti vraćeno ako prestanu razlozi zbog kojih je roditelj bio lišen prava na roditeljsku skrb, osim ako dijete prije toga bude posvojeno, sukladno članku 176. stavku 1. ObZ-a.

20. Prijedlog za vraćanje roditeljske skrbi mogu podnijeti dijete, roditelj koji je lišen prava na roditeljsku skrb ili Hrvatski zavod za socijalni rad.

21. Slijedom izloženog odlučeno je kao u izreci rješenja.

U Osijeku, 14. studenoga 2025.

SUTKINJA

JADRANKA OROZ

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovoga rješenja nezadovoljna stranka ima pravo žalbe u roku od 3 dana računajući od dana primitka prijepisa istog.

Žalba se podnosi pismeno u tri primjerka putem ovoga suda na rješavanje nadležnom Županijskom sudu.

DOSTAVITI:

1. predlagatelju

2. IP, posebnoj skrbnici I. protustranke

3. II. protustranci

4. FP, posebnoj skrbnici mlt. djeteta

- nakon pravomoćnosti -

5. Matični ured Osijek

6. Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije RH