Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Split, Domovinskog rata 4
Broj: Pp-14192/2023-6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu po sutkinji Ingrid Buzdovačić Fiorentini uz sudjelovanje zapisničarke Vernese Guć u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika RC, po optužnom prijedlogu Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, klasa: 116-02/22-01/3215, ur.broj: 443-02-03-10/3-22-9, zbog prekršaja iz čl.10.st.2. Zakona o minimalnoj plaći ("Narodne novine" broj: 118/18., 120/21., 152/24.), u žurnom postupku održanom u nazočnosti okrivljenika 11. studenog 2025.
p r e s u d i o j e
Okrivljenik: RC, sin R i J, rođen **.**.1989., iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], sa završenom gimnazijom, SSS, oženjen, otac dvoje djece, državljanin Republike Hrvatske, osuđivan,
k r i v j e
kao odgovorna osoba poslodavca pravne osobe Brodosplit – trgovina d.o.o. što radniku JC, koji je radio na poslovima skladištara, nije isplatio minimalne plaće i to: do 31. ožujka 2022. plaću za veljaču 2022., do 30. travnja 2022. plaću za ožujak 2022. i do 31. svibnja 2022. plaću za travanj 2022.
dakle, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi nije isplatio minimalnu plaću na način propisan čl.3.st.1. Zakona o minimalnoj plaći i Uredbom o visini minimalne plaće za 2022. godinu ("Narodne novine" 117/21.), a koja je za razdoblje od 1. siječnja do 31. prosinca 2022. utvrđena u bruto iznosu od 4.687,50 kuna odnosno u neto iznosu od 3.750,00 kuna,
čime je počinio prekršaj kažnjiv po čl.10.st.2. u svezi sa čl.10.st.1.podst. a) Zakona o minimalnoj plaći,
zbog čega se na temelju čl.10.st.2. u svezi sa čl.10.st.1.podst.a) Zakona o minimalnoj plaći,
i z r i č e
NOVČANA KAZNA U IZNOSU 920,00 (devetsto dvadeset) eura.
Okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od mjesec dana po pravomoćnosti presude.
Na temelju čl.152.st.3. Prekršajnog zakona novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom ako okrivljenik plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku od mjesec dana po pravomoćnosti presude.
Na temelju čl.139.st.3. i čl.138.st.2.t.3.a) Prekršajnog zakona okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u iznosu 50,00 (pedeset) eura, u roku od mjesec dana po pravomoćnosti presude.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Split podnio je optužni prijedlog klasa: 116- 02/22-01/3215, ur.broj: 443-02-03-10/3-22-9 i 09 protiv prvookrivljenika Brodosplit – trgovina d.o.o. i drugookrivljenika RC, a ovaj sud je izdao prekršajni nalog broj: Pp-12832/2022-4 od 4. listopada 2022. U odnosu na prvookrivljenika Brodosplit trgovina d.o.o. prekršajni nalog je postao pravomoćan, a drugookrivljenik RC je izjavio prigovor zbog poricanja prekršaja pa je na temelju čl.238.st.9. Prekršajnog zakona prekršajni nalog u odnosu na drugookrivljenika RC (u daljnjem tekstu: okrivljenika) stavljen izvan snage i proveden žurni postupak.
2. Okrivljenik se očitovao da se ne smatra krivim za prekršaj za koji se tereti.
3. U svojoj obrani okrivljenik je izjavio da je bio odgovorna osoba pravne osobe Brodosplit trgovina d.o.o. koja je u međuvremenu prestala postojati. Da je u kritično vrijeme firma imala problema, da je imala blokiran račun i da su to razlozi zašto radnicima nisu isplaćene minimalne plaće za veljaču, ožujak i travanj 2022. Da je inspekcijski nadzor pokrenuo radnik JC i da se zato isti imenuje u optužnom prijedlogu. Da su nešto kasnije predali u ime radnika zahtjev za ovrhu, a što je realizirano naknadno, da misli u lipnju 2022., putem Agencije za radnička potraživanja.
4.1. U dokazne svrhe pročitano je rješenje Agencije za osiguranja radničkih tražbina klasa: UP/I-034-01/22-03/0072, urbroj: 0479-2/4-22/0072 od 17. lipnja 2022., a kojim je usvojen zahtjev poslodavca Brodosplit – trgovina d.o.o. za isplatu plaće / naknade plaće u visini minimalne plaće za veljaču 2022. zbog neizvršenih zahtjeva za prisilnu naplatu neisplaćene plaće za taj mjesec i posljedične blokade računa, za 35 radnika u iznosu od 158.906,23 kune. U tom smislu Agencija je umjesto poslodavca isplatila iznos do visine minimalne plaće – 4.687,50 kuna radniku JC.
4.2. U dokazne svrhe pročitano je rješenje Agencije za osiguranja radničkih tražbina klasa: UP/I-034-01/22-03/0034, urbroj: 0479-2/4-22/0004 od 12. svibnja 2022., a kojim je usvojen zahtjev poslodavca Brodosplit – trgovina d.o.o. za isplatu plaće / naknade plaće u visini minimalne plaće za ožujka 2022. zbog neizvršenih zahtjeva za prisilnu naplatu neisplaćene plaće za taj mjesec i posljedične blokade računa, za 35 radnika u iznosu od 154.568,68 kuna. U tom smislu Agencija je umjesto poslodavca isplatila iznos do visine minimalne plaće – 4.687,50 kuna radniku JC.
