REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU
Ulica grada Vukovara 84
Poslovni broj: Povrv-2648/2023-6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski građanski sud u Zagrebu po sutkinji toga suda Heleni Frigo Bomeštar, po prijedlogu više sudske savjetnice Vesne Volar, u pravnoj stvari tužitelja
ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o.-PODRUŽNICA ZAGREBPARKING, OIB: 85584865987, Zagreb, Ulica grada Vukovara 41, zastupano po punomoćniku Andreju Bošnjaku, odvjetniku u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], protiv tuženika MEDIA OZ d.o.o., Zagreb, Pantovčak 192, OIB: 11723381745, radi isplate, bez održavanja ročišta, 7. studenoga 2025.
p r e s u d i o j e
I. Održava se u cijelosti na snazi platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi vršitelja dužnosti javnog bilježnika Margarete Žabčić iz Zagreba poslovni broj UPP/OS-Ovrv- 80/2023 od 23. svibnja 2023. kojim se nalaže tuženiku MEDIA OZ d.o.o., Zagreb, Pantovčak 192, OIB: 11723381745, isplatiti tužitelju ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o.- PODRUŽNICA ZAGREBPARKING, OIB: 85584865987, Zagreb, Ulica grada Vukovara 41 iznos od 155,29 EUR sa zateznim kamatama koje teku:
-na iznos od 7,96 EUR od 1. veljače 2022.
-na iznos od 11,95 EUR od 1. ožujka 2022.,
-na iznos od 67,69 EUR od 1. travnja 2022.,
-na iznos od 23,89 EUR od 1. svibnja 2022.,
-na iznos od 31,85 EUR od 1. lipnja 2022.,
-na iznos od 11,95 EUR od 1. kolovoza 2022.,
do isplate po stopi koja se do 31. prosinca 2022. određuje za svako polugodište uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, a od 1. siječnja 2023. do 29. prosinca 2023. po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, a od 30. prosinca 2023. do isplate po kamatnoj stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem za tri postotna poena referentne stope, koja je kamatna stopa koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, u roku od 15 dana.
II. Nalaže se tuženiku MEDIA OZ d.o.o., Zagreb, Pantovčak 192, OIB: 11723381745, naknaditi tužitelju ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o.-PODRUŽNICA ZAGREBPARKING, OIB: 85584865987, Zagreb, Ulica grada Vukovara 41 trošak postupka u iznosu od od 100,77 EUR sa zateznim kamatama koje teku od 7. studenoga 2025. pa sve do isplate po godišnjoj stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem referentne stope, tj. kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granične kamatne stope proizašle iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, u roku od 15 dana.
Obrazloženje
1. Na prijedlog tužitelja vršitelj dužnosti javnog bilježnika Margareta Žabčić iz Zagreba donijela je rješenje o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave, poslovni broj UPP/OS-Ovrv-80/2023 od 23. svibnja 2023. kojim je naloženo tuženiku isplatiti tužitelju iznos od 155,29 EUR sa zateznim kamatama koje teku na iznos od 23,89 EUR od 1. svibnja 2022., na iznos od 11,95 EUR od 1. ožujka 2022., na iznos od 31,85 EUR od 1. lipnja 2022., na iznos od 11,95 EUR od 1. kolovoza 2022., na iznos od 67,69 EUR od 1. travnja 2022., na iznos od 7,96 EUR od 1. veljače 2022. do isplate.
2. Tuženik je protiv navedenog rješenja o ovrsi pravodobno podnio prigovor, te je rješenjem ovog suda poslovni broj Povrv-2648/2023-2 od 19. veljače 2024. stavljeno izvan snage rješenje o ovrsi u dijelu u kojem je određena ovrha, ukinute su provedene radnje i postupak je nastavljen kao u povodu prigovora protiv platnog naloga.
3. Tuženik je u prigovoru na rješenje o ovrsi, sada odgovoru na tužbu, cijelosti porekao odgovornost za navedeni dug. Predložio je da nadležni sud rješenje o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave stavi van snage, te da odluči o pravovaljanosti navedene odluke.
