REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U SPLITU
Domovinskog rata 4, Split
Broj: Pp-4083/2023-8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, po sucu Mariju Bakoti, uz sudjelovanje zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika BH zbog prekršaja iz članka 289. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine br. 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19, 42/20 i 114/22, dalje u tekstu: Zakon o sigurnosti prometa na cestama); povodom prigovora okrivljenika protiv prekršajnih naloga Policijske uprave splitsko-dalmatinske, Policijske postaje Omiš, klasa: 211-07/23-1/3913 od 9. travnja 2023. i klasa: 211-07/24-1/299 od 9. siječnja 2024., nakon glavne rasprave provedene i zaključene 11. studenog 2025. u odsutnosti okrivljenika i ovlaštenog tužitelja, istoga dana objavio je i
p r e s u d i o j e
Okrivljeni:
BH, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin B, rođen **.**.1978. u [adresa], s prebivalištem u [adresa] (općina Omiš), Magistrala 36, državljanin Republike Hrvatske, prekršajno kažnjavan
k r i v j e
1) što je 9. siječnja 2024. u 08:10 sati u mjestu Marušići na državnoj cesti D-8, upravljao osobnim vozilom marke „KIA“ registarske oznake [registarska oznaka], iako mu je bila na snazi zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od 28. kolovoza 2023. do 28. veljače 2024.
dakle, upravljao motornim vozilom za vrijeme dok mu je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom,
2) što je 9. travnja 2023. u 22:30 sati u Omišu u Vukovarskoj ulici, upravljao osobnim vozilom marke „Mercedes“ registarske oznake [registarska oznaka] ( [registarska oznaka]), iako mu je bila na snazi zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije, na temelju prekršajnog naloga Policijske postaje Makarska klasa: 211-07/23-2/8189 od 12. ožujka 2023., pravomoćnog 21. ožujka 2023., s početkom trajanja mjere od 30. ožujka 2023. do 30. travnja 2023.,
dakle, upravljao motornim vozilom za vrijeme dok mu je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom,
čime je počinio dva prekršaja opisana u članku 289. stavku 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama i kažnjiva po članku 289. stavku 4. istog Zakona.
I. Na temelju citiranog propisa okrivljeniku se
u t v r đ u j e
za djelo pod 1) novčana kazna u iznosu od 1.320,00 (tisuću tristo dvadeset) eura za djelo pod 2) novčana kazna u iznosu od 1.320,00 (tisuću tristo dvadeset) eura
Na temelju članka 39. stavka 1. točke 2. Prekršajnog zakona (Narodne novine br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22, dalje: Prekršajni zakon) okrivljeniku se
i z r i č e
UKUPNA NOVČANA KAZNA OD 2.640,00 (dvije tisuće šesto četrdeset) EURA
Na temelju članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona okrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude. Ukoliko okrivljenik u navedenom roku uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
II. Na temelju članka 58. stavka 1. Prekršajnog zakona okrivljeniku se
i z r i č e
ZAŠTITNA MJERA ZABRANE UPRAVLJANJA MOTORNIM VOZILIMA "B" KATEGORIJE U TRAJANJU OD 10 (deset) MJESECI
Zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom počinje teći od izvršnosti presude.
III. Na temelju članka 139. stavka 3. u vezi s člankom 138. stavkom 3. Prekršajnog zakona okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 (trideset) eura, u roku od 30 (trideset) dana po pravomoćnosti ove presude.
O b r a z l o ž e n j e
1. Policijska uprava splitsko-dalmatinska, Policijska postaja Omiš, izdala je pod gore navedenim poslovnim oznakama prekršajne naloge protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično opisanih i pravno označenih kao u izreci presude; na koje je okrivljenik podnio prigovor zbog poricanja prekršaja.
2. Rješenjem od 18. prosinca 2024. ovaj sud je na temelju članka 99. stavka 8. Prekršajnog zakona spojio prekršajne predmete protiv okrivljenika koji su formirani povodom naprijed navedenih optužnih akata i koji su nosili oznake Pp-4083/2023 i Pp- 935/2024 te je proveo jedinstveni prekršajni postupak pod poslovnom oznakom Pp- 4083/2023.
3. Postupajući po prigovorima na prekršajne naloge, Sud je utvrdio da su podneseni u zakonskom roku te je prekršajne naloge stavio izvan pravne snage, nakon čega je na temelju članka 238. stavka 10. Prekršajnog zakona proveo glavnu raspravu.
