REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski sud u Zadru
Borelli 9, 23 000 Zadar
Poslovni broj: R1 Ob-414/2025-3
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Općinski sud u Zadru po sutkinji toga suda Katarini Dragičević u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Benkovac, Tina Ujevića 7, Benkovac, zastupan po upravitelju Cristianu Vugeru, mag. soc. rada, protiv protustranaka ad/1 SS, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], a smješten u Istražnom zatvoru u Zadru, Zore dalmatinske 1, ad/2 DS, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa] , a s boravištem u [adresa], ad/3 mlt. KS, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prijavljenim prebivalištem u [adresa], ad/4 mlt. US, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prijavljenim prebivalištem u [adresa], ad/5 mlt. IS, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prijavljenim prebivalištem u [adresa], ad/6 mlt. SSŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prijavljenim prebivalištem u [adresa], protustranke ad/3-ad/6 zastupani po posebnom skrbniku ĐS, dipl. iur., djelatniku u Centru za posebno skrbništvo, Podružnica Zadar, ad/7 Centar za pružanje usluga u zajednici Svitanje, Trg Tomislava dr. Bardeka 10/10 III. kat, Koprivnica i ad/8 Centar za pružanje usluga u zajednici Vladimir Nazor, Vladimira Nazora 10, Karlovac, radi privremenog povjeravanja mlt. djece ustanovi socijalne skrbi, izvanraspravno dana 11. studenog 2025.
r i j e š i o j e
I.- Protustranka ad/3 mlt. KS, OIB: [osobni identifikacijski broj] i protustranka ad/4 mlt. US OIB: [osobni identifikacijski broj], privremeno se povjeravaju na smještaj i svakodnevnu skrb protustranki ad/8 Centru za pružanje usluga u zajednici Vladimir Nazor, Karlovac, Vladimira Nazora 10.
II.- Protustranka ad/5 mlt. IS, OIB: [osobni identifikacijski broj] i protustranka ad/6 mlt. DSŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj] privremeno se povjeravaju na smještaj i svakodnevnu skrb protustranki ad/7 Centru za pružanje usluga u zajednici Svitanje, Trg Tomislava dr. Bardeka 10/10 III. kat, 48000 Koprivnica.
III.-Osobni odnosi oca-protustranke ad/1 SS, OIB: [osobni identifikacijski broj], s protustrankama ad/3 mlt. KS, OIB: [osobni identifikacijski broj], i ad/4 mlt. US, OIB: [osobni identifikacijski broj], ostvarivat će se telefonskim putem i putem videopoziva u trajanju od 30 minuta tjedno, sukladno kućnom redu kaznionice u kojoj se otac u tom trenutku bude nalazio te kućnom redu Centra za pružanje usluga u zajednici Vladimir Nazor, Karlovac.
IV.-Osobni odnosi oca-protustranke ad/1 SS, OIB: [osobni identifikacijski broj], s protustrankama ad/5 mlt. IS, OIB: [osobni identifikacijski broj], i ad/6 mlt. KSŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj] ostvarivat će se telefonskim putem i putem videopoziva u trajanju od 30 minuta tjedno, sukladno kućnom redu kaznionice u kojoj se otac u tom trenutku bude nalazio te kućnom redu Centra za pružanje usluga u zajednici Svitanje Koprivnica.
V.-Osobni odnosi majke-protustranke ad/2 DS, OIB: [osobni identifikacijski broj], s protustrankama ad/3 mlt. KS, OIB: [osobni identifikacijski broj] i ad/4 mlt. US, OIB: [osobni identifikacijski broj], ostvarivat će se uživo jedanput mjesečno u skladu s prethodnim dogovorom s djelatnicima Centra za pružanje usluga u zajednici Vladimir Nazor, Karlovac i u skladu s kućnim redom Centra za pružanje usluga u zajednici Vladimir Nazor, Karlovac, te također i telefonskim putem i putem videopoziva u trajanju od 30 minuta tjedno, sukladno kućnom redu Centra za pružanje usluga u zajednici Vladimir Nazor, Karlovac.
