Poslovni broj: Us I-4466/2025-2

REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Hrvoju Miladinu, te Sanji Kobilšek Ponjan, zapisničarki, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja stranca ZT, državljanina Kine, rođenog **.**.1977., dana 11. studenoga 2025.

p r e s u d i o  j e

Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave Bjelovarsko-bilogorske, Policijske postaje Čazma, KLASA: NK-UP/I- 216-01/25-03/896, URBROJ: 511-02-06-25-1 od 8. studenoga 2025.

Obrazloženje

1. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava Bjelovarsko-bilogorska, Policijska postaja Čazma, dostavila je 11. studenoga 2025. ovome sudu svoje rješenje, KLASA: NK-UP/I-216-01/25-03/896, URBROJ: 511-02-06- 25-1 od 8. studenoga 2025. radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem članka 216. stavka 4. Zakona o strancima (Narodne novine broj: 133/20 – 40/25 dalje: Zakon).

2. Predmetnim rješenjem strancu ZT, državljaninu Kine, rođenom **.**.1977. ograničava se sloboda kretanja smještajem u Prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova na vrijeme od dva (2) mjeseca, koje teče od dana donošenja rješenja.

3. Iz spisa proizlazi da je rješenjem Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave Bjelovarsko-bilogorske, Policijske postaje Čazma, KLASA: NK-UP/I-216-04/25-01/4921, URBROJ: 511-02-06-25-2 od 8. studenoga 2025. predmetni stranac protjeran iz Republike Hrvatske, određena mu je zabrana ulaska i boravka na području EGP-a u trajanju od jedne (1) godine i prisilno udaljenje.

4. Prema podacima spisa, Sud nalazi da je stranac saslušan na Zapisnik od 8. studenoga 2025., na kineskom jeziku uz prevoditeljicu. Stranac je izjavio je da je napustio matičnu zemlju dana 03.11.2025.g i avionom 04.11.2025.g. doputovao u Beograd. Iz Beograda je zajedno s drugim državljanima Kine 06.11.2025.g. automobilom otišao u Bosnu i Hercegovinu. Navodi da je želio otići u Italiju kako bi tamo pronašao posao. Sav put je organizirao u Kini prije polaska te je platio organizatoru kako bi mu omogućili odlazak iz Srbije u Italiju. Ostatak novca je trebao platiti po dolasku u Italiju. Dana 07.11.2025.g., između 18 i 19 sati, vozilom su došli do granice sa Republikom Hrvatskom, gdje ih je čekao muškarac koji ih je čamcem, ilegalno, preko rijeke prevezao u Hrvatsku. Nakon što su se iskrcali iz čamca upućeni su, kretnjom ruke u kom pravcu da krenu, a u blizini ih je čekalo vozilo s vozačem. Po ukrcaju u vozilo, nakon otprilike tri do četiri sata vožnje zaustavili su ih policijski službenici.

4.1 Također na Zapisnik izjavljuje da izjavljuje da u Hrvatskoj nema pokretnina niti nekretnina te da posjeduje 65,00 eura i 15 juana. U Hrvatskoj nema nikakve rodbine niti prijatelja, te nema adrese na kojoj bi mogao boraviti i da mu je namjera otići u Italiju gdje bi radio i živio. Od članova uže obitelji u Republici Hrvatskoj nema nikoga, a nema odobrenje boravak u drugoj državi članici Europskog gospodarskog prostora. Upoznat je da će mu biti određena zabrana ulaska i boravka u Europskog gospodarskog prostora (dalje: EGP-a), na vrijeme od jedne (1) godine, na što je izjavio da neće dragovoljno napustiti R. Hrvatsku i EGP jer želi otići u Italiju.

5. Slijedom takvih utvrđenja, Sud nalazi kako je individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno da se prisilno udaljenje stranca ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih Zakonom o strancima (isti nema dostatno novca koji bi mogao položiti, nije dokazao da ima bilo kakvu adresu smještaja na kojoj bi mogao boraviti niti proizlazi da kod istog postoji namjera javljanja u policijsku postaju u određeno vrijeme).

6. Imenovani se nalazi u nezakonitom boravku u Republici Hrvatskoj. Prema iskazu imenovanog nezakonito je prešao granicu, te se ne želi vratiti u matičnu državu.

6.1 Slijedom navedenog, pravilno su utvrđene okolnosti koje mogu upućivati na postojanje rizika od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske, propisane člankom 214. stavkom 2. Zakona o strancima.

7. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.

8. Određeni rok ograničenja slobode kretanja je prema ocjeni Suda nužan za postizanje zakonom propisne svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, zbog organizacije povratka.

9. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine broj 36/24), odlučeno je kao u izreci.

U Zagrebu, 11. studenoga 2025.

Sudac:

Hrvoje Miladin

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave ove presude.

DNA:

1. ZT, Prihvatni centar za strance, Obedišće Ježevsko, [adresa] Dugo Selo, Slavka Kolara 82, elektroničkom poštom: prihvatni.centar. [adresa elektroničke pošte] 2. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Bjelovarsko-bilogorska, Policijska postaja Čazma - putem pošte

3. U spis