REPUBLIKA HRVATSKA

Općinski prekršajni sud u Zagrebu

Poslovni broj: Pp-14011/2025-6

Zagreb, Avenija Dubrovnik 8

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Katarini Jurišić, uz sudjelovanje Ivane Kraljić Ožbolt kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika KZ zbog prekršaja iz članka 42. stavak 2. u svezi stavka 1. točke 37. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“, broj 78/2015., 134/2015., 120/2016., 116/2018., 42/2020., 47/2020., 114/2022. i 82/2023.), povodom prigovora okrivljenika na prekršajni nalog Financijske agencije, Regionalnog centra Zagreb, pod oznakom KLASA: 034-07/24-04/4593, URBROJ: 118-07-03-24-1 od 17. lipnja 2024., nakon provedenog žurnog postupka, 7. studenog 2025. javno je objavio i

p r e s u d i o  j e

I Okrivljenik KZ, sin K i G, rođen **.**.1993. u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], državljanin RH, s prebivalištem u [adresa], prekršajno kažnjavan, ne vodi se postupak za koji drugi prekršaj ili kazneno djelo

k r i v  j e

što kao odgovorna osoba poslovnog subjekta „Schlussel“ j.d.o.o. sa sjedištem u [adresa], nije dostavio Financijskoj agenciji do 30. travnja 2024. za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke), za prethodnu kalendarsku 2023. godinu,

dakle, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi nije dostavio u propisanom roku Financijskoj agenciji financijske izvještaje i dodatne podatke za nadzorne, statističke i druge potrebe, u skladu s odredbom članka 32. stavak 1. i 2. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“, broj 78/2015., 134/2015., 120/2016., 116/2018., 42/2020., 47/2020., 114/2022. i 82/2023.),

čime je počinio prekršaj kažnjiv po članku 42. stavak 2. u svezi stavka 1. točka 37. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“, broj 78/2015., 134/2015., 120/2016., 116/2018., 42/2020., 47/2020., 114/2022. i 82/2023.)

pa mu se na osnovi citiranog propisa, a uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018. i 114/2022.)

izriče

NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 20,00 (dvadeset) eura.

Temeljem odredbe članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018. i 114/2022.) okrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice, u roku od 15 dana po pravomoćnosti ove presude jer će se u protivnom postupiti po odredbama članka 34. Prekršajnog zakona.

Ako okrivljenik u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne u korist Državnog proračuna prema priloženom predlošku uplatnice, smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.

II Temeljem članka 139. stavka 6. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018. i 114/2022.) okrivljenik se oslobađa obveze naknade troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu

O b r a z l o ž e n j e

1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, pod oznakom KLASA: 034-07/24-04/4593, URBROJ: 118-07-03-24-1 izdala je 17. lipnja 2024. prekršajni nalog protiv okrivljenika zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, na koji nalog je okrivljenik pravodobno uložio prigovor te je isti stavljen izvan snage i proveden je žurni postupak.

2. Okrivljenik je u svojoj pisanoj obrani naveo da mu je poznato da su trgovačka društva i njihove odgovorne osoba prema Zakonu o računovodstvu obveznici predaje godišnjih financijskih obračuna do 30. travnja svake godine za prethodnu poslovnu godinu. Naveo je da je on kao direktor i jedini vlasnik, zaposlenik i osnivač tog društva za obavljanje svih poslova računovodstva i za s tim vezanu komunikaciju s nadležnim javnim institucijama ovlastio knjigovodstveni servis iz Zagreba, društvo Jin Jang d.o.o., Nova cesta 21, (direktor GZ). Nadalje je naveo da su nakon ovlaštenja ovog servisa još od 2022. godine relativno dobro surađivali sve od ove godine, kada je on početkom godine primijetio slabiju komunikaciju i kašnjenje u izradi određenih dokumenata iz razloga o kojem je kasnije obaviješten da je gospodin GZ imao moždani udar. U više navrata ga je kontaktirao i upozoravao na rokove izrade godišnjih izvješća i drugih obaveza za njegovo društvo za koje je ovlašten, a on mu je odgovarao samo obećanjem da će sve biti u redu, a njegove djelatnice da sve ide preko njihovog direktora. Napomenuo je kako je vjerovao da će isti sve po zakonu obaviti kako treba i na vrijeme, budući da su prijašnjih godina dobro surađivali. Kako je on mikropoduzetnik i u travnju je bio prilično zauzet poslom na terenu, a računajući na ovaj servis, zbog zavlačenja njihovog direktora mu je promaknuo rok za predaju FINA-i za 2024. godinu godišnjih financijskih izvještaja iako je njegovo društvo bilo neaktivno. Zbog navedenog mu je isti servis predao Fini izjavu o neaktivnosti i to u lipnju, za potrebe javne objave (protekom roka za statističke potrebe do 30. travnja). Nadalje je naveo da mu se ovakav prekršaj dogodio prvi put, i to iz naprijed navedenih razloga, tako da je nakon zaprimanja sudskog poziva razvlastio isti knjigovodstveni servis i ovlastio novi koji mu je napravio sve zaostatke, tako da se nada da će mu ti poslovi ubuduće na vrijeme funkcionirati. Napomenuo je i to da je mali poduzetnik koji radi registrirane poslove u maloj mjeri i povremeno, tek za preživljavanje, a zbog neažurnosti ranijeg knjigovođe došlo je do propusta. Stoga moli za razumijevanje te predlaže da se prekršajni nalog odbaci ili da mu se odredi najmanja moguća kazna.

