REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

[adresa]

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Ivani Barbir, uz sudjelovanje Mirjane Crkvenac-Franković, kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene političke stranke HOĆEMO PRAVEDNO zbog prekršaja iz čl. 87. st. 1. t. 8. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma ("Narodne novine" broj: 29/19, 98/19 i 126/21) povodom optužnog prijedloga Općinskog kaznenog Državnog odvjetništva broj PP-DO-71/2023 od 4.10.2024.g. nakon održane glavne rasprave, u prisutnosti okrivljenice i odsutnosti tužitelja, javno je objavio dana 11. studenog 2025. i

p r e s u d i o je

I) Okrivljena politička stranka HOĆEMO PRAVEDNO, OIB 59859453451, upisana u Registar političkih stranaka u RH pod brojem 392, prekršajno kažnjavani, sa sjedištem u [adresa], zastupana po predsjednici stranke CP,

k r i v a j e

što do 16. srpnja 2023. nije dostavila Državnom izbornom povjerenstvu unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja izvješća o donacijama koje je za potporu svog političkog djelovanja primila u prvih šest mjeseci tekuće godine, odnosno u istom roku unijeli obavijest da u navedenom razdoblju nisu primili donacije,

dakle, kao politička stranka nije u propisanom roku i sadržaju te na propisani način dostavila Državnom izbornom povjerenstvu izvješće o donacijama koje su primili u prvih šest mjeseci tekuće godine, odnosno obavijest da u navedenom razdoblju nisu primili donacije, sukladno članku 21. stavak 1. i 3. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma,

čime je počinila djelo prekršaja iz članka 87. stavak 1. točka 8. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma, kažnjivo po članku 87. st. 2. istog Zakona,

pa joj se na temelju cit propisa, uz primjenu čl. . 3. toč. 1. Prekršajnog zakona

i z r i č e

novčana kazna u iznosu od 600,00 EUR (šesto) eura.

II) Temeljem čl. 33. st.11. Prekršajnog zakona okrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna putem priloženih uplatnica i to u roku od 2 mjeseca po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona.

Novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom ako okrivljenik plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom ovom presudom u smislu odredbe čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona.

III) Temeljem čl. 138. st. 2. i 3. Prekršajnog zakona okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 20,00 (dvadeseteura) u korist Državnog proračuna putem priložene uplatnice u roku od 2 mjeseca po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno, temeljem čl. 152. st. 4. i 11. Prekršajnog zakona.

Obrazloženje

1. Općinsko državno odvjetništvo, pod brojem PP-DO-71/2023 podnijelo je dana 4.10.2024.g. optužni prijedlog protiv okrivljene političke stranke radi djela prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog u izreci ove presude, te je održana glavna rasprava.

2. Nakon provedenog prekršajnog postupka, Općinski prekršajni sud u Zagrebu je dana 14. studenog 2024. donio presudu kojom je okrivljenu političku stranku za prekršaj iz čl. 87. stavak 2. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma proglasio krivom i na temelju čl. 38. st. 2. toč. 2. Prekršajnog zakona oslobodio od plaćanja kazne.

3. Tužitelj je na I. stupanjsku presudu podnio žalbu dana 13. prosinca 2024. te je Visoki prekršajni sud RH dana 26. svibnja 2025. prihvatio žalbu i ukinuo prvostupanjsku presudu, te predmet dostavio ovom sudu na ponovno suđenje.

4. Okrivljena pravna osoba putem predsjednice CP, je na glavnoj raspravi dana 11. studenog 2025. g. u svojoj obrani navela suglasno kao i na glavnoj raspravi održanoj 12.11.2024. navodeći da se smatraju krivim i da priznaje počinjenje prekršaja za koji se terete. Točni su navodi iz optužnog prijedloga, međutim, prekršaj za koji ih se tereti ne unošenjem godišnjeg izvješća o donacijama u informacijski sustav za nadzor financiranja počinjen je isključivo propustom bez ikakve namjere ili prikrivanja stvarnog stanja. Napominje, da je tajnik stranke TP dostavio traženo dana 16. srpnja 2023.g., dakle dostavili su traženo sa zakašnjenjem od jednog dana. Kako imaju veoma malo novčanih sredstava, umoljavaju sud da isto prilikom odluke uzme u obzir. Kao dokaz dostavila je sudu izvješće o donacijama s datumom 16. 07.2024.

