REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski sud u Zadru
23000 Zadar, Borelli 9
Poslovni broj: R1 Ob-378/2025-5
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E NJ E
Općinski sud u Zadru, po sucu Katarini Dragičević, kao sucu pojedincu, u građansko pravnoj stvari predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Zadar, zastupan po upraviteljici UJ, dipl. mag. act. soc., protiv protustranaka ad/1 ZJ, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], ad/2 ĐJ, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], ad/3 mlt. ĆJ, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prijavljenim prebivalištem u [adresa], a s boravištem u [adresa], ad/4 mlt. CJ, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prijavljenim prebivalištem u [adresa], a s boravištem u [adresa], ad/5 mlt. HJ, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prijavljenim prebivalištem u [adresa], a s boravištem u [adresa], ad/6 Centar za pružanje usluga u zajednici Zadar, OIB:67719867859, Ivana Meštrovića 3, Zadar, radi odlučivanja o ostvarivanju osobnih odnosa oca s mlt. djecom, izvanraspravno 14. studenog 2025.
r i j e š i o j e
Zabranjuje se ostvarivanje osobnih odnosa oca ZJ, OIB: [osobni identifikacijski broj], sa djecom mlt. ĆJ, OIB: [osobni identifikacijski broj], mlt. CJ, OIB: [osobni identifikacijski broj] i mlt. HJ, OIB: [osobni identifikacijski broj], za vrijeme trajanja mjere određene rješenjem ovoga suda poslovni broj R1 Ob- 83/2025 od 10. lipnja 2025. godine (kojim rješenjem je roditeljima oduzeto pravo na stanovanje s njihovom mlt. djecom, a mjera je određena u trajanju do 17. ožujka 2026. godine).
Obrazloženje
1. U navedenom izvanparničnom predmetu dana 10. lipnja 2025. godine donijeto je rješenje ovoga suda poslovni broj R1 Ob-83/2025-13 (l.s. 82-97), kojim rješenjem je protustrankama ad/1 ZJ i ad/2 ĐJ oduzeto pravo na stanovanje i svakodnevnu skrb u odnosu na njihovu djecu mlt. ĆJ, mlt. CJ i mlt. HJ, svakodnevna skrb o mlt. djeci povjerena je protustranki ad/6 Centru za pružanje usluga u zajednici Zadar, roditelji su upućeni na obvezno uključenje u psihosocijalni tretman, kao i odgovarajuće liječenje po pitanju mentalnog zdravlja, te je roditeljima određeno ostvarivanje osobnih odnosa s mlt. djecom pod nadzorom stručne osobe određenoj od strane HZSR, Područni ured Zadar jednom tjedno u trajanju od dva sata, koja mjera nadzora nad ostvarivanjem osobnih odnosa roditelja s mlt. djecom je određena na vrijeme u trajanju od šest mjeseci, a mjera oduzimanja prava na stanovanje roditeljima s mlt. djecom je određena u trajanju do 17. ožujka 2026. godine (toč. I. 1.-5. izreke), te je točkom II. izreke rješenja izmijenjena toč. 3. rješenja o određivanju privremene mjere od 17. ožujka 2025. godine na način da je ocu GJ određeno ostvarivanje osobnih odnosa sa mlt. djecom pod nadzorom stručne osobe određenoj od strane HZSR, Područni ured Zadar jednom tjedno u trajanju od dva sata.
2. Rješenjem Županijskog suda u Puli poslovni broj Gž Ob-101/2025-2 od 3. listopada 2025. godine (l.s.108-114) prihvaćena je žalba predlagatelja i ukinuta je toč. I. 3. i toč. II izreke rješenja ovoga suda od 10. lipnja 2025. godine u odnosu na određivanje osobnih odnosa oca ZJ s mlt. ĆJ, mlt. CJ i mlt. HJ i predmet je vraćen provostupanjskom sudu na ponovno odlučivanje uz uputu za daljnje postupanje. U navedenoj uputi je ukazano da provostupanjski sud nije cijenio provedena činjenična utvrđenja u odnosu na ponašanje oca u odnosu na konzumaciju alkohola i opojnih sredstava, pri čemu da sud mora voditi računa o postizanju ravnoteže između interesa djeteta i roditelja, da nije razjašnjeno da li bi bilo kakvo održavanje osobnih odnosa između mlt. djece i oca ugrozilo psihofizički rast i razvoj djece, da neovisno što dijete i po Europskoj konvenciji o ostvarivanju dječjih prava ima pravo na izražavanje svog mišljenja, da to mišljenje nije obvezujuće za sud, već da sud mora provjeriti što bi za razvoj djeteta značilo da se osobni odnosi zabrane u određeno vrijeme ili eventualno ostvaruju u kraćem vremenskom trajanju uz nadzor, slijedom čega svega navedenog je trebalo razjasniti iz procjene razmjernih rizika da li se viđenja odvijaju uz nesigurnost djece i time i procjenu razvojnih rizika viđanja oca s djecom obzirom i da mlt. ĆJ ne dolazi na viđanja s majkom.
