REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Avenija Dubrovnik 6, Zagreb
Poslovni broj: Us I-340/2023-7
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji Vanji Crnković te zapisničarki Jasminki Janković, u upravnom sporu tužitelja NH, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], protiv tuženog Ministarstva hrvatskih branitelja Republike Hrvatske, OIB: 95131524528, Zagreb, Trg Nevenke Topalušić 1, radi priznavanja statusa HRVI-a iz Domovinskog rata, 7. studenog 2025.
p r e s u d i o j e
Odbija se tužbeni zahtjev za poništavanje rješenja Ministarstva hrvatskih branitelja Republike Hrvatske KLASA: UP/II-562-02/22-01/5447, URBROJ: 522-4/1- 1-2-22-5 od 21. prosinca 2022.
Obrazloženje
1. Rješenjem Ministarstva hrvatskih branitelja Republike Hrvatske KLASA: UP/II- 562-02/22-01/5447, URBROJ: 522-4/1-1-2-22-5 od 21. prosinca 2022. odbijena je žalba tužitelja protiv rješenja Krapinsko-zagorske županije, Upravnog odjela za zdravstvo, socijalnu politiku, branitelje, civilno društvo i mlade KLASA: UP/I-562- 02/21-01/67, URBROJ: 2140-09-22-19 od 19. travnja 2022. kojim je odbijen njegov zahtjev za priznavanje statusa hrvatskog ratnog vojnog invalida iz Domovinskog rata temeljem bolesti srca i hipertenzije te bolesti prostate.
2. Tužitelj u tužbi i tijekom spora u bitnome navodi su mu predmetne bolesti nastale kao posljedica sudjelovanja u Domovinskom ratu, pa da nije zadovoljan osporavanim rješenjem. Ističe da živi bez primanja sa ženom i četiri sina. Iznosi da ga nije pregledalo nikakvo stručno medicinsko osoblje već jedan mladi čovjek i dvije žene koje rade s njim. Dodaje da na drugom vještačenju nije ni bio jer je bio prehlađen. Predlaže da se poništi rješenje tuženika.
3. Tuženik u odgovoru na tužbu i tijekom spora u bitnome navodi da je u postupku povodom žalbe pribavio nalaz i mišljenje Žalbenog liječničkog vijeća Ministarstva hrvatskih branitelja Republike Hrvatske od 15. prosinca 2022. u kojem se navodi da je tužitelj dostavio pisanu suglasnost da se vještačenje provede bez njegove nazočnosti te da je isto provedeno na taj način. Dodaje da je također navedeno da se kod tužitelja bilježi niz tjelesnih bolesti koje su nastale niz godina nakon prestanka sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske te da se iste ne mogu povezati sa navedenim sudjelovanjem. Smatra da navedeni nalaz i mišljenje sadrži valjano obrazloženje te da mu je mogao poslužiti za donošenje pravilne i zakonite odluke. Predlaže odbiti tužbeni zahtjev.
4. Tijekom spora izvršen je uvid u spis i u spis tuženika te je održano ročište.
5. Tužbeni zahtjev nije osnovan.
6. Nesporno je da je tužitelj 17. rujna 2021. podnio zahtjev za priznavanje statusa hrvatskog ratnog vojnog invalida iz Domovinskog rata temeljem bolesti srca i hipertenzije te bolesti prostate.
7. Sporno je, je li u upravnom postupku pravilno odbijen taj njegov zahtjev. 8. Člankom 179. f) Zakona o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji ("Narodne novine" broj: 121/17.) propisano je da se status hrvatskog ratnog vojnog invalida iz Domovinskog rata ostvaruje na temelju bolesti, a da je bolest, pogoršanje bolesti odnosno pojava bolesti neposredna posljedica sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske, s time da se utvrđuje u upravnom postupku na temelju urednog zahtjeva hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata nakon nalaza i mišljenja tijela vještačenja iz članka 181. stavka 1. toga Zakona.