4. Na glavnu raspravu nije pristupio uredno pozvani okrivljenik, unatoč tome što je u pozivu na ročište i prekršajnom nalogu bio upozoren da se, ukoliko se ne odazove, rasprava može provesti i donijeti presuda bez njegove nazočnosti. Pored toga, okrivljeniku je u pozivu istaknuto da svoju obranu može iznijeti pisanim podneskom pa je uručivanjem poziva odnosno optužnog akta te davanjem odgovarajućih pouka i upozorenja, istome omogućeno sudjelovanje u postupku, to jest pružena mu je mogućnost da se očituje o svim činjenicama i dokazima koji ga terete te iznese sve činjenice i dokaze koji joj idu u korist.
4.1. Kako je prisutnost na raspravi pravo, a ne obveza okrivljenika, korištenje tog prava je isključivo na njegovoj dispoziciji, a realizaciju istog okrivljenik je propustio svojom voljom. Iz tog razloga, glavna rasprava je na temelju članka 167. stavka 3. Prekršajnog zakona održana u odsutnosti uredno pozvanog okrivljenika, budući da je sud ocijenio kako su prava obrane adekvatno osigurana i da njegovo ispitivanje, kod iskazane pasivnosti i pouzdanosti postojeće dokazne građe; nije nužno za utvrđenje činjeničnog stanja te neće utjecati na pravilnost i zakonitost presude.
5. Tijekom dokaznog postupka sud je pročitao prigovore na prekršajne naloge te je izvršen uvid u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa, iz koje je vidljivo da je okrivljenik prethodno dvaput kažnjavan zbog prekršaja iz članka 53. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama te jednom zbog prekršaja iz članka 53. stavka 6., članka 199. stavka 6. i članka 199. stavka 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kao i zbog prekršaja iz članka 22. stavka 1. Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji. Pritom se izdvaja prekršajni nalog Policijske postaje Omiš klasa: 211-07/23- 4/56495 od 2. kolovoza 2023., pravomoćan 17. kolovoza 2023., kojim je okrivljeni BH proglašen krivim zbog prekršaja iz članka 53. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama te mu je izrečena novčana kazna od 398,17 eura i zabrana upravljanja motornim vozilima B kategorije u trajanju od 6 mjeseci.
5.1. U prigovoru na prekršajni nalog od 4. travnja 2023. okrivljenik u bitnom navodi kako nije dobio nikakvo rješenje, odnosno nije bio svjestan da mu je izrečena mjera zabrane upravljanja motornim vozilima, zbog čega se u konkretnom slučaju radilo o nehajnom počinjenju prekršaja.
5.2. U prigovoru protiv prekršajnog naloga klasa: 211-07/24-1/299 od 9. siječnja 2024. okrivljenik pak navodi kako mu kritične prigode nije bila na snazi zabrana upravljanja motornim vozilima, jer da mu je ista određena presudom Općinskog prekršajnog suda u Splitu, Stalne službe u Omišu broj Pp-4087/2023 od 15. rujna 2023. u trajanju od 2 mjeseca te je ista u međuvremenu istekla. Okrivljenik je u prilogu prigovora dostavio primjerak presude na koju se poziva.
6. Na temelju ovako provedenog dokaznog postupka, ovaj Sud smatra nedvojbeno utvrđenim da je okrivljeni BH počinio prekršaje koji mu se stavljaju na teret.
7. Članak 289. stavak 1. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisuje da vozač kojem je izrečena mjera zabrane upravljanja motornim vozilom, ne smije za to vrijeme upravljati vozilom u prometu na cesti, dok je stavkom 4. istog članka određeno kako će se prekršitelj kazniti novčanom kaznom u iznosu od 1.320,00 do 2.650,00 eura ili kaznom zatvora do 60 dana.
8. Okrivljenik u svojim prigovorima na prekršajni nalog ne spori da je u obiju prigoda upravljao motornim vozilom, odnosno njime sudjelovao u prometu, ali u odnosu na događaj od 9. siječnja 2024. navodi kako nikakva mjera nije bila na snazi, odnosno da je već bila istekla; dok u pogledu događaja od 9. travnja 2024. ne spori postojanje zaštitne mjere, ali ističe kako za nju nije znao i da je postupao iz nehaja.
8.1. Prije svega treba istaknuti kako je 9. siječnja 2024. prema okrivljeniku bila na snazi zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom u trajanju od 6 mjeseci, koja je izrečena prekršajnim nalogom Policijske postaje Omiš klasa: 211-07/23- 4/56495 od 2. kolovoza 2023., pravomoćnim 17. kolovoza 2023. i izvršnim 28. kolovoza 2023.; a ne ona izrečena presudom Općinskog prekršajnog suda u Splitu, Stalne službe u Omišu, od 15. rujna 2023. na koju se okrivljenik poziva.