3. Nakon zaprimanja gore navedene drugostupanjske odluke, sud je dopisom od 14. listopada 2025. godine (l.s. 116) pozvao HZSR, Područni ured Zadar da se dostavi izvješće o ostvarivanju osobnih odnosa oca s mlt. djecom koje je bilo određeno rješenjem suda od 10. lipnja 2025. godine, budući da žalba na navedeno ne odgađa provedbu privremene mjere.
4. Kod ovog suda je dana 10. studenog 2025. godine zaprimljen podnesak predlagatelja HZSR, Područni ured Zadar, uz koji podnesak su dostavljena izvješća voditeljice mjere nadzora SJ mag. soc. rada, stručne radnice HZSR, Područni ured Zadar, nad ostvarivanjem osobnih odnosa roditelja s mlt. djecom (l.s. 118-127). U navedenom podnesku predlagatelja od 10. studenog 2025. godine se navodi da je sukladno rješenju ovoga suda od 10. lipnja 2025. godine, HZSR, Područni ured Zadar rješenjem od 28. srpnja 2025. godine imenovao SJ, mag. soc. rada, stručnu radnicu HZSR, Područni ured Zadar, voditeljicom mjere nadzora nad ostvarivanjem osobnih odnosa roditelja s mlt. djecom, da je uvidom u izvješća voditeljice mjere nadzora razvidno da su se susreti redovito održavali, ali većini susreta mlt. ĆJ nije prisustvovala te se majka ĐJ žalila na njezino ponašanje i činjenicu da se promijenila. Iz izvješća je primijećeno kako je otac ZJ u trenucima neprimjerenog ponašanja mlt. CJ i HJ pasivan, a na njihovo drsko ponašanje prema majci isti uzvraća smijanjem. Nadalje, iz izvješća od dana 12. kolovoza 2025., 25. rujna 2025. i 16. listopada 2025. godine, proizlazi da ponovno postoji sumnja na Goranovu konzumaciju alkohola. Dana 27. listopada 2025. godine, Područni ured Zadar zaprimio je izvanredno izvješće voditeljice mjere u kojem se navodi kako je dana 24. listopada 2025. godine zaprimila poziv majke ĐJ koja je plakala navodeći da ju je suprug ZJ fizički napao, da ju je gurnuo i da joj je sjedio na rukama o čemu je voditeljica mjere obavijestila policiju. Nakon što je ZJ uhićen, ĐJ je navela da je izjavila na policiji da ZJ treba na liječenje od alkohola budući da je u noći kad ju je fizički napao bio pod utjecajem alkohola prilikom čega je vikao na nju i pitao ju „čija su to djeca“. Rješenjem Općinskog državnog odvjetništva u Zadru poslovni broj KP-DO-1074/2025 od dana **.**.2025., ZJ naložene su mjere opreza i to: zabrana približavanja i zabrana uspostavljanja i održavanja veze u odnosu na oštećenicu BJ i očuha IJ kojima se ne smije približiti na razdaljinu bližu od 100 m i s kojima ne smije održavati izravne ili neizravne veze te udaljenje iz doma i to stana u [adresa]. Temeljem razgovora s ĐJ koji je proveden u prostorijama Područnog ureda Zadar, doznaje se da je ista rekla mlt. ĆJ da je prijavila ZJ i da je ĆJ bila sretna, međutim da je kontaktirana da je ĆJ bila na hitnom pregledu jer se samoozljeđivala u dva navrata. Mlt. ĆJ u razgovoru joj je navela da je dobro, ali da joj je sve previše i da ne može zaboraviti prošlost. Također, iz razgovora s ĐJ i s ZJ doznaje se da se isti nisu uključili u psihosocijalni tretman kako im je naloženo sudskim rješenjem. Obzirom da je drugostupanjski sud prihvatio žalbu Područnog ureda Zadar, a nakon prikupljenih svih informacija iz kojih proizlazi da otac ZJ svojim postupcima i dalje ugrožava dobrobit mlt. djece te ne pokazuje motivaciju za promjenu svog ponašanja, Područni ured Zadar i nadalje ostaje kod svog prijedloga od dana 25. veljače 2025. godine kojim se traži zabrana ostvarivanja osobnih odnosa oca ZJ s mlt. djecom ĆJ, HJ i CJ.
