Republika Hrvatska

Općinski sud u Rijeci

Prekršajni odjel

Poslovni broj Pp-414/2023-21

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Rijeci, po sucu Ladi Pažanin, na prijedlog i uz sudjelovanje višeg sudskog savjetnika-specijalista Sanje Crljen Mrvoš, u prekršajnom postupku protiv okrivljenog SP, zbog prekršaja iz članka 39.a stavka 1. točke 1. i drugih Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima (Narodne novine broj 117/03, 71/06, 43/09, 34/11 i 114/22, dalje: ZSNŠN), u povodu optužnog prijedloga Ministarstva unutarnjih poslova Policijske uprave primorsko-goranske Prve policijske postaje Rijeka klasa: 211-07/23-5/3174 od 03. veljače 2023., nakon javne i glave rasprave održane 14. srpnja 2025., 02. rujna 2025. i 11. studenog 2025. u odsutnosti uredno pozvanih okrivljenika i predstavnika ovlaštenog tužitelja, 11. studenog 2025. javno objavivši u odsutnosti stranaka i sudionika,

p r e s u d i o  j e

I. Okrivljeni ZP, sin S, rođen u [adresa], s prebivalištem u [adresa], rođen **.**.2002., državljanin Republike Hrvatske, OIB [osobni identifikacijski broj], prekršajno kažnjavan, protiv kojeg je u tijeku drugi prekršajni postupak,

na temelju odredbe članka 183. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22, dalje: PZ)

kriv je

što je

13. siječnja 2023. prilikom održavanja prijateljske nogometne utakmice između HNK "Rijeka" i FC "Honoved" koje se održavala od 17,00 sati, na zapadnoj tribini stadiona "Rujevica" protupravno se ponašao na način da je bio odjeven u sivu trenerku s kapuljačom preko koje je nosio crnu jaknu te je u 17,31 sati bacio prozirnu plastičnu čašu u natjecateljski prostor, odnosno travnjak, pri čemu je s bačenom čašom pogodio trenera gostujuće ekipe nakon čega napušta tribinu i odlazi u toalet u sklopu zapadne tribine stadiona gdje se nalazi do 17,49 sati odnosno do kraja poluvremena, kada koristi gužvu i sa manjim brojem navijača navijačke skupine "Armada" napušta stadion u 17,50 sati,

dakle, kao fizička osoba bacao predmete u natjecateljski prostor športskog objekta i time postupio suprotno odredbi članka 4. stavak 1. podstavak 6. ZSNŠN, čime je počinio prekršaj iz članka 39.a stavka 1. točke 1. ZSNŠN

pa mu se na temelju odredbe članka 39.a stavka 1. ZSNŠN uz primjenu odredbe članka 37. stavka 2. i 3. točke 4. u svezi članka 35. stavka 1. i 2. PZ,

i z r i č e

kazna zatvora u trajanju od 15 (petnaest) dana.

Na temelju odredbe članka 44. i članka 46. stavka 1. PZ prema okrivljeniku se primjenjuje uvjetna osuda te se odgađa izvršenje izrečene kazna zatvora za vrijeme od 1 (jedne) godine od pravomoćnosti ove presude uz uvjet da okrivljenik u navedenom vremenu provjeravanja ne počini jedan ili više prekršaja za koje mu je izrečena ista ili teža kazna od izrečene uvjetnom osudom.

II. Na temelju članka 32. stavka 1. točke 1. ZSNŠN okrivljeniku SP se izriče zaštitna mjera zabrane prisustvovanja nogometnim utakmicama u kojima sudjeluje HNK Rijeka i Hrvatska nogometna reprezentacija na području cijele Republike Hrvatske, s obvezom javljanja u policijsku postaju, u trajanju od 1 (jedne) godine.

III. Na temelju članka 32a. stavak 1. ZSNŠN okrivljenik je dužan najkasnije dva sata prije početka navedenih športskih natjecanja, nogometne utakmice pristupiti u nadležnu policijsku postaju prema mjestu prebivališta, Prvu policijsku postaju Rijeka, a ako je odsutan iz mjesta prebivališta i nalazi se u [adresa], u najbližu policijsku postaju i javiti se dežurnom policijskom službeniku te ga izvijestiti o adresi na kojoj će se nalaziti za vrijeme trajanja određenog športskog natjecanja, nogometne utakmice kao i za vrijeme do isteka dva sata nakon završetka tog natjecanja.