VI.-Osobni odnosi majke-protustranke ad/2 DS, OIB: [osobni identifikacijski broj], s protustrankama ad/5 mlt. IS, OIB: [osobni identifikacijski broj] i ad/6 mlt. KSŠ, OIB: [osobni identifikacijski broj], ostvarivat će se uživo jedanput mjesečno u skladu s prethodnim dogovorom s djelatnicima Centra za pružanje usluga u zajednici Svitanje, Koprivnica, i u skladu s kućnim redom Centra za pružanje usluga u zajednici Svitanje, Koprivnica, te također i telefonskim putem i putem videopoziva u trajanju od 30 minuta tjedno, sukladno kućnom redu Centra za pružanje usluga u zajednici Svitanje, Korprivnica.
VII.-Mjera se izriče u trajanju od trideset dana, dakle do 11. prosinca 2025. godine.
Obrazloženje
1. Predlagatelj Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Benkovac je podnio ovom sudu dana 7. studenog 2025. godine prijedlog kojim se traži donošenje rješenja o privremenom povjeravanju mlt. djece ustanovi socijalne skrbi. U navedenom prijedlogu se navodi da je rješenjem Općinskog suda u Zadru poslovni broj Kir- 600/2025 od 07. srpnja 2025. godine protustranki ad/1 SS određen istražni zatvor zbog osnovane sumnje da je na štetu svoje mlt. djece počinio kazneno djelo „prijetnja“ opisano u čl. 139. st. 3., u svezi s st. 2. Kaznenog zakona Republike Hrvatske, odnosno kazneno djelo „Povreda djetetovih prava“ opisano u čl. 177. st. 1. Kaznenog zakona Republike Hrvatske. Nadalje, protiv SS vodi se kazneni postupak za kazneno djelo „Neovlaštene proizvodnja i promet drogama“, koje kazneno djelo je opisano u čl. 190. st. 2. Kaznenog zakona Republike Hrvatske. Prema dostupnim informacijama, SS se još uvijek nalazi u istražnom zatvoru. DS, majka mlt. KS, mlt. US, mlt. IS, mlt. KSŠ trajno je 26. rujna 2025. godine napustila obitelj KSŠ i [adresa] te prema posljednjim saznanjima trenutno boravi na u Srbiji na adresi S [adresa], 67, 12 208 Kostolac. Nadalje, DS je, prema podacima pribavljenim u suradnji s PU Vukovar, rješenjem Općinskog suda u Vukovaru poslovni broj R1 Ob-33/13 od 3. listopada 2013. godine lišena roditeljske skrbi o tada mlt. djeci VS i MS. DS je dana 4. studenog 2025. godine obavijestila Područni ured Benkovac o tome kako su u kućanstvu djeca izložena nasilju od strane bake i djeda, da svakodnevno brinu međusobno jedni o drugima, kao i da baka i djed „0-24 konzumiraju alkohol“, no u odnosu na navedeno nije poduzela ništa u svrhu zaštite života, zdravlja i dobrobiti djeteta prepuštajući ih riziku boravka u istom kućanstvu. Majčina skrb o djeci svodi se na rijetke, povremene posjete djeci i telefonske kontakte, što svakako nije u skladu s potrebama, interesima i dobrobiti djece. Dakle, majka DS faktično ne ostvaruje roditeljsku skrb te se iz njenih postupanja može zaključiti da je majka DS trajno napustila mlt. djecu, mlt. KS, mlt. US, mlt. IS, mlt. KSŠ te kontakte ostvaruje tek telefonskim putem. Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Benkovac je protiv majke mlt. djece podnio odgovarajuću kaznenu prijavu radi sumnje u počinjenje kaznenih djela na štetu djece. S obzirom na to da prema navedenim okolnostima, roditelji trenutno nisu u mogućnosti skrbiti o djeci i svakodnevno brinuti o njima, a istu obvezu nisu u mogućnosti preuzeti braća i sestre oca, svakodnevna skrb o djeci temeljem rješenja općinskog suda u Zadru poslovni broj R1 Ob-299/2025 od 22.8.2025. godine, odnosno rješenja Općinskog suda u Zadru poslovni broj R1 Ob-339/2025 od 19. rujna 2025. godine povjerena