REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
[adresa]
Poslovni broj: Pp-11218/2025
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Marini Brbot, uz sudjelovanje zapisničarke Jane Knežević, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljenika pravne osobe By 2 Friends j.d.o.o. iz Zagreba i drugookrivljenika odgovorne osobe ĐM, zbog prekršaja iz članka 109. st. 1. toč. 2. Zakona o mirovinskom osiguranju ("Narodne novine" broj 96/25), povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, PU Zagreb, Službe za nadzor radnih odnosa klasa: UP/I-116-02/25-01/300 od 25. kolovoza 2025., nakon provedene glavne rasprave održane 12. studenoga 2025. u prisutnosti okrivljenika te tužitelja, 14. studenoga 2025. objavio je i
p r e s u d i o j e
I)
Prvookrivljenik: By 2 friends j.d.o.o., OIB: 24767197277, MBS: [matični broj subjekta] sa sjedištem u [adresa], predmet poslovanja: ugostiteljstvo, 1 zaposleni, posluje s gubitkom, prekršajno nekažnjavan, pravna osoba
i
Drugookrivljenik: ĐM, od oca Đ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.2002. u [adresa], SSS, direktor kod prvookr., neoženjen, nema djece, s prebivalištem u [adresa], odgovorna osoba
k r i v i s u
što su kao poslodavac pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi zapošljavali radnika SM, rođenog **.**.1990., sa prebivalištem u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koji je kod poslodavca BY 2 FRIENDS j.d.o.o., započeo s radom 4. srpnja 2025. na temelju ugovora o radu sklopljenog na određeno vrijeme do 6. srpnja 2025. i obavljao je poslove konobara, a nisu Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje u zakonom propisanom roku dostavili podatke o početku u osiguranja za istog radnika, što su bili dužni učiniti najranije osam dana prije početka rada imenovanog radnika, a najkasnije prije početka rada imenovanog radnika, 4. srpnja 2025., nego su Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje za imenovanog radnika dostavili podatke o početku osiguranja tek dana 8. srpnja 2025., nakon proteka zakonskog roka, te su zapošljavali radnika GM, rođenog **.**.1994., sa prebivalištem u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koji je kod poslodavca BY 2 FRIENDS j.d.o.o., započeo sa radom dana 4. srpnja 2025. na temelju ugovora o radu sklopljenog na određeno vrijeme do 6. srpnja 2025. i obavljao je poslove konobara, a nisu Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje u zakonom propisanom roku dostavili podatke o početku osiguranja za istog radnika, što su bili dužni učiniti najranije osam dana prije početka rada imenovanog radnika, a najkasnije prije početka rada imenovanog radnika, 4. srpnja 2025., nego su Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje za imenovanog radnika dostavili podatke o početku osiguranja tek 5. srpnja 2025., nakon proteka zakonskog roka, što je utvrđeno inspekcijskim nadzorom obavljenim 5. srpnja 2025. i 28. srpnja 2025.,
dakle, postupili suprotno odredbi čl. 109. st. 1. toč. 2. Zakona o mirovinskom osiguranju ("Narodne novine" broj 96/25),
te time počinili djelo prekršaja kažnjivo po čl. 166. st. 2. toč. 5. i st. 3. istog Zakona
pa im se temeljem citiranog propisa, izriče
prvookrivljeniku By 2 friends j.d.o.o.
NOVČANA KAZNA u iznosu od 660,00 (šesto šezdeset) eura
drugookrivljeniku ĐM
NOVČANA KAZNA u iznosu od 130,00 (sto trideset) eura
Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona prvookrivljenik By 2 friends j.d.o.o. je novčanu kaznu obavezan platiti u 2 (dva) obroka u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženoj uplatnici s tim da je prvi obrok dužan platiti u roku od 15 dana po pravomoćnosti ove presude, a ostali obroci dospijevaju do 15. -tog u mjesecu, svakog sljedećeg mjeseca. Ako prvookrivljenik ne plati novčanu kaznu u tom roku, ista će se naplatiti prisilno odnosno postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona. Ukoliko prvookrivljenik na taj način uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini naplaćena sukladno čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona.
Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona drugookrivljenik ĐM je novčanu kaznu obavezan platiti u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženoj uplatnici u roku od 15 dana po pravomoćnosti ove presude. Ako drugookrivljenik ne plati novčanu kaznu u tom roku, ista će se naplatiti prisilno odnosno postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona. Ukoliko drugookrivljenik u tom roku uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini naplaćena sukladno čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona.
II) Temeljem čl. 139. st.6. Prekršajnog zakona, prvookr. By 2 friends j.d.o.o. se oslobađa obveze naknade troškova prekršajnog postupka iz članka 138. st.3. Prekršajnog zakona, dok je temeljem čl. 139. st. 3. u vezi s čl. 138. st. 2. i 3. Prekršajnog zakona, drugookrivljenik ĐM obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 (trideset) eura, u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženoj uplatnici u roku od 15 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 152. st. 4. i 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, PU Zagreb, Služba za nadzor radnih odnosa klasa:
UP/I-116-02/25-01/300 od 25. kolovoza 2025., podnijela je optužni prijedlog protiv okrivljenika, zbog djela prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog u izrijeku ove presude.