5. U dokaznom postupku sutkinja je pročitala prijavu Državnog izbornog povjerenstva, Klasa: 044-01/22-02/70, Urbroj: 507-03/02-23-6 od 18. kolovoza 2023., iz koje proizlazi da je Državno izborno povjerenstvo provelo nadzor nad dostavom izvješća o donacijama koje su, za potporu svog političkog djelovanja, političke stranke, nezavisni zastupnici i nezavisni vijećnici primili u prvih 6 mjeseci tekuće godine (polugodišnje izvješće), odnosno obavijesti da u prvih 6 mjeseci tekuće godine nisu primili donacije (obavijest) te je utvrđeno da okrivljena politička stranka nije dostavila Državnom izbornom povjerenstvu RH, unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja, polugodišnje izvješće, odnosno obavijest te je time povrijedila članak 21. Zakona o financiranju dočim je rok za dostavu polugodišnjeg izvješća odnosno obavijesti bio do 15. srpnja 2023. godine. Državno izborno povjerenstvo na svojoj mrežnoj stranici www.izbori.hr objavljuje financijska izvješća subjekata nad kojima se provodi redoviti nadzor financiranja te je uvidom u poveznicu utvrđeno da okrivljena politička stranka nije dostavila polugodišnje izvješće. Nadalje je sutkinja pročitala izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljenu političku stranku iz kojeg je razvidno da je do sada jedan puta proglašena krivom i oslobođena od kazne i to presudom ovog suda pod posl. brojem Pp-7171/2023, pravomoćna 5.9.2023., ispis iz Registara političkih stranaka RH na dan 20. rujna 2024. iz koje je vidljivo da je okrivljena politička stranka upisana pod reg. brojem [registarska oznaka] te je aktivna, kao i uvid u detalje političke stranke iz kojeg je vidljivo da je predsjednica stranke CP.

6. Nakon provedenog prekršajnog postupka, a temeljem navoda okrivljenice i pročitane dokumentacije, nedvojbeno je utvrđeno da je okrivljenica doista počinila djelo prekršaja na način i pod uvjetima kako je to navedeno u izreci presude te da je prekršajno odgovorna, pa ju je za počinjeno djelo valjalo proglasiti krivom. Naime, provedenim postupkom dokazano je da okrivljena politička stranka nije u Zakonskom roku dostavila predmetna izvješća Državnom izbornom povjerenstvu, a takvim propustom ostvarila je sva bitna obilježja prekršaja za koji ju se tereti.

7. Prilikom odluke o adekvatnoj sankciji, sudac je uzeo u obzir sve okolnosti koje utječu na vrstu i mjeru kazne koju će primijeniti. Kao otegotno je cijenjeno da je okrivljena jedan put prekršajno kažnjena za istovrsni prekršaj i oslobođena od kazne dok je kao olakotne okolnosti utvrdio priznanje djela prekršaja i korektno držanje pred sudom, vodeći računa i o njihovom slabom financijskom stanju. Kako prethodna osuda i oslobađanje od kazne nisu ostvarili svrhu kažnjavanja sud smatra da će se izrečenom novčanom kaznom u cijelosti postići svrha prekršajnih sankcija i da će se ubuduće kloniti činjenja ovakvih i svih drugih prekršaja.

8. Temeljem u izreci citiranih propisa, kako je okrivljena proglašen krivim, to je obvezna naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, koji je odmjeren s obzirom na složenost i duljinu trajanja postupka.

U Zagrebu, 11. studeni 2025.

Zapisničarka

Sutkinja

Mirjana Crkvenac-Franković

Ivana Barbir

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana, od dana primitka prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, na adresu [adresa], u dva istovjetna vlastoručno potpisana primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Dostavna naredba:

1. okrivljenom, HOĆEMO PRAVEDNO, [adresa] Zagreb

2. tužitelju, Općinskom državnom odvjetništvu u Zagrebu, Selska 2, 10 000 Zagreb

3. pismohrana-ovdje