REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U SESVETAMA
STALNA SLUŽBA U SV. IVANU ZELINI
Sveti Ivan Zelina, Vatrogasna 1a
Poslovni broj: Pp -1782/2025-7
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
PRESUDA
Općinski sud u Sesvetama, Stalna služba u Svetom Ivanu Zelini, po sutkinji Višnji Lazarin, uz sudjelovanje Štefice Bigor kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv 1. okrivljene pravne osobe Ze-Ma Eksploatacija d.o.o., i 2. okrivljene odgovorne osobe CL, zbog prekršaja iz čl. 60. st.1. toč.42. i dr. Zakona o računovodstvu ("Narodne novine" broj 85/24, 145/24), povodom prigovora okrivljenika na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalni centar Zagreb, Klasa: 034-07/25-04/17085, Ur.broj: 118-07-03-25-1 i 2 od 20. lipnja 2025. godine, nakon provedenog žurnog postupka te pisane obrane, dana 14. studenoga 2025.,
p r e s u d i o j e:
1. okrivljena pravna osoba: Ze-Ma Eksploatacija d.o.o., OIB: 31362984093, MBS [matični broj subjekta], sa sjedištem u [adresa], zastupana po CL, direktorici, zastupa društvo samostalno i pojedinačno od 17.10.2019. godine, osuđivana prema potvrdi odjela za prekršajne evidencije od 19.8.2025.,
2. okrivljena odgovorna osoba: CL rođ. C, OIB: [osobni identifikacijski broj], kćer H i Z, rođena **.**.1981. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], direktorica 1. okr. pravne osobe, zastupa društvo samostalno i pojedinačno od 17.10.2019. godine, državljanka RH, neosuđivana za istovrsno djelo prekršaja prema potvrdi odjela za prekršajne evidencije od 19.8.2025.,
krive su
I. što kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika, nisu dostavio/li Fini do 30. travnja 2025. godine u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2024. godinu,
dakle, nisu Fini u tekućoj godini, u zakonom propisanom roku, dostavili financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe, u skladu s odredbom članka 50. st. 1. i st. 2. Zakona o računovodstvu ("Narodne novine" broj 85/24, 145/24),
čime su počinile: 1. okr. pravna osoba Ze-Ma Eksploatacija d.o.o. prekršaj iz čl. 60. st. 1. toč. 42. Zakona o računovodstvu (pročišćeni tekst zakona - „Narodne novine“ broj 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20, 114/22), a 2. okr. odgovorna osoba u pravnoj osobi CL, prekršaj iz čl. 60. st. 2. u svezi čl. 60. st. 1. toč. 42. istog Zakona,
pa im se temeljem istog Zakona, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17,118/18, 114/22),
izriče
1.okrivljenoj pravnoj osobi Ze-Ma Eksploatacija d.o.o.
novčana kazna u iznosu od 260,00 (dvjesto šezdeset) eura
2. okr. odgovornoj osobi u pravnoj osobi CL
novčana kazna u iznosu 39,00 (trideset devet) eura
II. 1.okrivljena pravna osoba Ze-Ma Eksploatacija d.o.o. i 2. okr. odgovorna osoba u pravnoj osobi CL, novčanu kaznu su dužni platiti u roku od 15 (petnaest) dana od pravomoćnosti ove presude u korist rn. br. [broj bankovnog računa] Državni proračun, a ako okrivljeni u roku od 15 (petnaest) dana od pravomoćnosti ove presude plate dvije trećine izrečene novčane kazne, ista će se smatrati u cjelini plaćenom. Novčana kazna plaća se priloženom uplatnicom, a ukoliko 1 okr. pravna osoba i 2. okr. odgovorna osoba u pravnoj osobi u navedenom roku ne plate novčanu kaznu, ista će se temeljem čl. 34. st. 1. Prekršajnog zakona naplatiti prisilno.
