Poslovni broj: Pp-624/2025-5
Republika Hrvatska
Općinski sud u Virovitici
Prekršajni odjel
Trg kralja Tomislava 6/I
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Virovitici, Prekršajni odjel po sutkinji ovog suda Jasminki Lovretić uz sudjelovanje Silvije Vargović kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenog EV iz [adresa] zbog prekršaja iz članka 229. stavak 1. točka 1. i stavak 2., članka 229. stavak 1. točka 46 i stavak 2., članka 229. stavak točka 26 i stavak 2. i članka 228. stavak 1. točka 1. i stavak 2. Zakona o radu. (NN broj: 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 46/23 i 64/23), a povodom prigovora na obavezni prekršajni nalog Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijek, Ispostave u Virovitici, Klasa: UP/I-116-02/25-01/147, Urbroj: 443-02-01-20-25-2 od 21. ožujka 2025.g., nakon provedenog žurnog postupka, temeljem odredbe članka 221. i članka 222. stavak 1. Prekršajnog zakona (NN broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22 dalje PZ-a), dana 10. studenog 2025.
p r e s u d i o j e
Okrivljenik EV, OlB: [osobni identifikacijski broj], sin E i JV, rođ. J, rođen **.**.1969. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, pismen sa završenom SSS, po zanimanju konobar-pekar, vlasnik obrta [obrt], sa sjedištem u [adresa], s mjesečnim primanjima u iznosu od 1.100,00 €, oženjen, otac troje djece, prekršajno osuđivan, kazneno neosuđivan, ne vodi se drugi prekršajni ili kazneni postupak protiv njega
k r i v j e
pod 1.
što je inspekcijskim nadzorom u obrtu [obrt], sa sjedištem u [adresa], vlasnika EV obavljenim u dane 07. siječnja 2025.g. te 21. ožujka 2025.g. utvrđeno da isti tijekom razdoblja od studenog 2023. do studenog 2024. godine nije vodio evidenciju o radnom vremenu za studeni i prosinac 2023., siječanj, veljaču, ožujak, travanj, svibanj, lipanj, srpanj, kolovoz, rujan, listopad i studeni 2024. za radnicu BV sa točnim i potpunim podacima o radnom vremenu imenovane radnice, budući je temeljem izjave radnice BV dane u svojstvu svjedoka 12. prosinca 2024. utvrđeno da imenovana radnica radi od ponedjeljka do petka u radnom vremenu od 06,00 do 14,00 sati kao i subotom u radnom vremenu od 06,00 do 14,00 sati te od srpnja 2024. subotom u radnom vremenu od 06,00 do 13,00 sati.
pod 2.
što je istog dana i mjesta kao pod 1. inspekcijskim nadzorom utvrđeno da nije radnici BV dostavio dva obračuna plaće za studeni i prosinac 2023., siječanj, veljaču, ožujak, svibanj, lipanj, srpanj, kolovoz, rujan, listopad i studeni 2024., od kojih jedan u kojem je iskazan ukupan iznos dijela plaće za studeni i prosinac 2023., siječanj, veljaču, ožujak, svibanj, lipanj, srpanj, kolovoz, rujan, listopad i studeni 2024. temeljem odrađenih prekovremenih sati, sa propisanim sadržajem, te drugi obračun u propisanom sadržaju koji ima snagu ovršne isprave i u kojem će biti iskazan iznos neisplaćenog dijela plaće za studeni i prosinac 2023., siječanj, veljaču, ožujak, svibanj, lipanj, srpanj, kolovoz, rujan, listopad i studeni 2024. temeljem odrađenih prekovremenih sati, a što je bio dužan učiniti do 31. prosinca 2023. za studeni 2023., do 31. siječnja 2024. za prosinac 2023., do 29. veljače 2024. za siječanj 2024., do 31. ožujka 2024. za veljaču 2024., do 30. travnja 2024. za ožujak 2024., do 30. lipnja 2024. za svibanj 2024., do 31. srpnja 2024. za lipanj 2024., do 31. kolovoza 2024. za srpanj 2024., do 30. rujna 2024. za kolovoz 2024., do 31. listopada 2024. za rujan 2024., do 30. studenog 2024. za listopad 2024. te do 31. prosinca 2024. za studeni 2024. sa točnim i potpunim podacima u skladu sa Pravilnikom o sadržaju obračuna plaće, naknade plaće, otpremnine i naknade za neiskorišteni godišnji odmor („Narodne novine” broj: 68/23),
pod 3.