je baki BS i djedu ČS. Nakon povjeravanja djece mlt. KS, mlt. US, mlt. IS i mlt. USŠ na stanovanje i svakodnevnu skrb Baki BS i ČS, HZSR, Područni ured Benkovac obavio je niz radnji u svrhu pronalaženja trajnijeg rješenja kojom bi se mlt. djeci osigurala odgovarajuća skrb. Tijekom postupka, Područnom uredu Benkovac obratila se majka DS te iskazala kako djeca kod bake i djeda nemaju odgovarajuću skrb jer isti, kako navodi, prekomjerno konzumiraju alkohol, fizički kažnjavaju djecu, a stručnim radnicima predočila je i videozapis na kojem se vidi kako netko, a prema navodima majke djed, zaključava djecu u zatvorenom prostoru, a na što djeca reagiraju panično i prestrašeno pitajući kada će ih opet otključati. U daljnjem postupanju HZSR, Područnu ured Benkovac potvrđuje se sumnja na nasilna ponašanja bake i djeda prema mlt. djeci, na način da fizički kažnjavaju djecu, ograničavaju im slobodu kretanja zaključavanjem u prostoriju bez nadzora odrasle osobe, pri čemu djeca osjećaju strah, nelagodu te neizvjesnost kada će biti otključani. Također, dobivaju se saznanja kako djeca preuzimanju uloga odraslih osoba na način da međusobno brinu jedni o drugima, posebice mlt. KS koji brine o mlađim sestrama i bratu. Djeca navode kako baka i djeda svakodnevno, prekomjerno konzumiraju alkohol. (Važno je napomenuti kako u prethodno razgovoru djece sa psihologinjom ista nisu navodila takve okolnosti.). Nadalje, prilikom terenskog izvida utvrđeno je da nije došlo do poboljšanja higijene prostora, a na što je prilikom posljednjeg terenskog izvida ukazano baki i djedu. Higijenski uvjeti u kućanstvu su se izrazito pogoršali, primjerice u sobi djevojčica US i IS prisutna je pelena sa fecesom na podu, a u prostoriji nije složena odjeća u ormare nego je razbacana po podu. Navedena saznanja ukazala su na ugrozu sigurnosti mlt. djece u obitelji te potrebu poduzimanja žurnih mjera od strane Tima obiteljsko-pravne zaštite. Zaključna procjena, a koja se temelji na procjeni sigurnosti djece i na utvrđenom postojanju razvojnih rizika koji se odnose na obilježja skrbnika odnosno bake i djeda te obilježja djeteta, je da djeca u obitelji bake i djeda nisu sigurna te da postoji visoka razina razvojnih rizika. Kod bake i djeda postoji veći broj prethodno navedenih značajnih okolnosti visokog intenziteta koje ugrožavaju psihofizički i socijalni razvoj djece. Stoga su potrebne intenzivne intervencije i mjere obiteljsko- pravne zaštite. Dakle, nedvojbeno je utvrđeno postojanje okolnosti koje predstavljaju ugrozu za život, zdravlje i razvoj mlt. djece slijedom čega je dana 5. studenog 2025. godine baki i djedu sukladno odredbama Obiteljskog zakona, usmeno izrečena žurna mjera izdvajanja djece i smještaja izvan obitelji, pri čemu su mlt. KS i US smješteni u Centru za pružanje usluga u zajednici Vladimir Nazor, Karlovac, a mlt. IS i mlt. PS IS u Centru za pružanje usluga u zajednici Svitanje, Trg Tomislava dr. Bardeka 10/10 III. kat, Koprivnica. Slijedom navedenog predlaže se usvajanje prijedloga, dakle da se mlt. KS i mlt. US privremeno povjere na smještaj i svakodnevnu skrb protustranki ad/8 Centru za pružanje usluga u zajednici Vladimir Nazor u Karlovcu, a da se mlt. IS i mlt. SSŠ privremeno povjere na smještaj i svakodnevnu skrb protustranki ad/7 Centru za pružanje usluga u zajednici Svitanje u Koprivnici, da se roditeljima odredi ostvarivanje osobnih odnosa s mlt. djecom te da se mjera odredi u trajanju od 30 dana.
