Republika Hrvatska
Općinski sud u Varaždinu
Varaždin, Kapucinski trg 5
Poslovni broj: Pp-2437/2024-8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Varaždinu, po sutkinji toga suda Nadi Šumiga, po nacrtu odluke više sudske savjetnice Ide Labaš, uz sudjelovanje zapisničarke Milene Kukolić, u prekršajnom postupku protiv 1. okrivljene pravne osobe STOČAR d.o.o. sa sjedištem u [adresa], 2. okrivljene odgovorne osobe VM iz [adresa]. okrivljene odgovorne osobe KM iz [adresa], koje brani Martina Križanić, odvjetnica iz Varaždina, zbog prekršaja iz čl. 42. st. 1. toč. 37. i st. 2. Zakona o računovodstvu (Narodne novine broj: 78/15, 134/15,120/16, 116/18, 42/20, 47/20, 114/22 i 82/23), povodom prigovora okrivljenih na izdani prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalni centar Zagreb Klasa: 034-07/24-04/1888, Urbroj: 118-07-03-24-1; 118-07-03-24-2 i 118-07-03-24-3 od 14. lipnja 2024., na temelju čl. 183. st. 1. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22) u žurnom postupku, nakon provedenog žurnog postupka, dana 13. studenog 2025.
p r e s u d i o j e
Okrivljeni:
1. okrivljena pravna osoba: STOČAR društvo s ograničenom odgovornošću za poljoprivredu, stočarstvo, trgovinu i usluge, OIB: 59568841532, sa sjedištem u [adresa], prekršajno kažnjavana
2. okrivljena odgovorna osoba VM, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.1983. u [adresa], od oca V i majke K, s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, prekršajno kažnjavana
3. okrivljena odgovorna osoba KM, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.1957. u [adresa], od oca J, s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, prekršajno kažnjavana
k r i v i s u
I. što kao poduzetnik i odgovorne osobe poduzetnika nisu dostavili FINA-i do 30. travnja 2024. u bilo koju poslovnicu FINA-e na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2023. godinu,
- dakle, nisu FINA-i u tekućoj godini, u zakonom propisanom roku dostavili financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe, u skladu s odredbom članka 32. st. 1. i st. 2. Zakona o računovodstvu,
II. čime su okrivljeni počinili prekršaj iz čl. 42. st. 1. toč. 37. i st. 2. Zakona o računovodstvu, radi čega im se na temelju citiranog propisa i članka primjenom čl. 37. Prekršajnog zakona,
III.
i z r i č e
1. okrivljenoj pravnoj osobi STOČAR d.o.o:
novčana kazna u iznosu od 100,00 (sto) eura
2. okrivljenoj odgovornoj osobi VM:
novčana kazna u iznosu od 20,00 (dvadeset) eura
3. okrivljenoj odgovornoj osobi KM:
novčana kazna u iznosu od 20,00 (dvadeset) eura
Okrivljeni su dužni novčanu kaznu platiti u roku od 30 dana od dana pravomoćnosti ove presude. Okrivljeni se upozoravaju sukladno čl. . 3. Prekršajnog zakona da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene kazne smatrat će se da je izrečena novčana kazna uplaćena u cijelosti. Ukoliko okrivljeni u određenom roku izrečenu novčanu kaznu ne plate, ista će se na temelju odredbe čl. 34. Prekršajnog zakona, izvršiti prisilnim putem. Ako se novčana kazna u cijelosti ili djelomično ne naplati ni prisilno u roku od 2 godine od kad je nadležno tijelo za prisilnu naplatu primilo za to zahtjev, ista će se zamijeniti posebnim Rješenjem, a u skladu s odrednom čl. 34. Prekršajnog zakona. Okrivljeni su dužni novčanu kaznu uplatiti putem priložene uplatnice.
IV. Trošak prekršajnog postupka za svakog okrivljenika utvrđen je u iznosu od 26,00 (dvadeset šest) eura, a isti se odnosi na trošak prekršajnog postupka, temelji se na odredbi čl. 139. st. 3. u vezi sa čl. 152. ZKP-a i toč. I. Rješenja o određivanju paušalnog iznosa za troškove kaznenog postupka i dužni su ga uplatiti okrivljeni istom roku kao i novčanu kaznu putem priložene uplatnice.
Obrazloženje
1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, Ulica grada Vukovara 70 Zagreb izdala je 14. lipnja 2024. prekršajni nalog kojim je 1. okrivljena pravna osoba STOČAR d.o.o. proglašena krivom i kažnjena novčanom kaznom u iznosu od 278,00 eura, 2. okrivljena odgovorna osoba VM novčanom kaznom u iznosu od 39,00 eura i 3. okrivljena odgovorna osoba KM novčanom kaznom u iznosu od 39,00 eura, te su svakom okrivljeniku izrečeni i troškovi prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 24,89 eura.
