Republika Hrvatska

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Broj: Ppž-13445/2022

Zagreb

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja Anđe Ćorluke, predsjednice, te Ivanke Mašić i Mirjane Medić, članica vijeća, uz sudjelovanje Ivice Ožbolta u svojstvu sudskog savjetnika, zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljenog TČ, zbog prekršaja iz članka 39. stavka 1. t. 3. Zakona o sprečavanju nereda na športskim natjecanjima („Narodne novine“ broj: 117/03., 71/06., 43/09., 43/11.), odlučujući o prigovoru okrivljenika, protiv prekršajnog naloga Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zagrebačke, Policijske postaje Velika Gorica klasa: 211-07/22-1/15743 od 15. listopada 2022., u sjednici vijeća održanoj 12. studenog 2025.

p r e s u d i o  j e

I. Djelomičnim prihvaćanjem prigovora okr. TČ, i po službenoj dužnosti, preinačuje se pobijani prekršajni nalog u odluci o kazni, tako da se okrivljeniku TČ u izrečenu novčanu kaznu u iznosu od 185,81 eur / 1400,00 kuna (sto osamdeset i pet eura i osamdeset i jedan cent), na temelju članka 40. stavka 1. i 2. Prekršajnog zakona uračunava vrijeme smještaja u posebnu prostoriju do prestanka djelovanja opojnog sredstva 15. listopada 2022. do 16. listopada 2022. kao dva dana zatvora, odnosno kao 79,64 EUR (sedamdeset i devet eura i šezdeset i četiri centa), pa je okrivljeniku preostalo za platiti 106,17 EUR (sto šest eura i sedamnaest centi), koji iznos kazne je dužan platiti u roku od trideset dana od primitka ove presude, pa ako u tom roku plati dvije trećine izrečene kazne smatrat će se da je kazna plaćena u cijelosti.

II. U ostalom dijelu, odbija se prigovor okrivljenika kao neosnovan te se, u pobijanom a nepreinačenom dijelu, prekršajni nalog potvrđuje.

III. Na temelju odredbe članka 139. stavka 3. u vezi članka 138. stavka 2. točke 3. c. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan platiti troškove drugostupanjskog postupka u iznosu od 30,00 EUR ( trideset eura), u roku trideset dana od primitka ove presude.

Obrazloženje

1. Uvodno citiranim prekršajnim nalogom okr. TČ proglašen je krivim da je, na način činjenično opisan u izreci, počinio prekršaj iz članka 39. stavka 1. točke 3. Zakona o sprečavanju nereda na športskim natjecanjima, te mu je izrečena novčana kazna u iznosu od 1400,00 kuna / 185,81 eura.

1.1. Okrivljenik je nadalje obvezan naknaditi i troškove prekršajnog postupka u iznosu od 500,00 kuna/ 66,36 eura.

2. Protiv prekršajnog naloga okrivljenik je pravodobno podnio prigovor zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji, traži smanjenje kazne i uračunavanje vremena provedenog u pritvoru.

2.1. Okrivljenik predlaže da se iz navedenih razloga njegov prigovor prihvati.

3. Prigovor je djelomično osnovan.

4. Ispitujući pobijani prekršajni nalog u smislu odredbe članka 238. stavka 11. i članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07., 39/13, 157/13., 110/15., 70/17. i 118/18. i 114/22.) Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske nalazi da prvostupanjsko prekršajno tijelo nije počinilo bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točaka 6., 7., 9. i 10. Prekršajnog zakon i da u predmetu nije nastupila zastara prekršajnog progona, na koje povrede ovaj sud pazi po službenoj dužnosti.

4.1. Međutim, ispitujući pobijani prekršajni nalog po službenoj dužnosti ovaj Sud je utvrdio da je počinjena povreda odredaba materijalnog prekršajnog prava na štetu okrivljenika iz članka 196. točke 6. Prekršajnog zakona, jer su povrijeđene odredbe zakona o uračunavanju oduzimanja slobode u vezi s prekršajem.