4. Tužitelj je u podnesku od 2. travnja 2024. u cijelosti ostao kod tužbenog zahtjeva.
5. Odredbom članka 461.a stavak 3. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" broj: 53/91., 91/92., 112/99., 88/01., 117/03., 88/05., 2/07., 84/08., 96/08., 123/08., 57/11., 148/11., 25/13., 89/14., 70/19., 80/22., 155/23.; dalje: ZPP) propisano je da je postupak u sporovima male vrijednosti pisani postupak. Nadalje, odredbom članka 461.a stavkom 4. ZPP-a propisano je da će sud u postupcima u sporovima male vrijednosti održati ročište ako to smatra potrebnim radi provođenja dokaznog postupka ili ako barem jedna od stranaka podnese takav obrazloženi prijedlog. Sud će rješenjem odbiti prijedlog stranke za održavanje ročišta ako smatra, s obzirom na okolnosti slučaja, da se pravično vođenje postupka može osigurati i bez održavanja ročišta. Protiv rješenja kojim se odbija prijedlog stranke za održavanje ročišta nije dopuštena posebna žalba.
6. Slijedom citiranih zakonskih odredaba, sud je donio presudu u ovom predmetu bez održavanja ročišta.
7. Tijekom postupka izvršen je uvid u izvadak iz ovjerovljenih poslovnih knjiga tužitelja br. 81306 od 20. travnja 2023. (list 14, 44), Odluku o povjeravanju obavljanja komunalne djelatnosti usluge parkiranja na uređenim javnim površinama i u javnim garažama na području Grada Zagreba od 28. veljače 2019. (list 40-41), Odluku o organizaciji i načinu naplate parkiranja (list 42-52), fotografije za predmet broj 81306 (list 53-68), potvrda MUP-a Info serija 1279 broj predmeta 81306 od 21. ožujka 2024. (list 69-75), Pravilnik o korištenju javnih parkirališta i javnih garaža (list 76-85), utužene račune-specifikacije izdanih dnevnih parkirališnih karata po vozilu (list 86- 93).
8. Temeljem odredbe članka 8. ZPP-a sud je utvrdio tužbeni zahtjev osnovanim.
9. Predmet spora je potraživanje tužitelja po osnovi ispostavljeni dnevnih parkirališnih karta zbog korištenja naplatnih parkirnih mjesta, parkiranjem vozila registracijskih oznaka [registarska oznaka], [registarska oznaka], [registarska oznaka], [registarska oznaka], [registarska oznaka], [registarska oznaka], [registarska oznaka], [registarska oznaka], [registarska oznaka], (vlasnik/korisnik tuženik), bez istaknute valjane parkirališne karte.
10. Među strankama je sporna osnova i visina tužbenog zahtjeva.
11. Na konkretan pravni odnos imaju se primijeniti odredbe Odluke o organizaciji i načinu naplate parkiranja ("Službeni glasnik Grada Zagreba" br. 12/11., 18/13., "Narodne novine" br. 111/14., "Službeni glasnik Grada Zagreba" br. 22/17., 20/18.).
12. Odredbom članka 2. Odluke propisano je da je korisnik javnog parkirališta (u daljnjem tekstu: korisnik) vozač koji parkira vozilo na parkirališno mjesto, odnosno druga osoba za koju je ovom odlukom određeno da se smatra korisnikom; a organizator parkiranja je osoba koja obavlja tehničke i organizacijske poslove, naplatu i nadzor nad parkiranjem vozila, te obavlja druge poslove.
12.1. Odredbom članka 3. stavak 1. Odluke propisano je da ako ovom odlukom nije drugačije određeno, parkiranjem vozila na javnoj parkirališnoj površini korisnik sklapa s organizatorom parkiranja ugovor o korištenju javne parkirališne površine, prihvaćajući uvjete propisane ovom odlukom.
12.2. Odredbom članka 3. stavak 3. i 4. Odluke propisano je da se korisnikom smatra vlasnik vozila koji je evidentiran u odgovarajućim evidencijama Ministarstva unutarnjih poslova prema registarskoj oznaci vozila, a za vozila koja nisu evidentirana vlasnik vozila utvrđuje se na drugi način, te primatelj leasinga kojem je vozilo prepušteno na korištenje na temelju pravnog posla leasinga.
12.3. Odredbom članka 7. stavak 1. Odluke propisano je da parkiranjem na javnom parkiralištu korisnik i organizator parkiranja sklapaju ugovor o korištenju jednoga parkirališnog mjesta u trajanju od 24 sata. Iznimno od stavka 1. ovoga članka, korisnik može sklopiti s organizatorom parkiranja ugovor o korištenju jednoga parkirališnog mjesta u trajanju kraćem ili dužem od 24 sata (stavak 2.).