III. Temeljem čl.139. st.3. Prekršajnog zakona, 1. okrivljena pravna osoba Ze-Ma Eksploatacija d.o.o. i 2. okrivljena odgovorna osoba CL, dužni su platiti troškove prekršajnog postupka iz čl.138.st. 2.t.3.a) istog Zakona, 40,00 (četrdeset) eura, svaka, u istom roku kao i novčanu kaznu u korist rn.br. [broj bankovnog računa] Državni proračun, a trošak prekršajnog postupka plaća se priloženim uplatnicama za pravnu osobu i odgovornu osobu u pravnoj osobi.
Obrazloženje
1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, pod brojem: Klasa: 034-07/25- 04/17085, Ur.broj: 118-07-03-25-1 i 2 od 20. lipnja 2025. godine, izdala je prekršajni nalog protiv okrivljenica, zbog djela prekršaja činjenično i pravno označenih u izreci ove presude, a istim nalogom izrečena je za 1. okrivljenu pravnu osobu novčana kazna u iznosu od 278,00 eura te 2. okrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi novčana kazna u iznosu od 39,00 eura, te trošak postupka u iznosu od 24,89 eura, svaka.
2. Na predmetni nalog okrivljenice su u zakonskom roku izjavile prigovor na prekršajni nalog, pa je isti stavljen izvan snage i nastavljen žurni postupak.
3. Ročište u ovom predmetu održano je u odsutnosti okrivljenica koje su u spis predmeta dostavile pisanu obranu.
3.1. U pisanoj obrani okrivljenice u bitnom navode da je u trenutku nastanka obveze okrivljena pravna osoba Ze-Ma Eksploatacija d.o.o. bila u postupku likvidacije i pribavili su sve potrebne potvrde od strane porezne uprave i drugih tijela o izvršavanju i podmirenju svih potrebnih obveza koje su bile potrebne kako bi društvo moglo prestati postojati, obzirom na sve okolnost koje su prethodile za nemogućnost poslovanja društva te samim tim i potrebe za prestanak društva. Napominju da je likvidacijski postupak pokrenut te je isti i završen po skraćenom postupku temeljem Rješenjem Trgovačkog suda od 9.8.2024., no pravomoćno rješenje o brisanju iz sudskog registra još nije provedeno, što je dovelo do nesporazuma i ne predaje izvješća, koje se sankcionira prekršajnim nalogom, tim više što je na stranicama Sudskog registra objavljeno:"Provedba upisa od 19.8.2024. objavljeno 20.08.2024. Provedba upisa prestanka pravnog subjekta skraćenim postupkom bez likvidacije" (dokaz: uvid u Sudski registar). Ujedno napominju da je opreza radi FI za statističke potrebe za poslovnu 2024. godinu, predano odmah nakon dostavljanja gore navedenog prekršajnog naloga (dokaz: uvid u Sudski registar). Također, ističu da je pravna osoba Ze-Ma Eksploatacija d.o.o. prestala postojati temeljem Rješenja Trgovačkog suda u Zagrebu od 9.8.2024. godine, kojim se upisuje prestanak subjekta Ze-Ma Eksploatacija d.o.o. po skraćenom postupku bez likvidacije. Istim rješenjem je navedeno da će registarski sud po pravomoćnosti ovog Rješenja donijeti Rješenje o brisanju iz sudskog registra i objaviti ga na stranicama Sudskog registra. Nije jasno zašto je izostalo brisanje navedenog pravnog subjekta iz Sudskog registra, kada je Rješenje Trgovačkog suda od 9.8.2024. postalo davno pravomoćno. Ujedno napominju kako je iz gore navedenih razloga predmetni pravni subjekt prestao postojati, to ne postoji mogućnost da se za pravni subjekt imenuje ovlaštena osoba za zastupanje okrivljene pravne osobe jer pravni subjekt faktično više ne postoji.
