REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6

Poslovni broj: Us I–3351/2025-4

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Tomislavu Krušlinu, uz sudjelovanje Valentine Pergar, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja MODULAZ GROUP d.o.o. iz Donje Dubrave, 3. travnja 58., OIB: 22461336593, zastupanog po opunomoćenici Josipi Jurčić, odvjetnici u Zagrebu, Ulica grada Vukovara 274 protiv tuženika Ministarstva financija, Samostalnog sektora za drugostupanjski upravni postupak, Zagreb, Koturaška 43/IV, OIB: 18683136487, radi šutnje uprave, 10. studenog 2025.,

p r e s u d i o  j e

I. Nalaže se tuženiku u roku od 60 dana donijeti odluku o žalbi tužitelja izjavljenoj protiv privremenog rješenja Ministarstva financija, Porezne uprave, Područnog ureda Čakovec, Ispostava Prelog, KLASA: UP/I-410- 19/25-02/2, URBROJ: 513-07-20-02/25-01 od 10. veljače 2025.

II. Nalaže se tuženiku u roku od 30 dana naknaditi tužitelju trošak upravnog spora u iznosu od 1.250, 00 eura, dok se tužitelj odbija s ostatkom zatraženog iznosa.

Obrazloženje

1. Tužitelj je podnio tužbu zbog šutnje uprave, tj. zbog toga što tuženik nije u propisanom roku donio odluku o žalbi tužitelja izjavljenoj protiv privremenog rješenja Ministarstva financija, Porezne uprave, Područnog ureda Čakovec, Ispostava Prelog, KLASA: UP/I-410-19/25-02/2, URBROJ: 513-07-20-02/25-01 od 10. veljače 2025.

2. Tuženik je 9. rujna 2025. zaprimio rješenje ovog suda broj Us I-3351/2025-2 od 9. rujna 2025. kojim je pozvan na podnošenje odgovora na tužbu. U ostavljenom roku od 30 dana tuženik nije podnio odgovor na tužbu.

3. Tužbeni zahtjev je osnovan.

4. Tijekom postupka sud je izvršio uvid u sudski spis i spis tuženika dostavljen uz odgovor na tužbu.

5. Prema članku 121. Zakona o općem upravnom postupku ("Narodne novine" broj 47/09 i 110/21; dalje: ZUP) drugostupanjsko tijelo rješenje o žalbi mora donijeti i dostaviti stranci putem prvostupanjskog tijela što je prije moguće, a najkasnije u roku od 60 dana od dana predaje uredne žalbe, ako zakonom nije propisan kraći rok.

6. U ovoj stvari nije sporno da je doneseno privremenog rješenja Ministarstva financija, Porezne uprave, Područnog ureda Čakovec, Ispostava Prelog, KLASA: UP/I- 410-19/25-02/2, URBROJ: 513-07-20-02/25-01 od 10. veljače 2025., da su tim rješenjem utvrđene porezne obveze tužitelju i da je isti preporučenom pošiljkom dana 28. ožujka 2025. izjavio žalbu protiv navedenog rješenja.

7. Uvažavajući gore iznesene činjenice očigledno je da tuženik u propisanom roku od 60 dana iz članka 121. ZUP-a nije odlučio o žalbi tužitelja protiv citiranog prvostupanjskog rješenja od 10. veljače 2025. Tuženik se u ostavljenom roku nije očitovao na tužbu niti je dostavio dokaz iz kojeg bi proizlazilo da je prekinuo šutnju, zbog čega valja zaključiti da nije u propisanom roku donio odluku o žalbi tužitelja.

8. Slijedom navedenog, valjalo je uvažiti tužbeni zahtjev pozivom na članak 117. stavak 3. ZUS i naložiti tuženiku pod točkom I. izreke da u roku od 60 dana odluči o žalbi tužitelja protiv prvostupanjskog rješenja, uzimajući u obzir da je potrebno neposredno odlučivanje tuženika o istaknutim žalbenim navodima.

9. Budući da je tužitelj uspio u sporu, sud je pod točkom II. izreke presude naložio tuženiku plaćanje troška po osnovi sastava tužbe u iznosu od 1.000,00 eura po radnji, uvećano za PDV-e, što ukupno daje 1.250,00 eura, sukladno čl. 147. st. 1. ZUS-a u svezi Tbr. 27. toč. 1., 46. i 54. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika („Narodne novine“ broj 138/23, dalje: Tarifa). Sud nije priznao tužitelju pravo na naknadu troška za sastav podneska od 31. listopada 2025., s obzirom da isti nije bio neophodan za odluku u sporu te su sve relevantne činjenice i pravni navodi izneseni u tužbi.

U Zagrebu 10. studenog 2025.

Sudac

Tomislav Krušlin

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv točke I. izreke ove presude žalba nije dopuštena (članak 127. stavak 1. ZUS). Protiv točke II. izreke ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu (četiri primjerka), u roku od 15 dana od dana dostave ove presude.

DNA:

1. Odvjetnica Josipa Jurčić, putem e-kom.

2. Ministarstvo financija, Samostalni sektor za drugostupanjski upravni postupak, putem e-kom.

3. U spis