4.3. U dokazne svrhe pročitano je rješenje Agencije za osiguranja radničkih tražbina klasa: UP/I-034-01/22-03/0088, urbroj: 0479-2/4-22/0002 od 14. lipnja 2022., a kojim je usvojen zahtjev poslodavca Brodosplit – trgovina d.o.o. za isplatu plaće / naknade plaće u visini minimalne plaće za veljaču 2022. zbog neizvršenih zahtjeva za prisilnu naplatu neisplaćene plaće za taj mjesec i posljedične blokade računa, za 35 radnika u iznosu od 144.847,50 kuna. U tom smislu Agencija je umjesto poslodavca isplatila iznos do visine minimalne plaće – 4.687,50 kuna radniku JC.
5. U dokazne svrhe obavljen je uvid u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije iz koje proizlazi da je okrivljenik osuđivan zbog prometnih prekršaja te odlukom Područnog carinskog ureda Split broj: 195/2021 od 2. listopada 2024. zbog prekršaja iz čl.64.st.1.t.2. Zakona o provedbi carinskog zakonodavstva Europske unije novčanom kaznom u iznosu 159,27 eura.
6.1. Ocjenom obrane okrivljenika i izvedenih dokaza kao nesporno je utvrđeno da je okrivljenik počinio prekršaj činjenično opisan i pravno označen u izreci ove presude zbog čega ga je trebalo proglasiti krivim.
6.2. Napominje se da je prema okrivljeniku primijenjen propis koji je za njega kao počinitelja blaži, a sukladno načelu primjene blažeg propisa usvojenog u čl.3.st.2. Prekršajnog zakona.
7. Nesporno je da je okrivljenik u kritično vrijeme bio odgovorna osoba poslodavca pravne osobe Brodosplit – trgovina d.o.o.
8. Nesporno je da okrivljenik kao odgovorna osoba poslodavca pravne osobe Brodosplit – trgovina d.o.o. nije isplatio minimalne plaće radniku JC za veljaču, ožujak i travanj 2022. Nesporno je da je radniku JC ove minimalne plaće isplatila Agencija za osiguranje radničkih tražbina u iznosu po 4.687,50 kuna bruto po izvršnosti gore citiranih rješenja.
9. Odredbom čl.3.st.1. Zakona o minimalnoj plaći propisano je da je minimalna plaća u smislu ovoga Zakona najniži mjesečni iznos bruto plaće koja se radniku isplaćuje za rad u punom radnom vremenu.
10. Odredbom čl.6. Zakona o minimalnoj plaći propisano je da visinu minimalne plaće za svaku kalendarsku godinu uredbom utvrđuje Vlada Republike Hrvatske na prijedlog ministra nadležnog za rad. U tom smislu Uredbom o visini minimalne plaće za 2022. godinu ("Narodne novine" 117/21.), a koja je za razdoblje od 1. siječnja do 31. prosinca 2022. utvrđena u bruto iznosu od 4.687,50 kuna odnosno u neto iznosu od 3.750,00 kuna.
11.1. Prekršajnom odredbom čl.10.st.1. podst. a) Zakona o minimalnoj plaći propisano je da će se novčanom kaznom od 7.960,00 do 13.270,00 eura kazniti za prekršaj poslodavac pravna osoba ako ne isplati minimalnu plaću na način propisan ovim Zakonom (čl.3.stavci 1., 2., 4., 5., 6. i 7.).
11.2. Prekršajnom odredbom čl.10.st.2. Zakona o minimalnoj plaći propisano je da će se novčanom kaznom od 920,00 do 1.320,00 eura za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kazniti i odgovorna osoba u pravnoj osobi poslodavca te fizička osoba obrtnik i osoba koja obavlja drugu samostalnu djelatnost kada je prekršaj počinila u vezi s obavljanjem svog obrta ili samostalne djelatnosti.
12. Slijedom utvrđenih činjenica i citiranih propisa okrivljenik je ostvario obilježja prekršaja koji su mu stavljeni na teret.
13. Pri odmjeravanju novčane kazne okrivljeniku vodilo se računa o svim okolnostima iz čl.36. Prekršajnog zakona. Pri tome su kao olakotne cijenjene okolnosti pod kojima je okrivljenik počinio prekršaj (blokada računa poslodavca pravne osobe) i što je otac dvoje djece, a kao otegotna cijenjena je okolnost što je već osuđivan. Okrivljeniku je izrečena minimalna novčana kazna, smatrajući da će se istom postignuti svrha kažnjavanja u smislu generalne i specijalne prevencije te da je primjerena stupnju krivnje okrivljenika, težini prekršaja i imovinskim prilikama okrivljenika.
14. Okrivljenik je upozoren da će se na temelju čl.152.st.3. Prekršajnog zakona izrečena ukupna novčana kazna smatrati u cjelini plaćenom ako plati dvije trećine iste u roku određenim ovom presudom.
15. Budući da je okrivljenik proglašen krivim, na temelju čl.139.st.3. Prekršajnog zakona obvezan je naknaditi troškove postupka, a koji na temelju čl.138.st.2.t.3.a) istog Zakona predstavljaju paušalnu svotu suda, određenu u okvirima određenim posebnim propisom s obzirom na složenost i trajanje postupka te imovno stanje okrivljenika.
Split, 11. studenog 2025.
Zapisničarka:
Sutkinja:
Vernesa Guć (v.r.)
MC Fiorentini (v.r.)
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude ovlašteni tužitelj i okrivljenik mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Splitu u 2 primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u Zagrebu.
Presuda se dostavlja: ovlaštenom tužitelju i okrivljeniku