što je istog dana i mjesta kao pod 1. inspekcijskim nadzorom utvrđeno da radnica BV u tjednom razdoblju od 18. do 24.prosinca 2023.g. radila ukupno 52 sata tjedno, dakle dva sata više od zakonom dozvoljenih pedeset sati tjedno,
pod 4.
što je istog dana i mjesta kao pod 1. inspekcijskim nadzorom utvrđeno da je sa BV sklopio ugovor o radu 09. studenog 2023.g. na određeno vrijeme do 30. travnja 2024., za obavljanje poslova pomoćnog prodavača, s početkom rada 10. studenog 2023., a u kojem ugovoru o radu nije naveden objektivan razlog njegova sklapanja.
II. Okrivljenik je time postupio suprotno odredbi:
pod 1. članka 5. Zakona o radu, čime je počinio prekršaj kažnjiv po članku 229. stavak 1. točka 1. i stavak 2. istog Zakona,
pod 2. članka 93. stavak 2. Zakona o radu, čime je počinio prekršaj kažnjiv po članku 229. stavak 1. točka 46. i stavak 2. istog Zakona,
pod 3. članka 65. stavak 3. Zakona o radu, čime je počinio prekršaj kažnjiv po članku 229. stavak 1. točka 26. i stavak 2. istog Zakona.
pod 4. iz članka 12. stavak 1. i 3. Zakona o radu, čime je počinio prekršaj kažnjiv
po članku 228. stavak 1. točka 46. i točka 1. i stavak 2. istog Zakona.
III. Okrivljeniku se temeljem istog propisa, primjenom članka 37. Prekršajnog zakona za prekršaj pod 1., 2., 3. i 4.
u t v r đ u j e
pod 1. novčana kazna u iznosu od 600,00 €,
pod 2. novčana kazna u iznosu od 600,00 €,
pod 3. novčana kazna u iznosu od 600,00 €,
pod 4. novčana kazna u iznosu od 215,00 €,
a temeljem članka 39. stavak 1. točka 2. Prekršajnog zakona
i z r i č e
ukupna novčana kazna u iznosu od 2.015,00 € (dvijetisućepetnaesteura).
Temeljem članka 33. stavak 10. PZ-a, okrivljenik je dužan platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna u roku od 60 (šezdeset) dana od dana pravomoćnosti presude, a u suprotnom ista će se temeljem članka 34. stavak 1. PZ-a naplatiti prisilno.
Ukoliko okrivljenik u zadanom roku uplati 2/3 izrečene novčane kazne, smatrat
će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena (članak 152. stavak 3. PZ-a). Dokaz o izvršenoj uplati bez odgode valja dostaviti ovom sudu.
IV. Na temelju članka 138. i članka 139. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan na ime troškova prekršajnog postupka platiti paušalni iznos od 20,00 € (dvadeset), u korist Državnog proračuna u roku od 60 (šezdeset) dana od dana pravomoćnosti presude, jer će se isti u protivnom sukladno članku 34. stavak 1. istog Zakona naplatiti prisilnim putem.
Obrazloženje:
1. Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Ispostava u Virovitici, donijela je obavezni prekršajni nalog Klasa: UP/I-116-02/25-01/147, Urbroj: 443-02-01-20-25-2 od 21. ožujka 2025.g., protiv okrivljenika, koji je u vezi s prigovorom okrivljenika od 25. ožujka 2025.g. stavljen izvan pravne snage, te je nastavljen žurni prekršajni postupak na temelju odredbe članka 221. stavak 1. točka 6. Prekršajnog zakona.
