Poslovni broj: Us I-4440/2025-2

REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Hrvoju Miladinu, te Sanji Kobilšek Ponjan, zapisničarki, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja stranca FH, državljanina Kraljevine Maroko, rođenog **.**.1980., dana 11. studenoga 2025.

p r e s u d i o  j e

Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zagrebačke, Policijske postaje Dugo Selo, KLASA: UP/I-216-01/25- 03/7, URBROJ: 511-19-38-25-74 od 8. studenoga 2025.

Obrazloženje

1. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava zagrebačka, Policijska postaja Dugo Selo, dostavila je 10. studenoga 2025. ovome sudu rješenje, KLASA: UP/I-216-01/25-03/7, URBROJ: 511-19-38-25-74 od 8. studenoga 2025. radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem članka 216. stavka 4. Zakona o strancima (Narodne novine broj: 133/20 – 40/25 dalje: Zakon).

2. Predmetnim rješenjem stranac PH, državljanin Kraljevine Maroko, rođen **.**.1980. smješta se u Prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova na najkraće moguće vrijeme, a najduže do dva (2) mjeseca, koje se računa od dana donošenja ovog rješenja.

3. Iz spisa proizlazi da je rješenjem Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave zagrebačke, Policijske postaje Dugo Selo, KLASA: UP/I- 216-04/25-01/30, URBROJ: 511-19-38-25-70 od 8. studenoga 2025. predmetni stranac protjeran iz Republike Hrvatske, te mu je određena zabrana ulaska i boravka na području EGP-a u trajanju od tri (3) godine.

4. Prema podacima spisa, Sud nalazi da je stranac saslušan na Zapisnik od 8. studenoga 2025., na arapskom jeziku uz prevoditelja za arapski jezik. Prije ispitivanja utvrđeno je:

- da je dana 15.04.2025. imenovani iz Republike Srbije, nezakonito izvan mjesta i vremena predviđenog za prelazak državne granice i bez valjane putne isprave i vize, ušao u Republiku Mađarsku, a dana 18.04.2025. iz Republike Mađarske nezakonito ušao u Republiku Hrvatsku, sve u cilju odlaska u Republiku Poljsku;

- da je u Republici Hrvatskoj boravio nezakonito do 11.07.2025., kada je zatečen od policijskih službenika PP Zabok; istog dana izjavio je namjeru za podnošenje zahtjeva za međunarodnu zaštitu, te je dana 16.07.2025. podnio zahtjev za međunarodnu zaštitu;

- da je dana 28.07.2025. u dvorištu Prihvatilišta, pod utjecajem alkohola, došlo do sukoba s drugim tražiteljem te je u sobi razbacivao stvari i oštetio inventar; zbog toga mu je rješenjem KLASA: UP/l-216-03/25-06/4817, URBROJ: 511-01-213-25-9 od 31.07.2025. (čl. 54. st. 11. ZMIZ) ograničena sloboda kretanja smještajem u Prihvatni centar za strance, na tri (3) mjeseca od uručenja;

- da je dana 17.09.2025. u Prihvatnom centru počinio prekršaj iz čl. 17. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira (vrijeđanje policijskih službenika) i prekršaj iz čl. 218. st. 1. Zakona o strancima (narušavanje mira i uznemiravanje drugih stranaca), te je dana 19.09.2025. zbog čega mu je Općinski sud u Sesvetama, Prekršajni odjel, Stalna služba Sv. Ivan Zelina, izrekao jedinstvenu kaznu zatvora 30 dana, koja se sukladno čl. 36. PZ neće izvršiti ako u roku od 3 mjeseca ne počini novi prekršaj iste ili teže vrste; Ista presuda je objavljena 19.09.2025. i postala pravomoćna danom objave (stranke su se odrekle žalbe);

- da je rješenjem KLASA: UP/l-216-03/25-06/4817, URBROJ: 511-01-212-25-20 od 26.09.2025. zahtjev imenovanog za međunarodnu zaštitu odbijen kao očito neosnovan (čl. 32. st. 1. ZMIZ), te je pokrenuo upravni spor pred Upravnim sudom u Zagrebu, pod brojem UsI-3784/2025;

- da je dana 31.10.2025. zbog samoozljeđivanja HMP Dugo Selo prevezao imenovanog u KB Dubrava uz policijsku pratnju, gdje je ponovno vrijeđao policijske službenike;

- da je Upravni sud u Zagrebu rješenjem UsI-3784/2025-4 od 31.10.2025. odbio prijedlog tužitelja da tužba ima odgodni učinak, čime je rješenje o odbijanju međunarodne zaštite predmetnom tužitelju postalo izvršno.

4.1 Predmetni stranac na Zapisnik je izjavio da je u Hrvatsku ušao nezakonito, te nema putnih isprava. Cilj mu je bio doći do Poljske. Dok je boravio u Prihvatilištu, imao je jedan incident s drugim tražiteljem, kada su se sukobili pod utjecajem alkohola, te je došlo je do svađe i nereda u sobi i kršenja kućnog reda u Prihvatilištu.

4.2 Navodi da trenutno nema nikakav status u Hrvatskoj. Nema putovnicu, nema novca ni putne karte, niti imam rodbinu ili poznanike u Republici Hrvatskoj. U Prihvatnom centru za strance je od odluke suda i čeka što će dalje biti.

5. Individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno je da se prisilno udaljenje stranca ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih Zakonom o strancima, obzirom kako proizlazi da isti nema novca koji bi mogao položiti, niti je dokazao da ima bilo kakvu adresu smještaja na kojoj bi mogao boraviti niti postoji namjera javljanja u policijsku postaju u određeno vrijeme.

6. Imenovani se nalazi u nezakonitom boravku u Republici Hrvatskoj, nema putnu ispravu, te je utvrđeno da je u Republiku Hrvatsku ušao nezakonito. Prema iskazu imenovanog nezakonito je prešao granicu, te se ne želi vratiti u matičnu državu.

6.1 Slijedom navedenog, pravilno su utvrđene okolnosti koje mogu upućivati na postojanje rizika od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske, propisane člankom 214. stavkom 2. Zakona o strancima.

7. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.

8. Određeni rok ograničenja slobode kretanja je prema ocjeni Suda nužan za postizanje zakonom propisne svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, zbog organizacije povratka.

9. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine broj 36/24), odlučeno je kao u izreci.

U Zagrebu, 11. studenoga 2025.

Sudac:

Hrvoje Miladin

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave ove presude.

DNA:

1. PH, Prihvatni centar za strance, Obedišće Ježevsko, [adresa] Dugo Selo, Slavka Kolara 82, elektroničkom poštom: prihvatni.centar. [adresa elektroničke pošte] 2. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava zagrebačka, Policijska postaja Dugo Selo - putem pošte

3. U spis