Na navedeni prekršajni nalog okrivljeni su pravodobno izjavili prigovor, stoga je prekršajni nalog stavljen izvan snage te je nastavljen žurni prekršajni postupak.
2. Na okolnosti podnijetog optužnog prijedloga, u žurnom postupku, okrivljeni su uredno pozvani na ročište, međutim isti se pozivu suda nisu odazvali, već su u spis putem braniteljice dostavili pisanu obranu u kojoj u bitnom navode kako je točno da 1. okrivljena pravna osoba nije u zakonom propisanom roku, odnosno do 30. travnja 2024. dostavila Financijskoj agenciji financijske izvještaje i druge zakonom propisane podatke za 2023. godinu, već je to učinjeno naknadno, dana 20. lipnja 2024., odnosno nakon proteka zakonom propisanog roka iz razloga kako slijedi: 1. okrivljena pravna osoba je dio grupe Veterinarska stanica Varaždin koja u svom sastavu uz 1. okrivljenu pravnu osobu ima još tri povezana društva: Veterinarska stanica Varaždin d.o.o., VSV Stočar Novi d.o.o. te Poljostočar d.o.o. Navedena povezana društva imaju istu službu zajedničkih poslova kojom rukovodi voditeljica komercijalno-financijskog sektora JM, mag.oec., članica Uprave Veterinarske stanice Varaždin d.o.o., koja je zadužena i odgovorna za izradu godišnjih financijskih izvještaja za sva povezana društva koja su dio grupe Veterinarske stanice Varaždin. Voditeljica komercijalno – financijskog sektora JM, mag.oec. nalazila se na iznenadnom dugotrajnom bolovanju zbog akutnog subendokardijalnog infarkta miokarda u razdoblju od 15. siječnja 2024. do 12. travnja 2024. pa zbog opravdanih razloga nije bila u mogućnosti pravovremeno obavljati poslove vezane za izradu završnog računa za 2023. godinu, a nitko drugi od ostalih zaposlenika nije osposobljen niti ovlašten za izradu godišnjih financijskih izvještaja. S obzirom na navedene olakotne okolnosti na strani okrivljenih i izostanak otegotnih okolnosti okrivljeni predlažu da budu oslobođeni od kazne u ovom prekršajnom postupku temeljem članka 38. st. 1. i 2. Prekršajnog zakona budući da radi ostvarenja svrha kažnjavanja, kažnjavanje okrivljenih u konkretnom slučaju nije potrebno, a osobito imajući u vidu dosadašnju prekršajnu nekažnjavanost okrivljenih za istovrsne prekršaje. Naime, budući da je 1. okrivljena pravna osoba u međuvremenu dana 20. lipnja 2024. naknadno dostavila Financijskoj agenciji financijske izvještaje i druge zakonom propisane podatke za 2023. godinu, time su otklonjeni nedostaci zbog kojih je pokrenut ovaj prekršajni postupak pa radi ostvarenja svrhe kažnjavanja, kažnjavanje okrivljenih u konkretnom slučaju nije potrebno. Slijedom navedenog okrivljeni predlažu da se provede redovni postupak, a u kojem će nadležni sud donijeti odluku uvažavajući sve izneseno u ovoj pisanoj obrani.
3. U tijeku postupka pročitano je: izvadak iz Registra godišnjih financijskih izvještaja za 2023. od 8. srpnja 2024., potvrda o primitku dokumentacije za 2023. godinu i izviješće o privremenim nesposobnostima za rad za JM od 6. svibnja 2024. te izvodi iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, Uprave za kazneno pravo, Sektora za evidencije, pomilovanja i podršku žrtvama i svjedocima, Službe za evidencije i pomilovanja, Odjela za prekršajne evidencije na ime okrivljenih od 7. ožujka 2025., 16. rujna 2025..
4. Na temelju provedenog postupka, analizirajući i ocjenjujući pisanu obranu okrivljenih te uvidom i čitanjem u spis podnijetih materijalnih dokaza, pojedinačno i u međusobnoj vezi, nedvojbeno proizlazi zaključak da su u ponašanju okrivljenih ostvareni svi bitni elementi obilježja prekršaja za koje se terete.
5. Odlučna činjenica za koju se okrivljeni terete nalazi se dokazana na temelju njihovog izričitog i jasnog iskaza, a kojem iskazu sud nije imao razloga ne povjerovati budući se njihov iskaz u svezi odlučne činjenice međusobno podudara i nadopunjuje s podnijetim u spis materijalnim dokazom – izvatkom iz Registra godišnjih financijskih izvještaja za 2023. godinu od 20. lipnja 2024., a kojem materijalnom dokazu sud nije imao razlog ne povjerovati budući da je isti sastavljen od strane ovlaštene službene osobe u obavljanju njezine službene dužnosti.
