REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6

Poslovni broj: Us I-4509/2025-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Ivani Horvat, uz sudjelovanje Ankice Zorić, zapisničarke, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja smještajem u Prihvatni centar za strance, stranca ŽP, državljanin Gruzije, radi sudske kontrole, 14. studenoga 2025.

p r e s u d i o  j e

Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zagrebačke, II. Policijske postaje Zagreb, KLASA: NK- UP/I-216- 04/25-01/4976, URBROJ: 511-19-28-25-2 od 12. studenoga 2025.

Obrazloženje

1. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava zagrebačka, II. Policijska postaja dostavila je ovome sudu svoje rješenje radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem članka 216. stavka 4. Zakona o strancima (Narodne novine broj 133/20., dalje: Zakon).

2. Navedenim rješenjem strancu BP, državljaninu Gruzije, određen je smještaj u Prihvatni centar za strance u trajanju do 1 (jednog) mjeseca.

3. Iz spisa proizlazi da je rješenjem Policijske uprave zagrebačke, II Policijske postaje od 12. studenoga 2025., imenovani stranac protjeran iz Republike Hrvatske, utvrđeno je da nezakonito boravi u [adresa] i da je dužan napustiti Republiku Hrvatsku u trajanju od 2 (dvije) godine.

4. Uvidom u zapisnik od 12. studenoga2025., utvrđeno je da je stranac ušao zakonito 21. lipnja 2015. u Europski gospodarski prostor, koristeći se osobnom putnom ispravom Ukrajine broj GG9896938, izdane 17. listopada 2023. s rokom važenja do 17. listopada 1933. na ime EP. Dana 26. srpnja 2025. imenovanom je zbog osnovane sumnje da je počinio kazneno djelo teške krađe iz članka 229. stavka 1. točka 1. i kazneno djelo izrade i nabavljanja oružja i sredstava namijenjenih počinjenju kaznenog djela iz članka 330 stavka 2. Kaznenog zakona, rješenjem Županijskog suda u Zagrebu određen istražni zatvor u kojem se nalazio do dana 19. rujna 2025., kada je isti ukinut temeljem podneska OKDO Zagreb. Dana 12. listopada 2025. na Općinskom kaznenom sudu u Zagrebu održana je rasprava, te je donesena nepravomoćna presuda kojom je imenovani osuđen na kaznu zatvora u trajanju od jedne godine, te mu je izrečena uvjetna osuda kojom je određene da kazna zatvora neće biti izvršena ukoliko imenovani u roku od pet godina po pravomoćnosti presude ne počini novo kazneno djelo.

5. Individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno je da se prisilno udaljenje ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavku 1. Zakona, budući da je stranac nezakonito ušao u EGP, odnosno Republiku Hrvatsku, da postoji okolnost koja ukazuje na postojanje rizika od izbjegavanja napuštanja EGP-a, proizlazi da se primjenom blažih mjera prisilno udaljenje ne bi moglo osigurati.

6. S obzirom na navedeno, u svrhu ograničenja slobode kretanja radi osi guranja prisilnog udaljenja i povratka određen mu je smještaj u Prihvatni centar za strance temeljem članka 212. stavka 1. Zakona, budući da su utvrđene okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a, odnosno Republike Hrvatske iz članka 214. stavka 2. točke 2. i 8. Zakona.

7. Prema ocjeni suda donositelj rješenja je u konkretnom slučaju na temelju individualne procjene u skladu s pravilom razmjernosti, pravilno utvrdio da se prisilno udaljenje i povratak ne može osigurati blažim mjerama te da postoje okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a iz članka 214. stavka 2. točke 2. i 8. Zakona.

8. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.

9. Prema članku 214. stavku 1. Zakona državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavku 2. i 3. ovoga Zakona.

10. Određeni rok ograničenja slobode kretanja je prema ocjeni Suda nužan za postizanje zakonom propisne svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, jer je to vrijeme koje je potrebno radi organizacije prisilnog udaljenja.

11. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 36/24.), odlučeno je kao u izreci.

U Zagrebu 14. studenoga 2025.

Sudac:

Ivana Horvat

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.

Dna:

1. ŽP, Prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova, Obedešće Ježevsko, Slavka Kolara 82, elektroničkom poštom

2. Ministarstvo unutarnjih poslova RH, Policijska uprava Zagrebačka, II Policijska postaja Zagreb, [adresa] Zagreb, Ilica 245 - poštom

3. U spis