Nadalje, navode da pravna osoba nije imala nikakve poslovne aktivnosti, imovine i obveza koje su zatvorene u okviru likvidacije, nije bilo namjere za izbjegavanje obveza, obzirom da je pravni subjekt prestao postojati, temeljem donesenog Rješenja o istom, a zašto je došlo do propusta i formalnog brisanja iz Sudskog registra, to nije jasno jer na stranicama Sudskog registra se predmetna pravna osoba i dalje vodi kao aktivni subjekt.
Iz svih navedenih razloga mole Sud da se uzmu u obzir sve navedene okolnosti i navode te predlažu da se u ovom postupku donese rješenje o obustavi postupka.
4. U dokaznom postupku pročitana je dokumentacija priležeća optužnom aktu, a to: očitovanje FINE od 29.7.2025., izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2024. godinu od 22.7.2025., iz kojeg je razvidan datum zaprimanja potpune i točne dokumentacije za javnu objavu 14.7.2025. godine, istekom roka, e-Izvadak iz Sudskog registra - Podaci o poslovnom subjektu te potvrde odjela za prekršajne evidencije za 1. i 2. okr. od 24.1.2025., kao i dokumentacija priležeća prigovoru okrivljenica: rješenje Trgovačkog suda u Zagrebu, poslovni broj: Tt-24/26904-2 od 9.8.2024.
5. Iz očitovanja FINE od dana od 29.7.2025., razvidan je stav tužitelja u odnosu na navode okrivljenika da društvo nije bilo aktivno te u tom slučaju ukazuju na čl. 30.st.9. Zakona o računovodstvu koji propisuje:"Poduzetnik koji tijekom poslovne godine nije imao poslovnih događanja, niti u poslovnim knjigama ima podatke o imovini i obvezama, dužan je do 30. travnja tekuće godine Financijskoj agenciji dostaviti Izjavu o neaktivnosti za prethodnu poslovnu godinu" te dalje ističu da 2. okrivljenik obzirom na svoje svojstvo ovlaštene osobe za zastupanje društva bio dužan upoznati se s odgovarajućim propisima iz Zakona o računovodstvu te ispuniti zakonske obveze društva, koji stav je prihvatio i ovaj Sud.
6. Iz izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2024. godinu od 22.7.2025., utvrđeno je da 1. okr. pravna osoba, u kojoj je 2. okr. odgovorna osoba, kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika, nisu do 30. travnja 2025. godine dostavili Fini u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke), za prethodnu kalendarsku 2024.
7. Iz e-izvatka iz Sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu razvidna je tvrtka i sjedište okrivljene pravne osobe Ze-Ma Eksploatacija d.o.o., sjedište [adresa] te osoba ovlaštena za zastupanje 1.okrivljenog poslovnog subjekta, 2. okr. HL, direktor, zastupa društvo samostalno i pojedinačno od 17.10.2019. godine.
8. Nadalje, iz istog izvatka razvidno je da je okrivljena pravna osoba u statusu" bez postupka" te je zadnja objava dana 20.08.2024. godine, kako slijedi: "Trgovački sud u Zagrebu objavljuje upis prestanak subjekta po skraćenom postupku bez likvidacije, u Sudski registar proveden kod ovoga suda po rješenju pod poslovnim brojem Tt-24/26904-2 od 19. kolovoza 2024. godine, redni broj upisa 5, za subjekt upisa s matičnim brojem (MBS): 081119446, osobnim identifikacijskim brojem (OIB): 31362984093, europskim jedinstvenim identifikatorom (EUID): HRSR.081119446, pod tvrtkom/nazivom: Ze-Ma Eksploatacija društvo s ograničenom odgovornošću za usluge, sa sjedištem u: [adresa] (Grad Sveti Ivan Zelina), [adresa]", međutim nije naznačeno da je predmetni poslovni subjekt brisan iz registra, razlog za prestanak: član društva donio je dana 21.6.2024. godine Odluku o prestanku Društva po skraćenom postupku bez likvidacije.