2. U svojoj obrani okrivljenik je iskazao da je on vlasnik pekare PECOLAJ od 1998.g. i ima zaposlenih 9 radnika. Inspekcijskim nadzorom u njegovom obrtu obavljenim u dane 07. siječnja 2025.g. te 21. ožujka 2025.g. utvrđeno je da tijekom razdoblja od studenog 2023. do studenog 2024. godine nije vodio evidenciju o radnom vremenu za studeni i prosinac 2023., siječanj, veljaču, ožujak, travanj, svibanj, lipanj, srpanj, kolovoz, rujan, listopad i studeni 2024. za BV sa točnim i potpunim podacima o radnom vremenu imenovane radnice, budući je temeljem izjave radnice BV dane u svojstvu svjedoka 12. prosinca 2024. utvrđeno da imenovana radnica radi od ponedjeljka do petka u radnom vremenu od 06,00 do 14,00 sati kao i subotom u radnom vremenu od 06,00 do 14,00 sati te od srpnja 2024. subotom u radnom vremenu od 06,00 do 13,00 sati. Također je utvrđeno da nije BV dostavio dva obračuna plaće za studeni i prosinac 2023., siječanj, veljaču, ožujak, svibanj, lipanj, srpanj, kolovoz, rujan, listopad i studeni 2024., od kojih jedan u kojem je iskazan ukupan iznos dijela plaće za studeni i prosinac 2023., siječanj, veljaču, ožujak, svibanj, lipanj, srpanj, kolovoz, rujan, listopad i studeni 2024. temeljem odrađenih prekovremenih sati, sa propisanim sadržajem, te drugi obračun u propisanom sadržaju koji ima snagu ovršne isprave i u kojem će biti iskazan iznos neisplaćenog dijela plaće za studeni i prosinac 2023., siječanj, veljaču, ožujak, svibanj, lipanj, srpanj, kolovoz, rujan, listopad i studeni 2024. temeljem odrađenih prekovremenih sati, a što je bio dužan učiniti do 31. prosinca 2023. za studeni 2023., do 31. siječnja 2024. za prosinac 2023., do 29. veljače 2024. za siječanj 2024., do 31. ožujka 2024. za veljaču 2024., do 30. travnja 2024. za ožujak 2024., do 30. lipnja 2024. za svibanj 2024., do 31. srpnja 2024. za lipanj 2024., do 31. kolovoza 2024. za srpanj 2024., do 30. rujna 2024. za kolovoz 2024., do 31. listopada 2024. za rujan 2024., do 30. studenog 2024. za listopad 2024. te do 31. prosinca 2024. za studeni 2024. sa točnim i potpunim podacima u skladu sa Pravilnikom o sadržaju obračuna plaće, naknade plaće, otpremnine i naknade za neiskorišteni godišnji odmor („Narodne novine” broj: 68/23 .) Tada je utvrđeno da je radnica BV u tjednom razdoblju od 18. do 24.prosinca 2023.g. radila ukupno 52 sata tjedno, dakle dva sata više od zakonom dozvoljenih pedeset sati tjedno, te da je sa BV sklopio ugovor o radu 09. studenog 2023.g. na određeno vrijeme do 30. travnja 2024., za obavljanje poslova pomoćnog prodavača, s početkom rada 10. studenog 2023., a u kojem ugovoru o radu nije naveden objektivan razlog njegova sklapanja. Priznao je sve te prekršaje, no on je otklonio sve navedene propuste, o čemu je priložio izvod prometa po računu kod Erste banke iz kojeg je vidljivo da je za radnicu BV platio dugovane iznose prema mirovinskom osiguranju, zdravstvenom osiguranju, kao i porez na dohodak, te plaću koju joj je dugovao zbog prekovremenog rada. Na poseban upit suda da li je BV i dalje zaposlenica te pekare, okrivljenik je odgovorio da se ista unatrag godinu dana nalazi na bolovanju. Žao mu je što je došlo do toga i dao je obećanje da se takva situacija više neće ponoviti.
3. Tijekom dokaznog postupka izvršen je uvid u zapisnik o saslušanju svjedoka BV od 12. prosinca 2024.g., zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 21. ožujka 2025.g., evidencija o radnom vremenu radnice BV za studeni 2023.g., prosinac 2023.g., siječanj 2024.g., veljaču 2024.g., ožujak 2024.g., travanj 2024.g., svibanj 2024.g., lipanj 2024.g., srpanj 2024.g., kolovoza 2024.g., rujan 2024.g., listopad 2024.g. i studeni 2024.g., ugovor o radu na određeno vrijeme između pekare Pecolaj i radnice BV od 09. studenog 2023.g., izvod prometa po računu Pekare Pecolaj Slatina od 10. ožujka 2025.g. i potvrdu Ministarstva pravosuđa, Odjela za prekršajne evidencije od 28. ožujka 2025. godine za okrivljenika, te je u svojstvu svjedoka ispitana EVC, inspektorica rada.