12.4. Odredbom članka 20. Odluke propisano je da se parkirališna karta za parkiranje na javnom parkiralištu izdaje kao dnevna karta za određenu parkirališnu zonu i vrijedi od trenutka izdavanja do istog vremena u prvom sljedećem danu u kojem se naplaćuje parkiranje, osim ako korisnik izričito ne zatraži sklapanje ugovora o korištenju jednoga parkirališnog mjesta na javnom parkiralištu u trajanju kraćem ili dužem od 24 sata.
12.5. Odredbom članka 24. Odluke propisano je da je korisnik javnog parkirališta dužan valjanu parkirališnu kartu u materijaliziranom obliku u roku od pet (5) minuta od parkiranja vozila istaknuti na vozilu tako da organizator parkiranja može provjeriti njezinu valjanost. Ako korisnik javnog parkirališta ne istakne valjanu parkirališnu kartu u materijaliziranom obliku u roku iz stavka 1. ovog članka ili je istakne tako da se ne može provjeriti njezina valjanost, smatrat će se da nema valjanu parkirališnu kartu. Ako korisnik javnog parkirališta nema valjanu parkirališnu kartu, smatrat će se da je s organizatorom parkiranja sklopio ugovor o korištenju jednoga parkirališnog mjesta na javnom parkiralištu u trajanju od 24 sata (dnevna karta). U slučaju iz stavka 3. ovoga članka, osoba koju ovlasti organizator parkiranja ostavit će dnevnu kartu s nalogom za plaćanje na vozilu, koju je korisnik dužan platiti u roku od osam dana od dana sklapanja ugovora. Dnevna karta s nalogom za plaćanje ostavljena na način iz stavka 4. ovoga članka smatra se uredno dostavljenom i kasnija oštećenja ili uništenja ne utječu na valjanost dostavljanja i ne odgađaju plaćanje.
13. Uvidom u potvrdu MUP-a info serija 1279 broj predmeta 81306 sud je utvrdio da je za vozilo [registarska oznaka] vlasnik Mercedes-Benz leasing Hrvatska d.o.o. Podružnica Daruvar, a korisnik tuženik; za vozilo [registarska oznaka] vlasnik Mercedes-Benz leasing Hrvatska d.o.o. Podružnica Daruvar, a korisnik tuženik; za vozilo [registarska oznaka] vlasnik Mercedes-Benz leasing Hrvatska d.o.o. Podružnica Daruvar, a korisnik tuženik; za vozilo [registarska oznaka] vlasnik Mercedes-Benz leasing Hrvatska d.o.o. Podružnica Daruvar, a korisnik tuženik; za vozilo [registarska oznaka] vlasnik tuženik; za vozilo [registarska oznaka] vlasnik tuženik; za vozilo [registarska oznaka] vlasnik OTP Leasnig d.d., a korisnik tuženik, za vozilo [registarska oznaka] vlasnik Mercedes-Benz leasing Hrvatska d.o.o. Podružnica Daruvar, a korisnik tuženik.
14. Uvidom u specifikaciju izdanih dnevnih parkirališnih karata – račune, sud je utvrdio da su za vozila:
a) registarske oznake [registarska oznaka] izdana dnevna parkirališna karta;
- na dan 30.12.2021. u 10:26 sati na adresi [adresa] u zoni 2.1. u iznosu od 7,96 EUR
- na dan 07.02.2022. u 19:06 sati na adresi [adresa] u zoni 2.1. u iznosu od 7,96 EUR
- na dan 11.02.2022. u 18:33 sati na adresi [adresa] u zoni 1. u iznosu od 13,27 EUR
- na dan 21.02.2022. u 14:55 sati na adresi [adresa] u zoni 4.2. u iznosu od 3,98
EUR
b) registarske oznake [registarska oznaka] izdana dnevna parkirališna karta;
- na dan 14.12.2021. u 17:20 sati na adresi NZ u zoni 2.1. u iznosu od 7,96 EUR
c) registarske oznake [registarska oznaka] izdana dnevna parkirališna karta;
- na dan 31.01.2022. u 17:57 sati na adresi [adresa] u zoni 4.2. u iznosu od 3,98 EUR
- na dan 07.02.2022. u 17:09 sati na adresi [adresa] u zoni 1. u iznosu od 13,27 EUR