2. Drugookrivljenik ĐM kao član j.d.o.o. i direktor koja zastupa društvo samostalno i neograničeno iznoseći obranu ujedno i za prvookr. pravnu osobu kod ovog Suda naveo je da je točno da prijavu Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje o početku rada za radnike SM i GM nisu podnijeli u zakonskom roku najmanje 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada već su to izvršili naknadno 8. srpnja 2025. za SM iako je isti započeo s radom 4. srpnja 2025. temeljem ugovora o radu na određeno vrijeme, a prijavu za radnika GM podnijeli su 5. srpnja 2025. iako je isti započeo s radom 4. srpnja 2025., također temeljem ugovora o radu na određeno vrijeme. Žao im je zbog počinjenog prekršaja te dodaju da je do cijelog događaja došlo u okolnostima što su isti djelatnici kao i stotinjak drugih uključujući i studente putem Student servisa bili angažirani za rad na događanju u trajanju od 2 dana vezano za koncert ĐMT u [adresa]. S obzirom da se radilo o većem broju radnika jednostavno je došlo do propusta u prijavi navedenih radnika bez ikakve zle namjere.
3. U dokaznom postupku izvršen je uvid i pročitani su Obavijest uručena počinitelju prekršaja po čl. 109a Prekršajnog zakona klasa: 116-01/25-01/1147 od 28. srpnja 2025. za oba okrivljenika, Zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 5. srpnja 2025., Zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 28. srpnja 2025., Ugovor o radu na određeno vrijeme sklopljen između poslodavca By 2 Friends j.d.o.o. iz [adresa] i radnika SM iz [adresa], prijava o početku osiguranja Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje za radnika SM od 8. srpnja 2025., Ugovor o radu na određeno vrijeme sklopljen između poslodavca By 2 Friends j.d.o.o. iz [adresa] i radnika GM iz [adresa], prijava o početku osiguranja Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje za radnika GM od 5. srpnja 2025., podatci iz registra Trgovačkog suda u Zagrebu za prvookr. pravnu osobu, pročitani su podatci iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa za prvookrivljenika i drugookrivljenika te je utvrđeno da isti nisu prekršajno kažnjavani.
4. Sud smatra da je nakon ovako provedenog prekršajnog postupka činjenično stanje u potpunosti utvrđeno te druge dokaze ne treba provoditi.
5. Nakon ovako provedenog postupka, analizirajući obranu i priznanje okrivljenika, koje je dano logično, uvjerljivo i okolnosno i sve provedene dokaze, kako zasebno tako i u njihovoj međusobnoj povezanosti te uspoređujući ih s obranom okrivljenika, nedvojbeno je utvrđeno da su okrivljenici počinili djelo prekršaja na način i pod uvjetima kako je to navedeno u izrijeku presude, te da su prekršajno odgovorni.
6. Stoga je Sud prvookrivljenika By 2 friends j.d.o.o. i drugookrivljenika ĐM proglasio krivima, te im za počinjeno prekršajno djelo izrekao novčanu kaznu u donjoj granici novčane kazne propisane Zakonom za to djelo prekršaja, primjerenu težini počinjenog prekršaja, štetnim posljedicama i stupnju njihove odgovornosti.
7. Kod odmjeravanja kazne, uzete su u obzir sve okolnosti koje utječu na vrstu i visinu kazne iz čl. 36. st. 2. Prekršajnog zakona kao što su težina počinjenog djela prekršaja i stupanj odgovornosti okrivljenika te Sud u odnosu na okrivljenike kao olakotnu okolnost cijenio priznanje djela prekršaja, žaljenje zbog počinjenja istog te okr. dosadašnju prekršajnu nekažnjavanost, dok otegotne okolnosti nisu utvrđene, te Sud smatra da će ovako izrečenom novčanom kaznom biti postignuta svrha kažnjavanja.
8. Prvookr. By 2 friends j.d.o.o. je određeno plaćanje novčane kazne u obrocima s obzirom na visinu novčane kazne i materijalne prilike okrivljenika.
9. Temeljem cit. propisa, prvookr. By 2 friends j.d.o.o. oslobađa se obveze naknade troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu jer je lošijeg materijalnog stanja pa sudac smatra da iste ne bi mogao podmiriti bez štete za svoje nužno uzdržavanje, dok je temeljem cit. propisa drugookr. ĐM obvezan naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu koji je odmjeren s obzirom na trajanje, složenost prekršajnog postupka te imovinske prilike okrivljenika.
Zagreb, 14. studenoga 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Jana Knežević
Marina Brbot
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 (osam) dana od primitku presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu na adresu [adresa], u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud u Zagrebu. Okrivljenici se imaju pravo žaliti samo na odluku o prekršajnopravnim sankcijama, troškovima postupka, oduzimanju imovinske koristi i oduzimanju predmeta.
Dostavna naredba:
1. prvookrivljeniku, By 2 friends j.d.o.o., [adresa] Zagreb
2. drugookrivljeniku, ĐM, [adresa]
3. tužitelju, Državni inspektorat, PU Zagreb, Služba za nadzor radnih odnosa
4. spis – ovdje.