9. Iz nalaza i mišljenja Žalbenog liječničkog vijeća Ministarstva hrvatskih branitelja Republike Hrvatske o postojanju rane, ozljede, bolesti, postotka oštećenja, potrebi njege i pomoći druge osobe, o razvrstavanju u stupanj oštećenja i stupanj ortopedskog dodatka hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata od 15. prosinca 2022. proizlazi da je branitelj 29. travnja 2022. podnio žalbu u kojoj navodi kako smatra da nije pravilno utvrđeno činjenično stanje glede nastanka njegovih bolesti u smislu da one nisu uzročno-posljedično povezane s njegovim sudjelovanjem u Domovinskom ratu. Opisano je da je branitelj 17. rujna 2021. podnio zahtjev za utvrđivanje statusa HRVI i ocjenu oštećenja organizma temeljem bolesti srca, esencijalnu hipertenziju, stari infarkt miokarda, hiperplaziju prostate, hemeroide, a kako je naveo da se i psihički bori, ali da ne ide kod doktora jer nema novaca. Izneseno je da Prvostupanjsko liječničko vijeće smatra kako navedene bolesti nisu povezane sa sudjelovanjem u obrani suvereniteta Republike Hrvatske, odnosno kako nema oštećenja organizma koje se može povezati sa sudjelovanjem u obrani suvereniteta Republike Hrvatske. Nastavljeno je da je u obrani suvereniteta Republike Hrvatske sudjelovao od 15. listopada 1991. do 6. lipnja 1992. i od 12. lipnja 1992. do 6. kolovoza 1992. u sastavu 103. brigade. Navedeno je da spisu prileže nalazi urologa (otpusno pismo – 30. lipnja 2021. do 5. srpnja 2021. – hiperplazija prostate, TUR; niz ambulantnih nalaza iz 2021. i nalaz iz 2017.), kardiologa (otpusno pismo – 1. prosinca 2019. do 3. prosinca 2019. – hipertenzija, aterosklerotska bolest srca koronarne arterije, stari infarkt miokarda) i kirurga (dva nalaza 2011. i 2017. pod dg. noduli haemorrhoidales). Dodano je da se u preslici kartona liječnika opće medicine ne bilježi psihijatrijskih nalaza niti psihijatrijskih poremećaja. Zaključeno je da se kod branitelja bilježi niz tjelesnih bolesti koje su nastale niz godina nakon prestanka sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske te da se ne mogu povezati sa sudjelovanjem u obrani suvereniteta R Hrvatske. Istaknuto je da je branitelj 12. prosinca 2022. dostavio pisanu suglasnost o provođenju vještačenja bez njegove nazočnosti te da je isto i provedeno na taj način.
10. Sud prihvaća nalaz i mišljenje Žalbenog liječničkog vijeća Ministarstva hrvatskih branitelja Republike Hrvatske od 15. prosinca 2022., jer je obrazložen te se temelji na medicinskoj dokumentaciji tužitelja.
11. Imajući u vidu sadržaj članka 179. f) Zakona o hrvatskim branitelja iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji te članka 12. stavka 1. točke c. istog Zakona kojim je propisano da je hrvatski ratni vojni invalid iz Domovinskog rata hrvatski branitelj iz Domovinskog rata kojem je organizam oštećen najmanje 20% zbog bolesti, a bolest, pogoršanje bolesti odnosno pojava bolesti neposredna je posljedica sudjelovanja u obrani suvereniteta Republike Hrvatske, valjalo je na temelju članka 116. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine" broj: 36/24.) odbiti tužbeni zahtjev kao neosnovan.
U Zagrebu 7. studenog 2025.
Sutkinja
Vanja Crnković
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi ovom sudu u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave ove presude.
Dna:
1. NH, [adresa]
2. Ministarstvo hrvatskih branitelja Republike Hrvatske, Zagreb, Trg Nevenke Topalušić 1
3. U spis