REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: Pp-9050/2025
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Kristini Koščec Kušić, uz sudjelovanje zapisničara Mateja Jodanovića, u prekršajnom postupku protiv protiv I okr. HA i II okr. ĆA, zbog prekršaja iz čl. 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira ("Narodne novine" br. 41/1977, 47/1989, 55/1989, 47/1990, 55/1991, 29/1994, 114/2022, 47/2023), u povodu optužnog prijedloga Ministarstva unutarnjih poslova, Policijska uprava karlovačka, Policijska postaja Ogulin, klasa: 211-07/25-5/8372, ur. broj: 511-05-09-25-1 od 2. travnja 2025. godine, na temelju čl. 161. st. 6. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), dana 14. studenog 2025. godine,
p r e s u d i o j e
I Okrivljeni:
I okr.: HA, sin H, rođ. **.**.1997. u [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], prekršajno kažnjavan,
II okr.: ĆA, sin Ć, rođ. **.**.2000. u [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], prekršajno nekažnjavan,
oslobađaju se optužbe:
"što su dana 29. ožujka u 19:00 sati u [adresa], I-okr. HA narušavao javni rad i mir, na način da je ispred obiteljske kuće na adresi [adresa] vikao i galamio, te tom prilikom verbalno vrijeđao II-okr. ĆA, govoreći mu "Pička ti materina, jebem ti mater", da bi ga potom i fizički napao udarajući ga više puta rukama po tijelu i glavi, čime je izazvao uznemirenost kod ĆA i ostalih susjeda, II-okr. ĆA narušavao javni red i mir, na način da je najprije fizički napao EA, udarivši ga u predjelu prsišta, da bi potom i fizički napao I-pokr. HA udarajući ga više puta rukama po glavi i tijelu, čime je izazvao uznemirenost kod EA i HA, te okolnih susjeda, izvršenim alkostestiranjem kod HA utvrđena je koncentracija od 1,20 g/kg alkohola u organizmu, dok kod ĆA nije bilo reakcije na alkohol, o čemu su sačinjeni zapisnici, nad ŠA od strane djelatnika HMP Ogulin izvršen je pregled u prostorijama PP Ogulin kojom prilikom su mu od strane dr. BA okvalificirane LTO u vidu površnih ozljeda, a naknadno je dostavljena liječnička dokumentacija od strane EA, kojem su u prostorijama HMP Ogulin od strane dr. KA okvalificirane LTO u vidu kontuzija, te zbog bojazni da će I-okr. HA nastaviti s narušavanjem javnog reda i mira isti je u 20:15 sati uhićen te je doveden u PP Ogulin",
čime da bi počinili prekršaj iz čl. 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira.
II Na temelju čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. toč. 2. do 5. i toč. 7. ovoga Zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.
Obrazloženje
1. Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava karlovačka, Policijska postaja Ogulin, podnijela je optužni prijedlog protiv okrivljenika, zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog kao u izreci ove presude, koji je ustupljen na rješavanje ovom sudu..
2. Podnijetim optužnim prijedlogom okrivljenicima se stavlja na teret, da su, na način kako je to opisano u izreci, počinili prekršaj iz čl. 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira.
3. Ispitujući optužni prijedlog utvrđeno je da djelo koje se okrivljenicima stavlja na teret, a na način kako je to činjenično opisano u izreci optužnog prijedloga, po propisu nije prekršaj, jer se ne može podvesti pod zakonsko obilježje prekršaja iz čl. 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira, budući nije navedena odlučna činjenica - nema obilježja javnosti.
4. Naime, odredbom čl. 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira propisano je:
"Tko se na javnom mjestu tuče, svađa, viče ili na drugi način remeti javni red i mir, kaznit će se za prekršaj novčanom kaznom u iznosu u iznosu od 300,00 do 2000,00 eura ili kaznom zatvora do 30 dana."
5. Dakle, citirana odredba ne sankcionira propust okrivljenika na način opisan u optužnom prijedlogu, pa se činjenični opis djela iz izreke podnijetog optužnog prijedloga ne može podvesti pod zakonsko obilježje citiranog prekršaja, jer u istom nije navedena odlučna činjenica – javnost mjesta počinjenja prekršaja, te tako nedostaje obilježje javnosti, a koje predstavlja biće i bitno obilježje prekršaja iz čl. 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira.
6. Naime, iz činjeničnog opisa djela koje se okrivljenicima stavlja na teret nije vidljivo da li su se radnje okrivljenika učinjene ispred obiteljske kuće (tzv. fiktivnom javnom mjestu) reflektirale na (neograničeno otvoreno) javno mjesto, da bi se njihovo postupanje moglo podvesti pod zakonsko obilježje prekršaja iz čl. 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira, a što je u postupku koji je prethodio podnošenju optužnog prijedloga trebao utvrditi sam tužitelj i navesti u činjeničnom opisu prekršaja koji okrivljenicima stavlja na teret, no isti je to propustio učiniti, a sud je vezan činjeničnim opisom djela i nije ovlašten izlaziti izvan okvira optužbe i sam dodavati činjeničnom opisu djela bitna obilježaja prekršaja koja nisu sadržana u istom.
7. Zbog navedenog, djelo koje se okrivljenicima stavlja na teret, na način kako je to činjenično opisano u podnijetom optužnom prijedlogu, po propisu nije prekršaj, budući nedostaju obilježja koja bi u konkretnom slučaju mjesto događaja učinila javnim mjestom, slijedom čega se u ponašanju okrivljenika nisu stekla sva bitna obilježja terećenog prekršaja, radi čega je trebalo, na temelju čl. 161. st. 6. Prekršajnog zakona, donijeti presudu kojom se okrivljenici oslobađaju optužbe.
7. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona, prema kojoj troškovi prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. toč. 2. do 5. i toč. 7. ovoga Zakona padaju na teret proračunskih sredstava suda.
U Zagrebu, 14. studenog 2025. godine
Zapisničar
Sudac
Matej Jodanović
Kristina Koščec Kušić
Uputa o pravu na žalbu:
Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od osam dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki Prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostaviti:
1. I okr.: HA, [adresa],
2. II okr.: ĆA, [adresa],
3. Tužitelju: MUP, Policijska uprava karlovačka, Policijska postaja Ogulin,
4. U spis.