- na dan 08.02.2022. u 18:34 sati na adresi [adresa] u zoni 1. u iznosu od 13,27 EUR
- na dan 18.02.2022. u 10:43 sati na adresi [adresa] u zoni 2.1. u iznosu od 7,96
EUR
d) registarske oznake [registarska oznaka] izdana dnevna parkirališna karta;
- na dan 04.01.2022. u 11:56 sati na adresi [adresa] u zoni 2.1. u iznosu od 7,96 EUR
- na dan 05.04.2022. u 12:03 sati na adresi [adresa] u zoni 3. u iznosu od 2,65 EUR
- na dan 06.06.2022. u 17:19 sati na adresi [adresa] u zoni 2.1. u iznosu od 7,96
EUR
e) registarske oznake [registarska oznaka] izdana dnevna parkirališna karta;
- na dan 12.02.2022. u 07:42 sati na adresi N [adresa] u zoni 2.1. u iznosu od 7,96 EUR
f) registarske oznake [registarska oznaka] izdana dnevna parkirališna karta;
- na dan 14.03.2022. u 13:36 sati na adresi [adresa] u zoni 2.1. u iznosu od 7,96 EUR
g) registarske oznake [registarska oznaka] izdana dnevna parkirališna karta;
- na dan 15.03.2022. u 13:39 sati na adresi [adresa] u zoni 2.1. u iznosu od 7,96 EUR
- na dan 23.03.2022. u 14:23 sati na adresi [adresa] u zoni 2.1. u iznosu od 7,96 EUR
- na dan 11.04.2022. u 18:20 sati na adresi [adresa] u zoni 2.1. u iznosu od 7,96 EUR
- na dan 16.04.2022. u 09:07 sati na adresi [adresa] u zoni 2.1. u iznosu od 7,96 EUR
-na dan 15.06.2022. u 18:20 sati na adresi [adresa] u zoni 4.1. u iznosu od 3,98 EUR
h) registarske oznake [registarska oznaka] izdana dnevna parkirališna karta;
-na dan 05.04.2022. u 15:16 sati na adresi [adresa]. u iznosu od 13,27 EUR
15. Nadalje, uvidom u fotodokumentaciju je utvrđeno da je uz pojedinu fotografiju, lijevo od nje, istaknut pojedini jedinstveni broj dnevne parkirne karte, označen kao "DPK". Identični je DPK broj naveden kao broj ispostavljene dnevne parkirne karte u specifikaciji izdanih dnevnih parkirališnih karata - računu (u koloni: "broj DPK"), te je taj DPK broj oznaka pojedine dnevne parkirališne karte - dakle pojedine stavke na koju se odnosi ovo predmetno potraživanje. Lokacija, vrijeme parkiranja i registracijska oznaka vozila su uz pojedinu fotografiju fotodokumentacije i na specifikaciji izdanih dnevnih parkirališnih karata - računima (istoga DPK broja), identični.
16. U autentičnost i istinitost sadržaja navedenih vjerodostojnih isprava sud nije posumnjao. Radi se o vjerodostojnim ispravama u smislu odredbe 31. stavak 1. Ovršnog zakona ("Narodne novine" broj: 112/12., 93/14., 55/16., 73/17., 131/20.; dalje: OZ) koje ispostavlja tužitelj kao aktivno legitimiran u obavljanju ovlasti koje mu je, na temelju zakona, podzakonskim aktom (članak 2. Odluke) povjerila jedinica lokalne samouprave. Životno je i logično da se navedene isprave ispostavljaju svakodnevno, u nebrojenim situacijama, na rutiniran i uobičajen način, od profesionalnih, osobno (za ovaj spor) nezainteresiranih djelatnika i sud ne vidi da bi se u ovom slučaju postupilo drugačije, te i zato nema razloga za sumnju u njihovu autentičnost i istinitost u njima konstatiranog sadržaja. Dokaza suprotno tim vjerodostojnim ispravama nema.
17. Tako je u dovoljnoj mjeri dokazano da je izvršeno gore opisano parkiranje i da je povodom tog parkiranja tuženiku kao korisniku/vlasniku predmetnih vozila izdane gore navedene dnevne parkirališne karte.
18. Cijena dnevnih karata određena je Pravilnikom o korištenju javnih parkirališta i javnih garaža ("Službeni glasnik Grada Zagreba" broj: 18/18., 16/19., 21/20.).