2. Mlt. HS, rođen **.**.2010., mlt. US, rođena **.**.2013., mlt. IS, rođena **.**.2018. i mlt. ISŠ, rođen **.**.2022., u skladu s odredbom čl. 487. Obiteljskog zakona ("Narodne novine" broj 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23, u nastavku ObZ-a), rješenjem ovog suda od 11. studenog 2025. godine imenovan je poseban skrbnik ĐS, dipl. iur., djelatnik [adresa] za posebno skrbništvo, Podružnica Zadar.
3. U dokaznom postupku izvršen je uvid u pismenu dokumentaciju koja prileži spisu: službena zabilješka HZSR, Područni ured Benkovac od 16. listopada 2025. godine (l.s. 4), zapisnik HZSR, Područni ured Benkovac od 4. studenog 2025. godine na kojem je uzeta izjava protustranke ad/2 DS (l.s. 5-7), izvješće HZSR, Područni ured Benkovac o procjeni ugroženosti mlt. djece od 07. studenog 2025. godine (l.s. 8-18), rješenje HZSR, Područni ured Benkovac od 7. studenog 2025. godine kojim je određena žurna mjera izdvajanja i smještaja izvan obitelji mlt. djece i privremenog smještaja djece u ustanove socijalne skrbi (l.s. 19-20), rješenje Općinskog suda u Zadru poslovni broj R1 Ob-339/2025 (l.s. 21-26), rješenje Županijskog suda u Zadru poslovni broj Kir-600/25 od 7. srpnja 2025. godine (l.s. 29- 31), rješenje Općinskog suda u Zadru poslovni broj R1 Ob-299/2025 od 22. kolovoza 2025. godine (l.s.32-36), kaznena prijava podnijeta Općinskom državnom odvjetništvu u Zadru od strane HZSR, Područni ured Benkovac protiv majke DS od
25. kolovoza 2025. godine (l.s. 38-40).
4. Prijedlog predlagatelja je osnovan.
5. Prema čl. 135. st. 1. ObZ-a ako postoji opasnost za život, zdravlje ili dobrobit djeteta koji se mogu zaštiti samo izdvajanjem djeteta iz neposrednoga okruženja, Hrvatski zavod za socijalni rad će odlučiti o žurnom izdvajanju djeteta od roditelja ili od druge osobe kod koje se dijete nalazi, a prema st. 2. toga članka, u rješenju iz st. 1. toga članka Hrvatski zavod za socijalni rad će odlučiti i o privremenom smještaju djeteta kod druge osobe koja zadovoljava pretpostavke za skrbnika, kod udomiteljske obitelji, ustanove socijalne skrbi, odnosno druge fizičke ili pravne osobe koja obavlja djelatnost socijalne skrbi. Prema čl. 150. ObZ-a sud će donijeti rješenje u izvanparničnom postupku o privremenom povjeravanju djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, kao i o smještaju djeteta izvan obitelji: 1. na prijedlog Hrvatskog zavoda za socijalni rad kad je dijete prethodno bilo žurno izdvojeno sukladno odredbama članaka 135. do 138. ovoga Zakona, 2. i u drugim slučajevima ako se utvrdi da postoji opasnost za život i zdravlje djeteta, a u tijeku je obiteljska procjena i planiranje druge mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta. Prema čl. 152. st. 1. ObZ-a sud će rješenjem o privremenom povjeravanju djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi odlučiti: a) o smještaju djeteta i b) ostvarivanju osobnih odnosa s djetetom, odnosno nadzoru ili zabrani ostvarivanja osobnih odnosa s djetetom ako je to s obzirom na okolnosti slučaja potrebno i ako to predlaže dijete, roditelj ili Hrvatski zavod za socijalni rad , a prema st. 3. toga članka mjera privremenog povjeravanja djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji, ili ustanovi socijalne skrbi i smještaja djeteta može trajati najdulje 30 dana računajući od dana kad je mjera određena, a u posebno opravdanim okolnostima sud je može u izvanparničnom postupku na prijedlog djeteta, roditelja ili Hrvatskog zavoda za socijalni rad produljiti za daljnjih trideset dana.