IV. Temeljem članka 32. stavka 1. točke 3. ZSNŠN okrivljeniku SP se izriče zaštitna mjera zabrane odlaska na nogometne utakmice u inozemstvu, na kojima sudjeluje HNK Rijeka i Hrvatska nogometna reprezentacija, s obvezom javljanja u policijsku postaju i obvezom predavanja putne isprave, u trajanju od 1 (jedne) godine.

V. Na temelju članka 32a. stavak 1. ZSNŠN okrivljenik dužan najkasnije pola sata prije početka nogometne utakmice pristupiti u policijsku postaju prema mjestu prebivališta, Prvu policijsku postaju Rijeka, a ako je odsutan iz mjesta prebivališta i nalazi se u [adresa], u najbližu policijsku postaju i javiti se dežurnom policijskom službeniku, te ga izvijestiti o adresi na kojoj će se nalaziti za vrijeme trajanja nogometne utakmice, kao i za vrijeme do isteka dva sata nakon završetka iste utakmice. Okrivljenik je dužan 7 (sedam) dana prije održavanja nogometne utakmice u inozemstvu na kojima sudjeluje HNK Rijeka i Hrvatska nogometna reprezentacija predati putnu ispravu u policijskoj postaji prema mjestu prebivališta.

VI. Na temelju članka 32a stavka 5. ZSNŠN okrivljenik se upozorava da je dužan javiti se telefonom u policijsku postaju prema mjestu prebivališta i izvijestiti o adresi na kojoj se nalazi ukoliko je iz opravdanih razloga, radi zdravstvenog stanja ili profesionalnih obveza koje ne trpe odgodu u nemogućnosti postupiti sukladno odredbama članka 32. stavka 1. točke 1. i točke 3. ZSNŠN kako su one izrečene u točkama II. i IV. izreke.

VII. Izvršenje zaštitnih mjera povjerava se nadležnoj policijskoj postaji prema mjestu prebivališta okrivljenika, Prvoj policijskoj postaji Rijeka, a stupaju na snagu po pravomoćnosti presude.

VII. Na temelju članka 139. stavka 3. u svezi članka 138. stavka 2. točke 1. i 3. PZ okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 eura (trideset eura i nula centi) u roku od 1 (jednog) mjeseca od dostave presude.

Ako troškovi prekršajnog postupka ne budu u cijelosti ili djelomično plaćeni u određenom roku, naplatit će se prisilno.

Obrazloženje

1. Optužnim prijedlogom Prve policijske postaje Rijeka okrivljenik se tereti za prekršaj činjenično i pravno opisan u izreci.

1.1. Okrivljeniku je predloženo izricanje novčane kazne u iznosu od 1.500,00 eura i izricanje zaštitnih mjera: zabrane posjećivanja svih stadiona na kojima sudjeluje HNK Rijeka i Hrvatska nogometna reprezentacija na području Republike Hrvatske i u inozemstvu u trajanju od 2 godine.

2. Okrivljenik nije iznio obranu na raspravi niti dostavio pisanu obranu.

2.1. Iako uredno pozvan, okrivljenik nije pristupio na glavnu raspravu 14. srpnja 2025., 02. rujna 2025. niti 11. studenog 2025., s time da je za glavnu raspravu 14. srpnja 2025. i 11. studenog 2025. pozive je uredno primio na aktivnoj adresi prebivališta u [adresa] no na ročišta nije pristupio niti je svoj izostanak opravdao.

2.2. S druge strane, okrivljeniku je 01. veljače 2023. osobno uručena obavijest iz članka 109.a PZ da se rasprava pred tijelom postupka može održati i u odsutnosti okrivljenika i donijeti odluka o prekršaju i da je do pravomoćnog završetka postupka i završetka postupka izvršenja okrivljenik dužan obavijestiti tijelo postupka o svakoj promjeni adrese prebivališta i boravišta odnosno sjedišta, jer će mu se, ako tako ne postupi, ili ako izbjegava dostavu, sva pismena dostaviti putem oglasne ploče tijela postupka. Isto tako je upozoren na mogućnost podnošenja pisane obrane.

