REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 8

Poslovni broj: Pp-15689/2025

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Mariji Malenica-Marić, uz sudjelovanje Marije Halozar kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenica UP, zbog prekršaja iz čl. 172. b st. 1. t. 10 i st. 4. Zakona o poljoprivredi ispitujući optužni prijedlog Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Službe poljoprivredne inspekcije, Klasa: UP/I-320-02/25-15/23, 7. studenog 2025.

p r e s u d i o  j e

I Temeljem čl. 161. st. 6. Prekršajnog zakona (Narodne novine 107/07, 39/13, 157/13,110/15, 70/17,118/18 i 114/22), okrivljenik UP se oslobađa optužbe zbog prekršaja iz čl. 172. b st. 1. t. 10 i st. 4. Zakona o poljoprivredi činjenično i pravno opisanog u izreci optužnog prijedloga.

II Temeljem čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz čl.138. st. 2. t. 2. do 5. i t. 7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba poljoprivredne inspekcije, pod Klasom: UP/I-320-02/25-15/23 podnio je 3. studenog 2025. optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog djela prekršaja iz. čl. 172. b st. 1. t. 10 i st. 4. Zakona o poljoprivredi.

2. Sud je ispitujući optužni prijedlog našao da djelo koje se okrivljeniku stavlja na teret nije po propisu prekršaj.

3. Naime, protupravno ponašanje opisano u optužnom prijedlogu ne predstavlja prekršaj iz čl. 131. st. 2. kažnjivo po čl. 172.b st. 1. t. 10. i st. 4. Zakona o poljoprivredi, budući je odredbom čl. 131. st. 2. propisano da se u upisnik iz st. 1. ovoga članka upisuju pravne i fizičke osobe koje obavljaju trgovinu voćem i povrćem za koje su utvrđeni tržišni standardi u skladu s odredbama Uredbe (EU) br. 1308/2013 i njezinih provedbenih propisa, dok je odredbom čl. 172.b st. 1. t. 10. i st. 4. istog Zakona propisano da će se novčanom kaznom u iznosu od 260,00 do 660,00 eura za prekršaj iz st. 1. ovoga članka kazniti fizička osoba koja obavlja trgovinu voćem i povrćem za koje su utvrđeni tržišni standardi u skladu s odredbama Uredbe (EU) br. 1308/2013 i njezinim provedbenim propisima, a nije upisana u Upisnik trgovaca voćem i povrćem u skladu s odredbom čl. 131. st. 2. ovog Zakona.

4. Iz činjeničnog opisa navedenog u optužnom prijedlogu, ne proizlaze sva njegova zakonom propisana obilježja, jer nedostaje naziv provedbenog propisa, odnosno, Uredbe (EU) br.1308/2013. Kako se obveza za propuštanje koje se tereti okrivljenika temelji na posebnom propisu, to je konkretna odredba Zakona o poljoprivredi blanketne naravi, jer se prekršajna odgovornost počinitelja inkriminiranog djela veže uz povredu drugog propisa koji dopunjuju biće prekršajnog djela koje se okrivljeniku stavlja na teret, a koji propis, Uredbe (EU) br.1308/2013, nije naveden u činjeničnom opisu djela prekršaja u optužnom prijedlogu, već u obrazloženju.

5. Obzirom da je zakonski opis djela, odnosno pravno kvalificiranje prekršaja, podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, to zbog navedenog sve odlučne činjenice nužno moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja. U nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića prekršaja u činjeničnom opisu, opisano djelo nije prekršaj.

6. Slijedom navedenog, kako činjenični opis djela prekršaja koji se okrivljeniku stavlja na teret ne sadrži obilježja djela prekršaja iz naprijed citiranih odredbi, to je sud ispitujući optužni prijedlog i donio presudu kojom se okrivljenik oslobađa optužbe zbog prekršaja iz čl. 172.b st. 1. t. 10. i st. 4. Zakona o poljoprivredi.

7. Okrivljenik je oslobođen optužbe, pa je shodno tome odlučeno da troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava.

U Zagrebu 7. studenog 2025.

Zapisničar

Sudac

Marija Halozar

Marija Malenica-Marić

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Dostavna naredba:

1. okrivljeniku, UP, [adresa],

2. tužitelju, Državnom inspektoratu, Područnom uredu Zagreb, Službi poljoprivredne inspekcije, Klasa: UP/I-320-02/25-15/23,

3. pismohrana, ovdje