5. Na ročištu od 11. studenog 2025. godine (l.s. 129-130) protustranka ad/1 ZJ je naveo da on ne vidi razloga zašto bi mu se zabranili osobni odnosi s mlt. djecom jer da ovaj period što je viđao djecu pod nadzorom da je sve dobro teklo, također je isti naveo da ga mlt. CJ i mlt. HJ stalno zovu na telefon, a zove ga i mlt. ĆJ ali nešto manje od CJ i HJ, da je u svezi odluke suda o obvezi uključenja u psihosocijalni tretman i u liječenje po pitanju mentalnog zdravlja, bio jedanput u Obiteljskom centru u [adresa] ove godine ali ne zna u kojem mjesecu, gospođa u Obiteljskom centru da ga je primila i uzela njegov broj mobitela ali ga nitko nikada nije nazvao. Nadalje je naveo da alkohol ne konzumira, a vezano za ovaj zadnji događaj koji se dogodio je naveo da je njemu voditeljica mjere nadzora SJ rekla da ima zabranu viđanja mlt. djece i zabranu telefonskog kontakta s djecom, nakon čega ga je uhvatio šok, nije mogao funkcionirati uopće, ni na poslu, a nakon par dana kada je htio razgovarati sa ĐJ kako će dalje, dogodila se određena situacija između njih dvoje, međutim on da nije ĐJ udario, međutim ĐJ ga je prijavila za nasilje i proveo je dva dana u pritvoru, od petka do nedjelje, u nedjelju je pušten, dakle da se navedena situacija dogodila i bila je izazvana time što je njemu voditeljica SJ rekla da on ima ponovno zabranu ostvarivanja osobnih odnosa sa djecom i zabranu telefonskog kontakta sa djecom. Na navedenom ročištu posebna skrbnica mlt. djece je navela da predlaže da se prilikom donošenja odluke u ovoj pravnoj stvari uzme u obzir izraženo mišljenje mlt. djece, a pun. protustranke ad/6 Centra za pružanje usluga u zajednici Zadar je navela da mlt. ĆJ uistinu najteže proživljava navedenu situaciju u obitelji, da ista zna imati napadaje panike i da ne zove oca baš tako često kao mlt. HJ i mlt. CJ koje su zaštitnički nastrojene prema ocu, ali i mlt. HJ i mlt. CJ u zadnje vrijeme postaju kritičnije i svjesnije vezano za oca i njegov alkoholizam.
6. Prema čl. 157. st. 1. Obiteljskog zakona ("Narodne novine" broj 13/15, 98/19, 47/20, 49/23, 156/23- u nastavku ObZ-a) sud će rješenjem o oduzimanju prava na stanovanje s djetetom i povjeravanju svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi odlučiti o smještaju djeteta i ostvarivanju osobnih odnosa s djetetom, odnosno o nadzoru nad ostvarivanjem osobnih odnosa s djetetom ili zabrani ostvarivanja osobnih odnosa ako je to potrebno i ako to predlažu dijete, roditelj ili Hrvatski zavod za socijalni rad. Prema čl. 123. st.1. ObZ-a sud može u odluci iz čl. 413. st. 1. toga zakona ili u izvanparničnom postupku pokrenutom na prijedlog djeteta, roditelja ili Hrvatskog zavoda za socijalni rad iznimno ograničiti ili zabraniti pravo na ostvarivanje osobnih odnosa s djetetom ako bi to bilo nužno radi zaštite dobrobiti djeteta.