19. Slijedom navedenog, tuženik je, kao vlasnik/korisnik vozila - upisan u evidenciji MUP-a, odgovoran za nastale troškove dnevne karte zbog parkiranja u ukupnom iznosu od 155,29 EUR te s obzirom da tuženik ne dokazuje da bi utuženo dugovanje podmirio, to je sud tužbeni zahtjev prihvatio primjenom odredbe članka 9. i članka 342. stavak 1. Zakona o obveznim odnosima ("Narodne novine" broj: 35/05., 41/08.,125/11., 78/15., 29/18.; dalje: ZOO) i na temelju odredbe članka 451. stavak 3. ZPP-a odlučio kao u točki I. izreke presude.
20. Dužnik koji zakasni s ispunjenjem novčane obveze duguje, pored glavnice, i zatezne kamate sukladno odredbi članka 29. stavak 1. ZOO. S obzirom da je tuženik istekom osmog dana od izvršenog parkiranja, kao što je to određeno gore citiranom odredbom Odluke, zakasnio s ispunjenjem dužne tražbine (članak 183. stavak 1. ZOO-a), to tužitelj može već od toga dana (a potražuje od kasnijeg dana, što je u korist tuženika), zahtijevati ispunjenje dužne novčane tražbine, te stoga osnovano potražuje zatezne kamate u okviru zatraženog (članak 2. stavak 1. ZPP-a).
21. S obzirom da je platni nalog samo onaj dio rješenja o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave kojim se prihvaća zahtjev tužitelja da se tuženiku naloži plaćanje dospjele tražbine, a ne i odluka o troškovima ovršnog postupka, to je sud o troškovima postupka i to onog dijela koji se tiče izdavanja platnog naloga u sklopu rješenja o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave, kao i onog nastalog u parnici, odlučivao ovom presudom kojom se postupak završava (sukladno Zaključku br. 3. sa sastanka Vrhovnog suda Republike Hrvatske sa predsjednicima građanskih odjela županjskih sudova održanom 2. lipnja 2017.).
22. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi članka 154. stavak 1. i članka 155. ZPP-a i tužitelju su priznati troškovi zastupanja po punomoćniku odvjetniku, i to trošak javnobilježničke nagrade uvećane za pripadajući PDV u ukupnom iznosu od 25,00 EUR, sukladno članku 7. Pravilnika o nagradama i naknadi troškova javnih bilježnika u ovršnom postupku ("Narodne novine" broj 9/21.), trošak sastava podneska od 2. travnja 2024. primjenom Tbr. 8.1. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (''Narodne novine'' 138/23; dalje: Tarifa) u visini 25 bodova, što uz vrijednost 1 boda u iznosu od 2,00 EUR (Tbr. 54. Tarife) i porez na dodanu vrijednost od 25% iznosi 62,50 EUR, zatraženi trošak sudske pristojbe za presudu u iznosu od 13,27 EUR, slijedom čega je tužitelju dosuđena naknada priznatog troška u ukupnom iznosu od 100,77 EUR.
23. Odluka o zateznim kamatama, koje su tužitelju na dosuđeni iznos troška priznate od dana presuđenja pa do isplate, temelji se na odredbama članka 151. stavak 3. ZPP-a i članka 29. stavak 2. ZOO-a.
24. Slijedom navedenog, odlučeno je kao pod točkom II izreke presude.
25. Stopa zateznih kamata određena je po stopi određenoj člankom 29. stavka 2. Zakona o obveznim odnosima („Narodne novine“ broj: 29/18., 126/21., 114/22., 156/22., 155/23.).
26. Zatezne kamate na priznati ovršni trošak nisu određene od dana donošenja rješenja o ovrsi sukladno navedenom Zaključku br. 3., a sve u smislu odredbe članka 164. stavak 4. ZPP-a.
27. Slijedom navedenog, odlučeno je kao u točki II. izreke presude.
U Zagrebu 7. studenoga 2025.
Sutkinja
Helena Frigo Bomeštar
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog ove presude može se izjaviti žalba u roku od 15 (petnaest) dana od dana dostave presude i rješenja. Žalba se podnosi ovom sudu, u tri primjerka, a o žalbi odlučuje Županijski sud.
Presuda u postupku u sporovima male vrijednosti može se pobijati samo zbog pogrešne primjene materijalnog prava i bitnih povreda odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. ZPP, osim zbog povrede iz čl. 354. st. 2. toč. 3. ZPP.
DNA:
1. Tužitelju po punomoćniku uz rješenje o pristojbi na presudu u iznosu od 13,27
EUR
2. Tuženiku