6.
Iz rješenja Općinskog suda u Zadru poslovni broj R1 Ob-299/2025 od 22. kolovoza 2025. godine proizlazi da su svo četvoro mlt. djece privremeno povjereni na svakodnevni smještaj i skrb baki i djedu po ocu BS i ČS, da je određeno da se osobni odnosi oca koji se nalazi u zatvoru neće održavati s mlt. djecom, a mjera izrečena u trajanju do 22. rujna 2025. godine, a iz rješenje Općinskog suda u Zadru poslovni broj R1 Ob-339/2025 od 19. rujna 2025. godine proizlazi da je produljena mjera određena rješenjem Općinskog suda u Zadru poslovni broj R1 Ob- 299/2025 od 22. kolovoza 2025. godine i to za daljnjih 30 dana, dakle za period od 23. rujna 2025. pa do 23. listopada 2025. godine.
7.
Iz rješenje HZSR, Područni ured Benkovac od 7. studenog 2025. proizlazi da je ĆS i ČSbaki i djedu po ocu mlt. djece određena žurna mjera izdvajanja i smještaja izvan obitelji njihovih svo četvoro unuka, počevši od 5. studenog 2025. godine, mlt. IS i mlt. SSŠ su privremeno smješteni u ustanovu socijalne skrbi-Centar za pružanje usluga u zajednici Svitanje u Koprivnici, a mlt. KS i mlt. US su privremeno smješteni u ustanovu socijalne skrbi-Centar za pružanje usluga u zajednici Vladimir Nazor u Karlovcu.
8. Iz izvješća o procjeni ugroženosti maloljetnog djeteta sačinjeno od strane HZSR, Područni ured Benkovac od 7. studenog 2025. godine (l.s.) proizlazi da je majka mlt. djece DS u rujnu 2024. godine napustila mlt. djecu i ista živi u [adresa], da se otac mlt. djece SS od 5. srpnja 2025. godine nalazi u Istražnom zatvoru u Zadru, da si po prijavi majke mlt. djece a vezano za ponašanje bake i djeda po ocu kod kojih su mlt. djeca bila smještena, dana 4. studenog 2025. godine od strane psihologice Stručnog tima obiteljsko pravne zaštite zajedno sa policijskim inspektorom za mladež PP Benkovac-Obrovac obavljeni individualni razgovor s mlt. KS, mlt. IS i mlt. US, te je istoga dana obavljen terenski izvid na adresi stanovanja bake i djeda po ocu s kojima su djeca stanovala, kada se potvrđuje sumnja na nasilna ponašanja bake i djeda prema mlt. djeci na način da fizički kažnjavaju djecu, ograničavaju im slobodu kretanja zaključavanjem u prostoriju bez nadzora odrasle osobe pri čemu djeca osjećaju strah, nelagodu te neizvjesnost kada će biti otključani, također se dobivaju saznanja kako djeca preuzimaju ulogu odraslih osoba na način da se međusobno brinu jedni o drugima, djeca navode kako baka i djed svakodnevno prekomjerno konzumiraju alkohol, te je utvrđeno da nije došlo do poboljšanja higijene prostora a na što je bilo ukazano baki i djedu prilikom posljednjeg terenskog izvida, te su se higijenski uvjeti u kućanstvu izrazito pogoršali, a navedena saznanja ukazala su na ugrozu sigurnosti mlt. djece u obitelji te potrebu poduzimanja žurnih mjera od strane tima obiteljsko-pravne zaštite, te su svo četvoro mlt. djece dana 5. studenog 2025. godine žurno izdvojena iz obitelji i smještena u ustanovu socijalne skrbi. Izvršena je procjena sigurnosti mlt. djece, procjena razvojnih rizika