4.2. Naime, iz izreke pobijanog prekršajnog naloga proizlazi da je okrivljeniku izrečena novčana kazna u iznosu od 1.400,00 kuna, a prvostupanjsko prekršajno tijelo propustilo je u izrečenu kaznu uračunati vrijeme oduzimanja slobode u vezi s prekršajem, kako je to propisano odredbom članka 40. stavka 1. i 2. Prekršajnog zakona. Prilikom uračunavanja izjednačuje se svaki započeti dan oduzimanja slobode te započetih 39,82 eura novčane kazne s jednim danom zatvora. Budući da iz stanja prvostupanjskog predmeta proizlazi da je okrivljenik inkriminirane prilike smješten u posebnu prostoriju do prestanka djelovanja opojnog sredstva od 15. listopada 2022. od 19,30 sati do 16. listopada 2022. do 6,30 sati, to je ovaj sud po službenoj dužnosti navedenu nepravilnost otklonio i preinačio odluku o kazni, tako da je okrivljeniku u izrečenu kaznu uračunao 79,64 eura, kako je to navedeno u toč. I izreke ove presude.

5. Razmatrajući pobijani prekršajni nalog u pogledu prigovora okrivljenika na odluku o kazni u smislu odredbe članka 36. Prekršajnog zakona ovaj sud je, s obzirom na sve okolnosti koje se tiču djela i počinitelja, ocijenio da novčana kazna nije prestroga. Naime, prvostupanjsko prekršajno tijelo je kaznu već izreklo ispod posebnim zakonom minimalno propisane kazne, s time da je ovaj sud po službenoj dužnosti preinačio izrečenu kaznu uračunavanjem oduzete slobode u vezi s prekršajem. Izrečenu kaznu ovaj sud smatra primjerenom težini i opasnosti djela te stupnju prekršajne odgovornosti okrivljenika, dok okrivljenik u svom prigovoru ne ističe i ne dokumentira nikakve naročito olakotne okolnosti koje bi učinile osnovanim preinačenje već ionako izrečene novčane kazne ispod najniže mjere propisane novčane kazne.

6. Ističe se da je nakon počinjenja djela, a prije donošenja pravomoćne odluke o prekršaju, 1. siječnja 2023. stupio na snagu Zakon o izmjenama Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“, broj: 114/22.) koji zbog konverzije novčane valute propisuje nešto nižu novčanu kaznu za predmetni prekršaj. Sukladno načelu primjene blažeg propisa iz članka 3. PZ-a, prema počinitelju se primjenjuje propis koji je bio na snazi u vrijeme počinjenja prekršaja, a ako se propis nakon toga, a prije donošenja pravomoćne presude, izmijeni jednom ili više puta, primijenit će se propis koji je najblaži za počinitelja. Međutim, ovaj sud nije izmijenio pravnu kvalifikaciju i primijenio izmijenjenu odredbu Zakona o sigurnosti prometa na cestama (NN 67/08., 48/10., 74/11., 80/13., 158/13., 92/14., 64/15., 108/17., 70/19., 42/20., 85/22. i 114/22.) kao blažeg propisa, jer je prvostupanjsko prekršajno tijelo već izreklo kaznu primjereno svim okolnostima slučaja ispod propisane kazne za taj prekršaj zakonom koji je bio na snazi u vrijeme počinjenja prekršaja, koja i prema novom zakonu predstavlja ublaženu novčanu kaznu (iako se prvostupanjsko prekršajno tijelo ne poziva na primjenu instituta ublažavanja). Stoga nema mjesta primjeni blažeg propisa jer po stavu ovog suda, novi zakon ne dovodi do povoljnije kazne za okrivljenika.

7. Odluka o paušalnom iznosu troškova postupka po prigovoru temelji se na odredbi članka 138. stavka 2. točke 3.c Prekršajnog zakona, koja propisuje da troškovi prekršajnog postupka obuhvaćaju paušalni iznos troškova prekršajnog postupka Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske kada je donio odluku kojom je pravomoćno utvrđena prekršajna odgovornost okrivljenika, ako je odlučivao o redovnom pravnom lijeku tužitelja i okrivljenika ili samo okrivljenika. Stoga je paušalna svota određena u okviru raspona propisanog Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (NN 18/13.) u minimalnije propisanom iznosu, s obzirom na manju složenost i kraće trajanje postupka.

8. Zbog izloženih razloga, odlučeno je kao u izreci.

U Zagrebu 12. studenog 2025.

ZAPISNIČAR

PREDSJEDNICA VIJEĆA

Ivica Budiša, v. r.

EČ, v. r.

Presuda se dostavlja Ministarstvu unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijskoj upravi zagrebačka, Policijskoj postaji Velika Gorica u 3 otpravka: za spis i okrivljenika.