3. U dokaznom postupku izvršen je uvid u izvadak iz registra financijskih izvještaja FINA-e od 7. svibnja 2025. iz kojeg je vidljivo da je obveznik Schlussel j.d.o.o. 26. kolovoza 2024. dostavio izjavu o neaktivnosti za potrebe javne objave.

3.1. Nadalje, izvršen je uvid u podnesak ovlaštenog tužitelja od 17. srpnja 2025. iz kojeg je vidljivo da je pravna osoba Schlussel j.d.o.o. brisana iz sudskog registra.

3.2. Sud je također izvršio uvid u izvadak iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa RH od 10. listopada 2025. iz kojeg je vidljivo da okrivljenik nije prekršajno kažnjavan u pogledu istovrsnog prekršaja.

4. Na temelju rezultata provedenog postupka, cijeneći obranu i priznanje okrivljenika, kao i sve provedene dokaze te razgledavši navode iz prekršajnog naloga, sud smatra dokazanim djelo prekršaja koje se okrivljeniku stavlja na teret.

4.1. Naime, okrivljenik je u svojoj obrani priznao da kao odgovorna osoba u pravnoj osobi nije u propisanom roku dostavio godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2023. godinu, a što proizlazi i iz izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja FINA-e za 2023. godinu.

4.2. Odredbom članka 32. stavak 1. Zakona o računovodstvu propisano je da su poduzetnici i pravne i fizičke osobe iz članka 4. stavka 3. istog Zakona dužni za statističke i druge potrebe Financijskoj agenciji do 30. travnja tekuće godine dostaviti bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu.

4.3. Sukladno navedenom nesporno je utvrđeno da okrivljenik kao odgovorna osoba u pravnoj osobi Schlussel j.d.o.o. u propisanom roku nije dostavio godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2023. godinu koji je bio u obvezi dostaviti do 30. travnja 2024., iz čega proizlazi prekršajna odgovornost okrivljenika kao odgovorne osobe u pravnoj osobi.

5. U pogledu navoda obrane okrivljenika da se u konkretnom slučaju radilo o propustu knjigovodstvenog servisa kojemu su povjerili obavljanje istih poslova valja naglasiti da je odredbom članka 7. stavak 4. Zakon o računovodstvu propisano da ako poduzetnik povjeri obavljanje računovodstvenih poslova i funkcije računovodstva drugim pravnim ili fizičkim osobama, poduzetnik ostaje u potpunosti odgovoran za povjerene poslove, kao i za nesmetano obavljanje nadzora od strane nadzornih tijela. Slijedom navedenog, istog ne oslobađa od prekršajne odgovornosti činjenica da je iste poslove povjerio knjigovodstvenom servisu pa je odlučeno kao u izreci ove presude.

6. Kod odmjeravanja kazne uzete su u obzir sve okolnosti koje utječu na vrstu i visinu kazne (članak 36. stavak 2. Prekršajnog zakona). Kao olakotno okrivljeniku je cijenjeno priznanje djela prekršaja i dosadašnja nekažnjavanost u pogledu istovrsnog prekršaja, dok otegotne okolnosti koje bi utjecale da kazna bude stroža nisu utvrđene. 6.1. Cijeneći naprijed navedene okolnosti te imajući u vidu činjenicu da počinjeni prekršaj nije imao teže posljedice, kao i to da je pravna osoba u međuvremenu brisana, sud je primjenom odredbe članka 37. Prekršajnog zakona novčanu kaznu ublažio odnosno okrivljeniku je izrekao novčanu kaznu u označenom iznosu.

6.2. Pri tome je sud uvjerenja da je izrečena novčana kazna primjerena težini počinjenog prekršaja i stupnju prekršajne odgovornosti okrivljenika, kao i njegovim osobnim prilikama, a cijeneći da će se izrečenom novčanom kaznom u konkretnom slučaju u potpunosti postići svrha kažnjavanja.

6.3. Sukladno odredbi članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018. i 114/2022.), ako okrivljenik u roku ostavljenom za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, ista će se smatrati plaćenom u cjelini.

7. Okrivljenik su oslobođen plaćanja troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu jer se ista odluka ukazuje opravdanom i primjerenom s obzirom na trenutne imovinske prilike okrivljenika.

U Zagrebu 7. studenog 2025.

Zapisničarka

Sutkinja

Ivana Kraljić Ožbolt

Katarina Jurišić

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Dostavna naredba:

1. okrivljenik: KZ, [adresa]

2. tužitelj: Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, Ulica grada Vukovara 70, [adresa] Zagreb

3. spis