8.2. Nadalje valja istaknuti kako počinitelj prekršaja odgovara za nehajni oblik krivnje, zbog čega tvrdnja okrivljenika da nije znao za postojanje zaštitne mjere istoga ne ekskulpira. Naime, okrivljenik je prema svojim osobnim svojstvima i ostalim okolnostima bio dužan i morao biti svjestan ove činjenice, s obzirom na to da je znao za postojanje predmetnih prekršajnih naloga (iz poslovne oznake je vidljivo da mu je prekršajni nalog Policijske postaje Makarska izdan na licu mjesta), a u slučaju dvojbe oko izvršnosti odluke i vremena trajanja mjere mogao se jednostavno informirati pregledom internetskih stranica MUP-a ili kontaktiranjem nadležne policijske postaje.
8.3. Što se pak tiče obilježja prekršaja koja proizlaze iz optužnih akata, ovaj sud je mišljenja kako su ona u dostatnoj mjeri opisana, budući da iz istih proizlazi kako je okrivljenik upravljao vozilom za vrijeme zaštitne mjere zabrane upravljanje motornim vozilom te je precizno naznačeno njihovo trajanje, iz čega je posredno razvidna njihova izvršnost. S druge strane, podaci o točnoj oznaci pravomoćne i izvršne odluke nisu bitna obilježja prekršaja jer ih zakon u naprijed citiranim odredbama tako ne propisuje. Za ove bi podatke bilo poželjno da su navedeni u činjeničnom opisu jer je riječ o činjenicama koje pomažu pobliže odrediti i precizirati prekršaj, ali ne predstavljaju činjenice koje tvore biće prekršajnog djela; koje stajalište je jasno izloženo u presudi Vrhovnog suda Republike Hrvatske broj Kzz-15/2025-3 od 8. srpnja 2025.
8.4. Slijedom navedenog, okrivljenik je ostvario sva obilježja utuženih prekršaja.
9. Prilikom odabira vrste i mjere sankcije, Sud je na strani okrivljenika kao olakotnu okolnost uzeo u obzir spomenuti oblik krivnje koji je prema dostupnim podacima na razini nesvjesnog nehaja; dok je kao otegotnu okolnost tretirao njegovu višestruku kažnjavanost zbog istovrsnih i drugih prekršaja. Polazeći od citiranih okolnosti; sud je okrivljeniku prethodno utvrdio kazne u primjerenoj visini za svaki prekršaj, nakon čega mu je primjenom odredaba o stjecaju izrekao ukupnu novčanu kaznu navedenu u izreci presude. Na taj način će se prema mišljenju suda adekvatno postići svrha kažnjavanja, kako u smislu izražavanja društvenog prijekora zbog počinjenog prekršaja, tako i s aspekta generalne i specijalne prevencije.
9.1. Na temelju članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona, ako okrivljenik u roku koji joj je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
10. Sud je na temelju članka 58. stavka 1. Prekršajnog zakona okrivljeniku izrekao zaštitnu mjeru zabrane upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od 10 (deset) mjeseci, smatrajući kako u konkretnom slučaju postoji visoki stupanj opasnosti da će upravljajući motornim vozilom ugroziti sigurnost prometa. Naime, osim što je okrivljenik već kažnjavan zbog istovrsnih prekršaja, prekršaji koji mu se stavlja na teret predstavljaju najteže oblike kršenja prometne discipline koji sami za sebe ukazuju na određenu neodgovornost i nedisciplinu kod okrivljenika kao vozača. Iz tog razloga je primjena ove zaštitne mjere nužna radi otklanjanja uvjeta koji omogućavanju, odnosno poticajno djeluju na počinjenje novog prekršaja.
10.1. Zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilima svih kategorija počinje teći od izvršnosti ove presude.
10.2. Napominje se kako okrivljenik status svoje vozačke dozvole može provjeriti i na internetskim stranicama Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske www.mup.hr u rubrici pod nazivom "Kutak za vozače".
11. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi članka 138. stavka 3. i članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, a odnosi se na paušalni iznos troškova, određen s obzirom na složenost i trajanje postupka.
Split, 11. studenog 2025.
Zapisničarka
Sudac
Ivana Hrgović, v.r.
Mario Bakota, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude okrivljenik i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od 8 dana od dana primitka ove presude. Žalba se podnosi u pisanoj formi putem ovog Suda, u dva ista primjerka.
Dostaviti: okrivljeniku, tužitelju, u spis