7. U ovoj fazi postupka valjalo je odlučiti o prijedlogu predlagatelja HZSR, Područni ured Zadar od 25. veljače 2025. godine kojim se traži da se ocu GJ zabrani ostvarivanje osobnih odnosa sa svo troje mlt. djece, kod kojeg prijedloga predlagatelj i nadalje ostaje u svom podnesku od 10. studenog 2025. godine.
8.1. U konkretnom slučaju nije sporno da je protustrankama ad/1 i ad/2 rješenjem ovoga suda poslovni broj R1 Ob- 83/2025 od 10. lipnja 2025. godine po drugi puta oduzeto pravo na stanovanje s njihovo troje mlt. djece (l.s. 82-97), a rješenjem ovoga suda poslovni broj R1 Ob-73/2024 od 19. ožujka 2024. godine (l.s. 59-66 u predmetu ovoga suda poslovni broj R1 Ob-73/2024) je bilo prvo oduzimanje roditeljima prava na stanovanje s njihovom djecom, kojim rješenjem je ocu GJ određeno ostvarivanje osobnih odnosa s mlt. djecom, da je ocu GJ rješenjem ovoga suda poslovni broj R1 Ob-73/2024 od 16. listopada 2024. godine (l.s. 71-75 u predmetu ovoga suda poslovni broj R1 Ob-73/2024) zabranjeno ostvarivanje osobnih odnosa s mlt. djecom, da je rješenjem o određivanju privremene mjere ovoga suda poslovni broj R1 Ob-83/2025 od 17. ožujka 2025. godine (l.s. 32-38) ocu GJ zabranjeno ostvarivanje osobnih odnosa s mlt. djecom, da je ocu GJ, a imajući u vidu izraženo mišljenje mlt. djece posebnoj skrbnici od 15. svibnja 2025. godine (l.s. 58-61) rješenjem ovoga suda poslovni broj R1 O-83/2025 od 10. lipnja 2025. godine (l.s. 82-97) određeno ostvarivanje osobnih odnosa s mlt. djecom jedan put tjedno u trajanju od dva sata pod nadzorom stručne osobe određene od strane HZSR, Područni ured Zadar u trajanju od šest mjeseci.
8.2. Nije sporno da je rješenjem HZSR, Područni ured Zadar od 28. srpnja 2025. godine, a prema rješenju suda od 10. lipnja 2025. godine, određena voditeljica mjere nadzora nad ostvarivanjem osobnih odnosa oboje roditelja s mlt. djecom pod nadzorom, i da iz dostavljenih izvješća voditeljice mjere nadzora (l.s. 120-127) proizlazi da su se osobni odnosi oca s mlt. HJ i mlt. CJ redovito održavali jedanput tjedno u trajanju od dva sata (dana 29. srpnja 2025., 6. kolovoza 2025., 12. kolovoza 2025., 18. kolovoza 2025., 26. kolovoza 2025., 1. rujna 2025., 9. rujna 2025., 18. rujna 2025., 25. rujna 2025., 1. listopada 2025. i 9. listopada 2025.), dok je pak mlt. ĆJ u navedenom periodu samo dva puta prisustvovala susretima i druženjima s ocem (dana 12. kolovoza 2025. i 18. rujna 2025. godine) i da su navedeni susreti i druženja oca s mlt. djecom dobro protekli, međutim iz izvješća voditeljice mjere nadzora od 12. kolovoza 2025., od 25. rujna 2025. i od 16. listopada 2025. godine proizlazi da ponovno postoji sumnja na Goranovu konzumaciju alkohola, a iz izvanrednog izvješća voditeljice mjere nadzora od 27. listopada 2025. godine slijedi da je voditeljica mjere nadzora 24. listopada 2025. godine zaprimila poziv majke ĐJ koja je plakala navodeći da ju je suprug ZJ fizički napao, da ju je gurnuo i da joj je sjedio na rukama o čemu je voditeljica mjere obavijestila policiju, nakon što je ZJ uhićen, ĐJ je navela da je izjavila na policiji da ZJ treba na liječenje od alkohola budući da je u noći kad ju je fizički napao bio pod utjecajem alkohola prilikom čega je vikao na nju i pitao ju „čija su to djeca“, te da su rješenjem Općinskog državnog odvjetništva u Zadru poslovni broj KP-DO-1074/2025 od dana **.**.2025., ZJ naložene mjere opreza i to: zabrana približavanja i zabrana uspostavljanja i održavanja veze u odnosu na oštećenicu BJ i očuha IJ kojima se ne smije približiti na razdaljinu bližu od 100 m i s kojima ne smije održavati izravne ili neizravne veze te udaljenje iz doma i to stana u [adresa].
