REPUBLIKA HRVATSKA

Općinski sud u Slavonskom Brodu

Trg pobjede 13

35000 Slavonski Brod

Poslovni broj: P-586/2025-7

R E P U B L I K A  H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Općinski sud u Slavonskom Brodu po sucu Marini Vučetić u pravnoj stvari tužiteljice DT, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], 52465 Vabriga zastupane po punomoćniku ZT, protiv tužene Republike Hrvatske, OIB 52634238587, 10000 Zagreb, zastupane po Općinskom državnom odvjetništvu, građansko-upravni odjel radi utvrđenja prava vlasništva nekretnine, 11. studenog 2025.

r i j e š i o  j e

Odbacuje se tužba.

Obrazloženje

1. Tužiteljica je kod ovog suda podnijela tužbu protiv tužene radi utvrđenja prava vlasništva nekretnine.

2. Tužena je u odgovoru na tužbu navela da predlaže sudu odbaciti tužbu i tužbeni zahtjev tužiteljice jer je tužba u ovoj pravnoj stvari nedopuštena. Naime, sukladno članku 186.a Zakona o parničnom postupku (Narodne novine broj 53/91, 91/92, 112/99, 129/00, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 96/08, 84/08, 123/08, 57/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22, 155/23- u daljnjem tekstu ZPP) osoba koja namjerava podnijeti tužbu protiv Republike Hrvatske dužna je prije podnošenja tužbe obratiti se sa zahtjevom za mirno rješenje spora državnom odvjetništvu koje je stvarno i mjesno nadležno za zastupanje na sudu pred kojim namjerava podnijeti tužbu protiv Republike Hrvatske, osim u slučajevima u kojima je posebnim propisima određen rok za podnošenje tužbe. Zahtjev za mirno rješenje spora mora sadržavati sve ono što mora sadržavati tužba. Temeljem članka 186.a stavak 5. ZPP-a ako zahtjev za mirno rješenje spora ne bude prihvaćen ili o njemu ne bude odlučeno u roku od tri mjeseca od njegova podnošenja, podnositelj zahtjeva može podnijeti tužbu nadležnom sudu. Sukladno čl. 186.a stavak 6. ZPP-a sud će odbaciti tužbu protiv Republike Hrvatske podnesenu prije donošenja odluke o zahtjevu za mirno rješenje spora, odnosno prije isteka roka od tri mjeseca od podnošenja zahtjeva. Naime, tužitelj je dana 2. svibnja 2025. podnio nadležnom državnom odvjetništvu zahtjev za mirno rješenje spora u ovoj pravnoj stvari. S obzirom da se na temelju tako podnesenog zahtjeva nije mogla donijeti odluka o osnovanosti zahtjeva tužitelja za mirno rješenje spora, tuženik je zatražio od tužitelja po njegovom punomoćniku da dopuni svoj zahtjev, sve sukladno čl. 38. Zakona o državnom odvjetništvu (Narodne novine broj 67/18, 21/22 u daljnjem tekstu ZDO), odnosno da dostavi vjerodostojne dokaze kojim bi se utvrđivale činjenice na kojima temelji svoj zahtjev. Stoga, tužitelj je po punomoćniku, dopisom od 21. svibnja 2025. godine, izvješten od strane nadležnog držanog odvjetništva da nisu ispunjeni uvjeti za donošenje odluke o osnovanosti zahtjeva za mirno rješenje spora, te je pozvan da u roku od 15 dana dopuni. Isto tako, tužitelj je upozoren da zahtjev za mirno rješenje spora ne sadrži dovoljno određeni zahtjev u pogledu glavne stvari te da je isti potrebno urediti. Dana 11. lipnja 2025. tužitelj je po punomoćniku dostavio djelomičnu dopunu zahtjeva i to preslik ručno vođene zemljišne knjige od njezinog osnutka do danas za kčbr. [katastarska čestica] i kčbr. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina], preslik presude Općinskog suda u Slavonskom Brodu broj P-1/08 od 7. prosinca 2011., te je podneskom izvijestio da je zatražio od Ureda za katastar preostalu traženu dokumentaciju. S obzirom da je zatražena dodatna dokumentacija, tužitelju je ostavljen daljnji rok za dopunu. Dana 30. lipnja 2025. podnositelj zahtjeva dostavio je Povijest promjena na katastarskim česticama od 13. lipnja 2025. za kčbr. [katastarska čestica] i kčbr. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina], te izjave TT i HT od 30. lipnja 2025. ovjerene kod javnog bilježnika, te se smatra da je isti dostavio dopunu dokumentacije zaključno sa datumom 30. lipanj 2025. Sukladno čl. 38. stavak 5. Zakona o državnom odvjetništvu (Narodne novine br. 67/2018, 21/2022; dalje - ZDO) zakonski rok za donošenje odluke o zaprimljenom zahtjevu za mirno rješenje spora počinje teći od dana kada je državno odvjetništvo zaprimilo ispravljeni odnosno dopunjeni zahtjev za mirno rješenje spora. S obzirom da je tužitelj državnom odvjetništvu dostavio dopunjeni zahtjev za mirno rješenje spora zaključno s datumom 30. lipanj 2025., zakonski rok za donošenje odluke o zahtjevu je tek počeo teći od 1. srpnja 2025. Sukladno zakonu rok za donošenje odluke o zahtjevu je tri mjeseca od primitka zahtjeva, odnosno u konkretnom slučaju rok za donošenje odluke isticao je 1. listopada 2025. Odluku o zahtjevu državno odvjetništvo donijelo je 29. rujna 2025. i dostavilo podnositelju zahtjeva putem punomoćnika. Uvidom u sudski spis utvrđeno je da je tužitelj podnio sudu tužbu u ovoj pravnoj stvari dana 23. rujna 2025., odnosno prije donošenja odluke državnog odvjetništva (29. rujna 2025.) i prije isteka roka od tri mjeseca od podnošenja zahtjeva (1. listopad 2025.). Stoga, tužitelj je u ovoj pravnoj stvari podnio tužbu preuranjeno, prije donošenja odluke o zahtjevu i prije isteka roka od tri mjeseca od podnošenja dopunjenog zahtjeva, te se predlaže sudu, sukladno čl. 186.a stavak 6.

ZPP-a odbaciti tužbu protiv Republike Hrvatske.

3. U svezi navedenog sud je odlučio kao u izreci rješenja i odbacio tužbu jer je osnovan navod tuženika da je tužitelj podnio tužbu 23. rujna 2025., prije donošenja odluke državnog odvjetništva koje je donio odluku 29. rujna 2025. (str. 115 do 118 spisa) koji je pun. tužitelja zaprimio 3. listopada 2025 (što je vidljivo u povratnicu (str. 120 spisa) i prije isteka roka od tri mjeseca od podnošenja zahtjeva koji je 1. listopad 2025. jer je je podnošenje zahtjeva za mirno rješenje spora procesna pretpostavka podnošenja tužbe osnovano na temelju odredbe čl. 186. a st. 6. ZPP-a.

U Slavonskom Brodu, 11. studenog 2025.

Sudac

Marina Vučetić

Uputa o pravu na žalbu: Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba. Žalba se podnosi u roku od 15 dana od dana dostave prijepisa rješenja, putem ovog suda na Županijski sud

DNA:

1. tužitelj po pun.

2. tuženik po punomoćniku uz odgovor na tužbtu tuženika