9. Po provedenom postupku, temeljem navoda u pisanoj obrani okrivljenika, analizom provedenih pisanih dokaza, dakle, po izvršenom uvidu i pročitavši dokumentaciju priležeću optužnom aktu tužitelja, gore navedenu i analiziranu, kao pod točkama 4. do 8. Obrazloženja, koju je sud prihvatio vjerodostojnim pisanim dokazima te nalazi dokazanim optuženje koje se stavlja na teret okrivljenima, na način kako je to činjenično i pravno opisano u izreci ove presude.
10. Naime, iz dokumentacije Financijske agencije, Regionalni centar Zagreb, utvrđeno je da okrivljene, a to 1. okr. pravna osoba poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nisu do 30. travnja 2025. godine dostavili Fini u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke), za prethodnu kalendarsku 2024. godinu, dakle, iste nisu Fini u tekućoj godini, u zakonom propisanom roku, dostavili dokumentaciju iz članka 50. st. 1. i 2. Zakona o računovodstvu(pročišćeni tekst zakona - „Narodne novine“ broj 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20, 114/22), čime su počinile: 1. okr. pravna osoba prekršaj iz čl. 60. st. 1. toč. 42. Zakona o računovodstvu (pročišćeni tekst zakona - „Narodne novine“ broj 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20, 114/22), a 2. okr. odgovorna osoba u pravnoj osobi, prekršaj iz čl. 60. st. 2. u svezi čl. 60. st. 1. toč. 42. istog Zakona, pa su se time u postupanju okrivljenika stekla sva obilježja bića djela prekršaja koje im se stavlja na teret, pa su za isto djelo, proglašene krivima.
11. Stoga, temeljem čl. 37. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), posebni minimumi propisane kazne za pravnu odnosno odgovornu osobu pravne osobe 1. okrivljenoj pravnoj osobi, odnosno 2. okrivljenoj odgovornoj osobi, znatno su ublaženi su na iznose kao u izreci, cijeneći kao olakotno okolnost da počinjenim prekršajem nisu nastupile teže posljedice, te već istaknute okolnosti na koje se okrivljenici pozivaju u obrani, dok nema uvjeta za obustavu postupka za okrivljenu pravnu osobu budući da još nije pravomoćno brisana kao poslovni subjekt, prema podacima u Sudskom registru, kao i što nema uvjeta za primjenu opomene budući da se ista kao mjera opreza može sukladno odredbi čl. 43.st.1. Prekršajnog zakona primijeniti prema počinitelju prekršaja za koji je propisana kao jedina kazna novčana kazna do 663,61 eura, što nije u konkretnom slučaju, pa odmjerene kazne sud smatra opravdanima težini djela prekršaja i stupnju prekršajne odgovornosti počinitelja kojom će se postići svrha kažnjavanja i odvratiti ih od prekršaja iz područja koje regulira Zakon o računovodstvu.
12. Temeljem čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona okrivljenice su upozorene da, ako u roku ostavljenom za plaćanje novčane kazne, plate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrati će se da je ta novčana kazna u cjelini plaćena.
13. Budući da su 1. i 2. okrivljenica proglašene krivima za djelo prekršaja stavljeno na teret, sukladno citiranim zakonskim propisima, dužne su naknaditi trošak prekršajnog postupka na ime paušalne svote suda, i to 40,00 eura, svaka, obzirom na trajanje i složenost postupka te imovno stanje.
U Svetom Ivanu Zelini 14. studenoga 2025.
ZAPISNIČARKA
SUTKINJA
Štefica Bigor,v.r.
Višnja Lazarin,v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude dopuštena je Visokom prekršajnom sudu RH u roku od 8 (osam) dana od dana primitka otpravka presude. Žalba se podnosi Općinskom sudu u Sesvetama, Stalna služba u Svetom Ivanu Zelini, Vatrogasna 1a, u dva istovjetna primjerka.
