REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U OSIJEKU
Poslovni broj: Us I-757/2025-3
Osijek, Vukovarska cesta 31
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Osijeku, po sucu Tomislavu Artukoviću, uz sudjelovanje zapisničarke Tamare Golub, u upravnom sporu tužitelja FARMA TOMAŠANCI d.o.o., OIB: 22292854492, Kralja Tomislava 91, Semeljci, kojeg zastupa prokurist HF, protiv tuženika Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i ribarstva Republike Hrvatske, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78, Zagreb, radi ocjene zakonitosti propuštanja donošenja pojedinačne odluke javnopravnog tijela, 14. studenoga 2025.,
p r e s u d i o j e
Naređuje se tuženiku da u roku od 60 (šezdeset) dana od dana primitka ove presude, donese odluku povodom žalbe tužitelja izjavljene protiv Odluke o ostvarivanju prava na potporu za 2022. godinu Agencije za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju KLASA: 320-01/22-03/93818, URBROJ: 343-0100/01-24-021 od 8. listopada 2024.
Obrazloženje
1. Tužitelj je kod ovoga Suda podnio tužbu protiv uvodno označenog tuženika radi ocjene zakonitosti propuštanja javnopravnog tijela iz područja upravnog prava da u zakonom propisanom roku odluči o redovitom pravnom lijeku stranke. U tužbi navodi da je izjavio žalbu na Odluku Agencije za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju KLASA: 320-01/22-03/93818, URBROJ: 343-0100/01-24-021 od 8. listopada 2024., međutim, tuženik nije donio rješenje o žalbi u roku od 60 dana od dana predaje uredne žalbe te je tuženik time povrijedio odredbu članka 121. Zakona o općem upravnom postupku („Narodne novine“, broj: 47/09., 110/21., u daljnjem tekstu: ZUP). Nadalje tužitelj iznosi razloge zbog kojih smatra da je Odluka Agencije nezakonita. Slijedom navedenog, predlaže Sudu naložiti tuženiku odlučiti o izjavljenoj žalbi.
2. Dopisom poslovni broj: Us I-757/2025-2 od 23. srpnja 2025. Sud je dostavio tuženiku tužbu na odgovor te ga je pozvao dostaviti sve spise koji se odnose na predmet spora.
3. Iz spisa je razvidno da je tuženik navedeni dopis, uz tužbu i priloge, uredno zaprimio 28. srpnja 2025., no nije Sudu dostavio odgovor na tužbu niti spise predmeta, iako je to bio dužan učiniti u skladu s odredbom članka 48. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 36/24., u daljnjem tekstu: ZUS).
4. Uzimajući u obzir da stranke ne zahtjevaju održavanje rasprave, to je i Sud u skladu s odredbom članka 98. stavak 1. točka 4. ZUS-a donio odluku bez rasprave.
5. U upravnom sporu Sud je izvršio uvid u spis i svu materijalnu dokumetaciju priloženu spisu.
6. Na temelju razmatranja svih činjeničnih i pravnih pitanja, a sukladno odredbi članka 114. stavak 3. ZUS-a Sud je utvrdio da je tužbeni zahtjev osnovan.
7. Naime, iz podataka spisa proizlazi, prvo, da je tužitelj izjavio žalbu protiv Odluke o ostvarivanju prava na potporu za 2022. godinu Agencije za plaćanja u poljoprivredi, ribarstvu i ruralnom razvoju od 8. listopada 2025. i drugo, da tuženik, kao nadležno drugostupanjsko tijelo, nije odlučio o predmetnoj žalbi u roku propisanom odredbom članka 121. ZUP-a. Naime, navedenom odredbom propisano je da drugostupanjsko tijelo rješenje o žalbi mora donijeti i dostaviti stranci putem prvostupanjskog tijela što je prije moguće, a najkasnije u roku od 60 dana od dana predaje uredne žalbe, ako zakonom nije propisan kraći rok.
8. Imajući na umu navedena činjenična utvrđenja, podatke iz spisa i mjerodavne zakonske odredbe, te činjenicu da niti nakon proteka zakonskih rokova nije odlučeno o žalbi tužitelja izjavljenoj protiv predmetne Odluke, Sud je tuženiku odredio rok od 60 dana za donošenje odluke povodom izjavljene žalbe tužitelja sukladno odredbi članka 117. stavka 3. ZUS-a, smatrajući taj rok primjeren okolnostima konkretnog slučaja te je stoga odlučeno kao u izreci presude.
U Osijeku 14. studenoga 2025.
Sudac:
Tomislav Artuković
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude nije dopuštena žalba (članak 127. stavak 1. ZUS-a).
DNA:
1. Tužitelju,
2. Tuženiku.