2.3. Obzirom da je okrivljenik uredno pozvan na glavnu raspravu 11. studenog 2025. na koju nije pristupio niti je izostanak opravdao, stekli su se uvjeti za održavanje iste.

3. U postupku je pročitana i pregledana dokumentacija dostavljena uz optužni prijedlog, naredba o određivanju mjere opreza serijskog broja [serijski broj], zapisnik o ispitivanju osumnjičenika od 01.02.2023, službena zabilješka od 17.01.2023, obavijest serijskog broja [serijski broj], pročitana je potvrda iz prekršajne evidencije za okrivljenika te je pregledan sadržaj CD zapisa.

3.1. Iz Službene zabilješke od 17. siječnja 2023. sastavljene po JSIP Rijeka proizlazi kako je po policijskoj službenici VP izvršena obrada i analiza foto i video materijala jer je tijekom održavanja prijateljske nogometne utakmice 13. siječnja 2023. na zapadnom dijelu stadiona došlo do protupravnog ponašanja od strane NN muške osobe, sitnije građe, sa sivom kapuljačom na glavi, crnoj jakni, sivoj trenirci i crnim tenisicama na način da je isti u 17,31 sati bacio prozirnu čašu na NN tekućinom u natjecateljski prostor – travnjak te istom pogodio trenera gostujuće ekipe. Pregledom video materijala uočeno je kako u 17,34 sati osoba napušta stadion i odlazi u toalet u sklopu stadiona gdje je isti bio do 17,49 sati (do kraja prvog poluvremena) nakon čega se skriva iza zida toaleta do 17,50 sati kada zajedno s manjim brojem navijača navijačke skupine Armada napušta stadion. Kao počinitelj prekršaja prepoznata je osoba ZP.

3.2. Na raspravi je pregledan videozapis (tri datoteke). Iz prve datoteke razvidan je ulazak okrivljenika na stadion, odjeven u sivu trenirku sa kapuljačom na gornjem dijelu, crne tenisice te crnu jaknu i njegov dolazak na tribinu. Iz druge datoteke razvidan je dolazak okrivljenika koji sada ima navučenu sivu kapuljaču preko glave, kako uz ogradu dolazi do mjesta na kojem se zaustavlja te baca plastičnu čašu koja pada u natjecateljski prostor i pogađa trenera gostujuće ekipe, a on se trčeći udaljava preko tribine. Iz treće datoteke razvidno je kako okrivljenik ulazi u toalet gdje ostaje do 17,49 sati, potom stoji uz zid toaleta nakon čega u društvu nekolicine navijača napušta stadion. Uz svaku datoteku i video zapis sačinjene su i fotografije ključnih trenutaka, koje su pregledane.

3.3. Na raspravi je ispitana svjedokinja VP, policijska službenica Jedinice specijalne i interventne policije Rijeka, a koja je iskazala kako se sjeća predmetnog događaja iz siječnja 2023., radilo se o prijateljskoj nogometnoj utakmici između Rijeke i Honoveda. Na stadionu se dogodilo to da je jedan od posjetitelja bacio plastičnu čašu u natjecateljski prostor kojom je bio pogođen trener gostujuće ekipe. Nakon tog incidenta kolege su odmah krenule tražiti počinitelja, međutim istog nisu mogli naći. Kako su oni krenuli tražiti počinitelja, tako su pojedini navijači i shvatili da se nešto događa, odnosno da kolege traže jednog od njih. Ona da je za to vrijeme odmah krenula pregledavati snimke nadzorne kamere te je iz navedenih snimki utvrđen točan tijek događaja na način da je osoba koja je preko glave imala sivu kapuljaču dotrčala na tribinu sa plastičnom čašom u ruci, istu potom baca u teren, nakon čega se trčeći udaljuje s tog mjesta, prvo na tribinu, odnosno njezin gornji dio, a potom od tamo odlazi u toalet, što se jasno vidi na snimci nadzorne kamere, da bi potom nakon što je u toaletu boravio nekakvih 18 minuta, za vrijeme poluvremena, kada je skupina nekoliko navijača odlazila sa stadiona iskoristio priliku i sa njima napustio stadion. Okrivljenik da joj je poznat sa utakmica, a kada je pregledala snimke nadzornih kamera iz njih da se jasno vidi njegovo lice, konstitucija te odjeća u kojoj je bio obučen.