4. Svjedokinja EVC, inspektorica rada je iskazala da je zaposlena u Državnom inspektoratu unatrag 6 godina na radnom mjestu inspektorice rada, dok je posljednja 4 mjeseca na radnom mjestu više inspektorice. Dana 07. siječnja 2025.g. te 21. ožujka 2025.g. obavljala je inspekcijski nadzor u Pekari PECOLAJ, sa sjedištem u [adresa] te je u odnosu na prekršaj pod 1. za radnicu BV utvrdila da njezin prekovremeni rad nije u potpunosti evidentiran u tzv. šihterici, a što je sve upisala u zapisnicima o obavljenom inspekcijskom nadzoru. Isto tako utvrđenje prekršaja iz točke 2., 3. i 4. utvrdila je temeljem izjave radnice i uvidom u radno-pravnu dokumentaciju, odnosno obračune plaća, evidenciju o radnom vremenu radnika, ugovor o radu i dr., što je i navela u zapisnicima o obavljenom inspekcijskom nadzoru na koje vlasnik obrta nije imao primjedbi. Napomenula je da je vlasnik obrta isplatio razliku u plaći u odnosu na 200 prekovremenih sati rada, čime ta radnica više nije oštećena. Može reći da je okrivljenik surađivao i sve propuste koje je mogao otkloniti, otklonio je.
5. Na temelju okrivljenikovog iskrenog priznanja bitnih obilježja prekršaja za koji se tereti, a posebice iskaza više tržišne inspektorice EVC, čiji iskaz je ovaj sud prihvatio kao vjerodostojan jer je ista sa bogatstvom detalja i postojano opisala kako je utvrdila počinjenje navedenih prekršaja, a što je sve konstatirala u zapisnik o obavljenim inspekcijskim nadzorima, koje je isti vlastoručno i bez primjedbi potpisao, pa je nakon toga sud, primijenivši načelo slobodne ocjene dokaza iz članka 88. stavak 2. Prekršajnog zakona, utvrdio da je okrivljenik doista počinio prekršaje iz izreke ove presude, te ga sud proglašava krivim i izriče mu kaznu.
6. Okrivljeniku su za prekršaje pod točkom 1., 2., 3. i 4. izreke ove presude izrečene novčane kazne koja su primjenom članka 37. Prekršajnog zakona ublažene (zakonom propisana kazna za prekršaj pod 1., pod 2. i pod 3. iznosi od 920,00 do 1.320,00 €, dok za prekršaj pod 4. iznosi od 530,00 do 790,00 €) pri čemu se vodilo računa o njegovom stupnju krivnje, težini i značaju počinjenog prekršaja, s obzirom da je iskreno priznao počinjenje prekršaja i što je vlasnik obrta unatrag 27 godina te što je u međuvremenu isplatio radnici BV razliku u plaći za prekovremeni rad od 200 sati, pa se kazna ocjenjuje primjerena prema osobi okrivljenika i da će se njome postići svrha kažnjavanja primjerena stupnju krivnje te značaju i težini počinjenog djela prekršaja, dok mu je od otegotnih okolnosti sud uzeo u obzir raniju prekršajnu osuđivanost po Zakonu o informiranju potrošača o hrani, Zakonu o mirovinskom osiguranju, Zakonu o obveznom zdravstvenom osiguranju, Zakonu o radu i Općem poreznom zakonu.
7. Temeljem članka 139. stavak 3. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan platiti troškove prekršajnog postupka s naslova paušala koji su određeni prema duljini trajanja, složenosti postupka jer ostvaruje mjesečna primanja.
U Virovitici, 10. studenog 2025.
Zapisničarka:
Sutkinja:
Silvija Vargović, v.r.
Jasminka Lovretić, univ. spec. iur., v.r.
Pouka o pravnom lijeku:
Protiv ove presude nije dopuštena žalba, te je presuda pravomoćna s danom donošenja 10. studenog 2025. (članak 244. stavak 1. Prekršajnog zakona).
Dostaviti:
1. okrivljenom
2. podnositelju obaveznog prekršajnog naloga
3. sudskom referentu za izvršenje kazni
4. za spis