djece, procjena snaga bake i djeda, te je zaključna procjena Stručnog tima Područnog ureda Benkovac, koja se temelji na utvrđenom postojanju razvojnih rizika koji se odnose na obilježja skrbnika, odnosno bake i djeda te obilježja djeteta, da postoji visoka razina rizika, odnosno da su mlt. djeca izrazito razvojno ugrožena. Kod bake i djeda postoje brojne značajne okolnosti visokog intenziteta koje ugrožavaju psihofizički i socijalni razvoj djece. Zaključak Stručnog tima Područnog ureda Benkovac je da skrb bake i djeda o mlt. djeci nije adekvatna te da su prisutne okolnosti koje upućuju na visok stupanj zanemarivanja i emocionalne deprivacije djece. Utvrđeno je da su baka i djed skloni fizički kažnjavati djecu, ograničavaju im slobodu kretanja zaključavanjem u prostoriju bez nadzora odrasle osobe, pri čemu djeca osjećaju strah, nelagodu te neizvjesnost kada će biti otključana, djeca su izložena trajnom stresu, osjećaju nesigurnosti i preuzimanju uloga odraslih osoba na način da međusobno brinu jedni o drugima, što dugoročno može rezultirati emocionalnim razvojnim i obrazovnim poteškoćama a također je utvrđeno da su baka i djed skloni prekomjernoj konzumaciji alkohola, a isto tako je došlo do pogoršanja stambenih uvjeta kod bake i djeda u proteklom periodu.
9. Imajući u vidu rješenje HZSR, Područni ured Benkovac od 7. studenog 2025. godine, kojim je BS i ČSbaki i djedu po ocu mlt. djece određena žurna mjera izdvajanja i smještaja izvan obitelji svo četvoro njihovih mlt. unuka i privremeni smještaj svo četvoro mlt. djece u ustanovu socijalne skrbi, te izvješće HZSR, Područni ured Benkovac od 4. studenog 2025. godine o procjeni ugroženosti mlt. djece, a iz koje pismene dokumentacije kao nesporno slijedi da daljnjim stanovanjem kod bake i djeda po ocu postoji opasnost za život, zdravlje i dobrobit mlt. djece, koju djecu je majka napustila u rujnu 2024. godine, dok se pak otac mlt. djece od 5. srpnja 2025. godine nalazi u istražnom zatvoru u Zadru i da se djeca u ovom trenutku mogu zaštiti samo izdvajanjem iz obitelji i privremenim smještajem u ustanovu socijalne skrbi, to je valjalo temeljem čl. 149. toč. 1., čl. 150. toč. 1. i čl. 152. st. 1. i st. 3. ObZ-a i to bez održavanja rasprave, koju mogućnost propisuje čl. 439. ObZ-a, odlučiti kao u izreci rješenja.
U Zadru, 11. studenog 2025.
S u d a c
Katarina Dragičević
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Županijskom sudu. Žalba se predaje putem ovog suda, u 5 (pet) primjeraka, u roku od 3 (tri) dana od dana uručenja, odnosno dostave prijepisa odluke (čl. 489. st. 1. ObZ-a).
Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu ovrhu (čl. 489. st. 3. ObZ-a).
DNA:
1.Predlagatelju,
2.Protustranki ad/1 osobno, u Zatvor u Zadru, Zore Dalmatinske 1, uz prijedlog s prilozima,
3. Protustranki ad/2, na adresu boravišta u Srbiji, uz prijedlog s prilozima,
4.Mlt. protustrankama ad/3-ad/6, po posebnom skrbniku, uz prijedlog s prilozima,
5.Protustrankama ad/7-ad/8, uz prijedlog s prilozima.