4. Iz odredbe članka 4. stavak 1. podstavak 6. ZSNŠN slijedi da se protupravnim ponašanjem u smislu tog zakona smatra i bacanje predmeta u natjecateljski prostor ili gledateljski prostor.

4.1. Iz odredbe članka 39.a stavka 1. točke 2. ZSNŠN slijedi da će se novčanom kaznom 660,00 do 3.310,00 eura ili kaznom zatvora u trajanju od najmanje 30 dana do najdulje 60 dana kazniti za prekršaj fizička osoba koja baca predmete u natjecateljski prostor ili gledateljski prostor športskog objekta.

5. Na temelju izvedenih dokaza, posebice službene zabilješke JSIP Rijeka od 17. siječnja 2023. te pregleda video zapisa snimki nadzornih kamera stadiona uz fotografije na kojima se jasno vidi građa tijela i odjeća u koju je obučena osoba koja baca plastičnu čašu s tribina u natjecateljski prostor, a potom i lice odnosno identitet počinitelja prilikom ulaska na stadion, ulaska u toalet i izlaska iz toaleta, a koja materijalna dokumentacija je u cijelosti u skladu sa iskazom svjedokinje policijske službenice Jedinice specijalne i interventne policije Rijeka, VP čiji iskaz sud u cijelosti prihvaća kao vjerodostojan obzirom je dan od strane službene osobe te nema razloga sumnjati u istinitost takvog iskaza, sud smatra nespornim da je okrivljenik 13. siječnja 2023. prisustvovao nogometnoj utakmici HNK Rijeka i FC Honoved, u Rijeci na stadionu Rujevica, kada je sa zapadnog dijela tribine u natjecateljski prostor sportskog objekta, bacio plastičnu čašu s nepoznatim sadržajem.

5.1. Okrivljenik je kriv za prekršaj jer je kao i svaka prosječna odrasla osoba bio dužan i mogao biti svjestan da je njegovo postupanje zabranjeno.

6. Za počinjeni prekršaj zapriječena novčana kazna u iznosu od 660,00 do 3.310,00 eura ili kazna zatvora u trajanju od najmanje 30 dana do najdulje 60 dana.

6.1. Odabirući mjeru kazne sud je imao u vidu stupanj krivnje, opasnost djela, pobude iz kojih je prekršaj počinjen, ranije ponašanje počinitelja, ponašanje nakon počinjenog prekršaja te ukupnost društvenih i osobnih uzroka koji su pridonijeli počinjenju prekršaja, kao i imovinsko stanje okrivljenika te svrhu kažnjavanja, a to je da se izrazi društveni prijekor zbog počinjenog prekršaja, utječe na počinitelja i sve ostale da ubuduće ne čine prekršaje, utječe na svijest počinitelja o povredi javnog poretka, društvene discipline i drugih društvenih vrijednosti te pravednosti kažnjavanja.

6.2. Sud je pri odabiru mjere kazne u smislu odredbe članka 36. PZ imao u vidu činjenicu da okrivljenik ranije prekršajno kažnjavana osoba i to presudom Općinskog suda u Rijeci poslovni broj Pp J-1646/2020 od 10. svibnja 2023. zbog istovrsnog prekršaja iz članka 39.a stavka 1. točke 3. ZSNŠN, na novčanu kaznu uz izricanje zaštitne mjere zabrane prisustvovanja športskim natjecanjima HNK Rijeke i Hrvatske nogometne reprezentacije na području Republike Hrvatske i u inozemstvu u trajanju od 1 godine te presudom Općinskog suda u Rijeci poslovni broj Pp-3772/2024 od 14. studenog 2024. zbog prekršaja iz članka 13. stavka 1. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira, na novčanu kaznu. Dakle, radi se o recidivistu koji ustraje u činjenju prekršaja iz domene zakona o sprečavanju nereda na sportskim natjecanjima. U odnosu na olakotne okolnosti, sud je cijenio mlađu životnu dob okrivljenika kao i donekle nižu kriminalnu količinu gdje okrivljenik baca plastičnu čašu s tekućinom u natjecateljski prostor čime nije ozbiljno ugrozio ničije zdravlje i sigurnost.