8.3. Nije sporno da je nakon prijavljenog nasilja ĐJ protiv ZJ u prostorijama Područnog ureda Zadar obavljen razgovor s ĐJ koja je navela da je mlt. ĆJ rekli da je prijavila ZJ i da je ĆJ bila sretna, međutim da je kontaktirana da je ĆJ bila na hitnom pregledu jer se samoozljeđivala u dva navrata. Mlt. ĆJ je u razgovoru navela da je dobro, ali da joj je sve previše i da ne može zaboraviti prošlost. Također, iz razgovora s ĐJ i s ZJ se došlo do saznanja da se isti nisu uključili u psihosocijalni tretman kako im je naloženo sudskim rješenjem.
8.4. S obzirom da se otac ZJ vratio svojem starom obrascu ponašanja, konzumaciji alkohola (a konzumacija alkohola i opojnih sredstava je bio jedan od razloga dva puta oduzimanja prava na stanovanje i dviju zabrana ostvarivanja osobnih odnosa s mlt. djecom), pa je tako dana 25. rujna 2025. godine na susrete i druženja s mlt. djecom došao pod utjecajem alkohola i da su istom zbog događaja od 24. listopada 2025. godine rješenjem Općinskog državnog odvjetništva u Zadru poslovni broj KP-DO-1074/2025 od dana 26. listopada 2025. godine izrečene mjere opreza i to: zabrana približavanja i zabrana uspostavljanja i održavanja veze u odnosu na oštećenicu ĐJ i očuha IJ kojima se ne smije približiti na razdaljinu bližu od 100 m i s kojima ne smije održavati izravne ili neizravne veze te udaljenje iz doma, iz koji navedenih nespornih činjenica jasno slijedi da je takvim ponašanjem oca ZJ ugrožena sigurnost mlt. djece, to je radi zaštite interesa i dobrobiti mlt. djece valjalo ocu GJ zabraniti ostvarivanje osobnih s mlt. djecom za vrijeme trajanja mjere od 10. lipnja 2025. godine koja je izrečena do 17. ožujka 2026. godine. Naime ocu GJ je od strane suda donošenjem rješenja od 10. lipnja 2025. godine dana prilika da promijeni svoje ponašanje zbog kojeg mu je ranije bilo zabranjeno ostvarivanje osobnih odnosa s mlt. djecom, međutim isti svojim postupanjima (ponovnom konzumacijom alkohola, nasiljem prema supruzi) i činjenicom da se nije uključio u psihosocijalni tretman i u odgovarajuće liječenje po pitanju mentalnog zdravlja, nažalost nije opravdao šansu koja mu je dana, te se sud nada da će otac ZJ ovaj put vrlo ozbiljno shvatiti ovu odluku i ozbiljnost situacije (naime nakon dva puta oduzimanja prava na stanovanja može uslijediti lišenje prava na roditeljsku skrb).
8.5. Slijedom izloženog valjalo je imajući u vidu čl. 157. st. 1., u svezi s čl. 123. st. 1. ObZ-a radi zaštite interesa i dobrobiti mlt. djece odlučiti kao u izreci rješenja.
U Zadru, 14. studenog 2025. godine
S u d a c
Katarina Dragičević
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv rješenja dopuštena je žalba Županijskom sudu. Žalba se predaje putem ovog suda, u roku od 3 (tri) dana od dana uručenja, odnosno dostave prijepisa odluke (čl. 489. st. 1. ObZ-a). Žalba protiv rješenja ne odgađa ovrhu (čl. 489. st. 3. ObZ-a).
DNA:
1) Predlagatelju,
2) Protustranakama ad/1 i ad/2 osobno,
3) Mlt. protustrankama ad/3, ad/4 i ad/5, po posebnoj skrbnici LJ, 4) Protustranki ad/6.