6. Okolnosti koje okrivljeni iznose u svojoj obrani, u dijelu u kojem navode kako se u razdoblju od 15. siječnja 2024. do 12. travnja 2024. njihova voditeljica koja je odgovorna za izradu godišnjih financijskih izvještaja za sva povezana društva koja su dio grupe Veterinarske stanice Varaždin, nalazila se na iznenadnom dugotrajnom bolovanju pa zbog opravdanih razloga nije bila u mogućnosti pravovremeno obavljati poslove vezane za izradu završnog računa za 2023. godinu, a nitko drugi od ostalih zaposlenika nije osposobljen niti ovlašten za izradu godišnjih financijskih izvještaja, ne mogu ih opravdati za protupravno ponašanje u mjeri da se isti ne proglase prekršajno odgovornim i krivim za utvrđeni propust jer im iskazane okolnosti ne daju za pravo da protupravno postupaju budući su kao pravna i odgovorna osoba bili dužni posebnu pažnju obratiti na zakonitost poslovanja pravne osobe, a što nedvojbeno uključuje i činjenicu postupanja u skladu sa čl. 32. st. 1. i 2. Zakona o računovodstvu.
7. Naime, uvidom u podnijet u spis materijalni dokaz – registar godišnjih financijskih izvještaja utvrđeno je da okrivljeni nisu ispunili svoju zakonsku obavezu dostave propisanih financijskih izvještaja, budući da 1. okrivljena pravna osoba kao poduzetnik te 2. okrivljena i 3. okrivljena kao odgovorna osoba poduzetnika, nisu dostavili FINA-i do 30. travnja 2024. za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2023. godinu.
8. Na temelju tako utvrđenog činjeničnog stanja nedvojbeno je utvrđeno da su okrivljeni postupili protivno odredbi čl. 32. st. 1. i 2. Zakona o računovodstvu na način decidirano propisano u izreci presude stoga je protupravno ponašanje okrivljenih rezultat krivnje 2. i 3. okrivljene odgovorne osobe a time i 1. okrivljene pravne osobe, te prekršaj iz čl. 42. st. 1. toč. 37. Zakona o računovodstvu za koji prekršaj je za poduzetnika odnosno pravnu osobu propisana novčana kazna od 1.320,00 eura do 13.270,00 eura, dok je st. 2. istog članka propisana novčana kazna od 660,00 eura do 2.650,00 eura za odgovornu osobu poduzetnika.
9. Kao olakotna okolnost kod okrivljenih uzela se u obzir činjenica ukupne specifične okolnosti pod kojima je došlo do počinjenja prekršaja, te posebice uzimajući u obzir da počinjenim propustom nisu nastale nikakve štetne posljedice, da je 1. okrivljena pravna osoba naknadno dostavila financijske i druge zakonom propisane podatke, dok posebno izraženih otegotnih okolnosti u tijeku postupka nije pronađeno.
10. Kazna je individualizirana, primjerena djelu i počinitelju imajući u vidu objektivne i subjektivne okolnosti slučaja, stoga se smatra da će ista postići svrhu kažnjavanja, te da će ista utjecati na počinitelje kao i ostale da ubuduće ne čine prekršaje.
11. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi čl. . 3. u vezi čl. . 1. Prekršajnog zakona, u svezi s čl. 152. ZKP-a i toč. I. Rješenja o određivanju paušalnog iznosa za troškove kaznenog postupka te su isti odmjereni u paušalnom iznosu srazmjerno složenosti postupka.
U Varaždinu 13. studeni 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Milena Kukolić, v.r.
Nada Šumiga, v.r.
Nacrt odluke izradila viša sudska savjetnica
Ida Labaš
UPUTA O PRAVU NA ŽALBU:
Protiv ove presude okrivljeni i ovlašteni tužitelj mogu izjaviti žalbu u roku od 8 dana po primitku presude Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu u dva istovjetna primjerka pismeno putem ovog suda i ne podliježe pristojbi.
Presudu dostaviti:
1. 1. okrivljenoj pravnoj osobi, STOČAR d.o.o., [adresa]
2. 2. okrivljenoj odgovornoj osobi, VM, [adresa]
3. 3. okrivljenoj odgovornoj osobi, KM, [adresa]
4. braniteljici, Martina Križanić, odvjetnica iz Varaždina, Trakošćanska ulica 16
5. tužitelju, Financijska agencija, Ulica grada Vukovara 70, Zagreb
6. za spis