6.3. Imajući u vidu navedeno, prijedlog kazne po ovlaštenom tužitelju, težinu optuženog prekršaja i činjenicu da su okrivljeniku ranije već izricane novčane kazne koje očigledno nisu ostvarile svoju svrhu u smislu odvraćanja od protupravne aktivnosti i činjenja novih prekršaja, sud je odlučio okrivljeniku uz primjenu odredbi o ublažavanju izreći kaznu zatvora u relativno kraćem vremenskom trajanju imajući u vidu zakonom propisani opći minimum kao i poseban maksimum zapriječene kazne.

6.4. S druge strane, sud smatra da se svrha kažnjavanja može postići izricanjem mjere upozorenja, odnosno uvjetne osude u smislu da se okrivljeniku uputi takva vrsta prijekora kojom se omogućava ostvarenje svrhe prekršajnopravnih sankcija izricanjem kazne bez njezina izvršenja. Time se okrivljeniku ukazuje na opasnost činjenja ovakvih prekršaja uz primjenu načela stupnjevanog izricanja strože kazne za koju sud smatra da će u konkretnom slučaju postići svrhu specijalne i generalne prevencije, posebice u dijelu odvraćanja okrivljenika od daljnjeg činjenja prekršaja.

6.5. Slijedom navedenog, kazna zatvora izrečena ovom presudom neće se izvršiti ukoliko okrivljenik u vrijeme provjeravanja ne počini novi prekršaj za koji bi mu bila izrečena ista ili teža kazna od izrečene ovom presudom.

7. Sud je ujedno okrivljeniku izrekao predložene zaštitne mjere s obzirom da smatra kako su se za izricanje zaštitnih mjera iz članka 32. stavka 1. točke 1. i točke 3. ZSNŠN stekli uvjeti. Kako je već navedeno, okrivljenik je ranije prekršajno kažnjavan za istovrsni prekršaj presudom Općinskog suda u Rijeci poslovni broj Pp J-1646/2020 od 10. svibnja 2023. Dakle, obzirom se radi o recidivistu sud je ocijenio da je takve zaštitne mjere potrebno izreći zbog opasnosti da bi okrivljenik mogao ponoviti istovrsni prekršaj.

7.1. Izricanjem zaštitne mjera zabrane prisustvovanja nogometnim utakmicama u kojima sudjeluje HNK Rijeka i Hrvatska nogometna reprezentacija na području cijele Republike Hrvatske, s obvezom javljanja u policijsku postaju, te zaštitne mjere zabrane odlaska na nogometne utakmice u inozemstvu, na kojima sudjeluje HNK Rijeka i Hrvatska nogometna reprezentacija s obvezom javljanja u policijsku postaju i obvezom predavanja putne isprave, obje u trajanju od 1 (jedne) godine sud smatra kako će se ostvariti njihova svrha, a to je da otklone uvjete koji poticajno djeluju na počinjenje novog prekršaja od strane okrivljenika.

8. Odluka o troškovima donesena je primjereno dužini i složenosti trajanja prekršajnog postupka te imovnom stanju okrivljenika koji je osoba mlađe životne dobi i radno sposoban.

9. Slijedom navedenog valjalo je odlučiti kao u izreci presude.

U Rijeci 11. studeni 2025.

Viši sudski savjetnik-specijalist

Sudac

Sanja Crljen Mrvoš, v.r.

Lada Pažanin, v.r.

UPUTA O PRAVU NA ŽALBU

Protiv presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude u dovoljnom broju primjeraka za prvostupanjski i drugostupanjski sud. O žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

DNA:

- ovlašteni tužitelj;

- okrivljenik uz uplatnicu;

Po pravomoćnosti:

- Hrvatski nogometni savez ( članak 32 stavak 4. ZSNŠN-a)