Republika Hrvatska
Općinski sud u Osijeku
31000 Osijek
Europska avenija 7
Poslovni broj: R1 Ob-548/2025-6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Općinski sud u Osijeku, po sucu Jadranki Oroz, u izvanparničnom postupku predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Osijek, OIB: 52966791065, Osijek, I. Gundulića 22, zastupan po upraviteljici ZK, dipl. iur., protiv I. protustranke GK, OIB: [osobni identifikacijski broj], II. protustranke TK, OIB: [osobni identifikacijski broj], oboje iz [adresa], III. protustranke mlt. CK, OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupan po posebnoj skrbnici MK, dipl. iur., djelatnici Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Osijek i IV. protustranke ĐK, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], radi oduzimanja prava na stanovanje mlt. djece s roditeljima i povjeravanje svakodnevne skrbi udomiteljskoj obitelji, nakon održanog ročišta na kojem je javnost isključena, dana 7. studenoga 2025.
r i j e š i o j e
I. Roditeljima GK, OIB: [osobni identifikacijski broj], i ČK, OIB: [osobni identifikacijski broj], oduzima se pravo na stanovanje sa zajedničkim djetetom mlt. CK, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2025., te se svakodnevna skrb o mlt. djetetu povjerava udomiteljskoj obitelji ĐK, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], gdje je mlt. dijete i smješteno.
II. Mjera oduzimanja prava roditelja na stanovanje s mlt. djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi udomiteljskoj obitelji određuje se u trajanju do godine dana i to počev od 7. studenoga 2025., a ukoliko za to postoje razlozi mjera se može i ukinuti.
III. Za vrijeme trajanja ove mjere osobni odnosi između roditelja s djetetom CK će ostvarivati jednom tjedno u trajanju od dva sata, sukladno dnevnom ritmu budnosti i spavanja novorođenčeta, te mogućnostima udomiteljske obitelji.
IV. Za vrijeme trajanja ove mjere roditeljima ne prestaju prava i dužnosti u vezi s ostvarivanjem roditeljske skrbi osim prava na stanovanje s djetetom i svakodnevne skrbi o mlt. djetetu.
V. Roditelji se obvezuju osigurati uvjete za povratak djeteta u obitelj, te obavijestiti nadležni Područni ured Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Osijek i sud o svakoj promjeni adrese stanovanja.
VI. Tijek roka za žalbu i žalba ne odgađa provedbu privremene mjere.
Obrazloženje
1. Predlagatelj Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Osijek je 4. srpnja 2025. godine podnio prijedlog radi donošenja odluke o oduzimanju prava roditeljima GK i ČK na stanovanje sa mlt. djetetom CK, te povjeravanje svakodnevne skrbi o mlt. djetetu udomiteljskoj obitelji ĐK iz [adresa] i radi donošenja odluke o privremenoj mjeri povjeravanja mlt. djeteta udomiteljskoj obitelji do pravomoćnog okončanja postupka oduzimanja prava roditeljima na stanovanje s mlt. djetetom. U bitnome navode da je rješenjem ovog suda broj R1 Ob-475/2025-2 od 10. lipnja 2025. i rješenje ovog suda broj R1 Ob- 528/2025-3 od 27. lipnja 2025. (budući je ČK naknadno upisan kao otac mlt. djeteta) mlt. dijete UK je privremeno povjeren i smješten u udomiteljsku obitelj ĐK, uz ostvarivanje osobnih odnosa sa roditeljima, kojoj odluci je prethodila mjera žurnog izdvajanja djeteta iz obitelji roditelja, jer je procjena tijela da djetetu ostankom u obitelji prijeti opasnost za život, zdravlje i dobrobit. Ponovnim terenskim očevidom na adresi stanovanja roditelja zamjetan je uredniji stambeni prostor, vidljivi su radovi i popravci kupaone i hodnika, tijekom razgovora roditelji navode da su prvi puta posjetili dijete, koje dobro napreduje u razvoju, i izražavaju namjeru ponovnog odlaska u posjet djetetu, dok iz izvješća udomiteljice proizlazi da su roditelji proveli i jedini puta posjetili dijete 24. lipnja 2025. u trajanju od sat i pol, pri čemu su kasnili pola sata, donijeli su vrećicu robe za dijete neodgovarajuće veličine prljavu i neugodnog mirisa, po dolasku su djelovali suzdržano i rezervirano, a identična reakcija je bila i pri odlasku, bez značajne reakcije ili potrebe da budu s djetetom, a što ne upućuje na izraženu povezanost ni roditeljsku inicijativu. Analizom Lista za procjenu razvojnih rizika utvrđeno je da na strani roditelja postoje visoke razine rizika, tj. postoji više značajnih okolnosti srednjeg i visokog intenziteta koji ugrožavaju djetetov psihofizički i socijalni razvoj. Roditeljske snage su procijenjene korištenjem Lista za procjenu roditeljskih snaga pri čemu je procijenjeno da roditelji tek na poticaj voditelja mjere i ovog tijela provode postupke za ostvarivanje svojih osobnih prava i prava djeteta, te otac djelomično preuzima odgovornost za svoje ponašanje, koje je dovelo do problema, no tek kada ga se sa tim suoči, dok majka ima određenu emocionalnu podršku partnera s kojima je u određenom trenutku u vezi, te je majka načelno primjerenih postupanja prema djetetu, no u većoj mjeri također na poticaj i uputu partnera. Analizom lista za procjenu sigurnosti djeteta, utvrđeni su faktori rizika na strani roditelja, na način da isti ne skrbe adekvatno o djetetovom tjelesnom i psihičkom zdravlju, te predlažu da se roditeljima oduzme pravo na stanovanje s djetetom na godinu dana, da se mlt. dijete povjeri na svakodnevnu skrb udomiteljskoj obitelji ĐK iz [adresa], uz ostvarivanje osobnih odnosa roditelja sa djetetom i to dva puta tjedno u trajanju od dva sata, sukladno dnevnom ritmu budnosti i spavanja novorođenčeta, te mogućnostima udomiteljske obitelji. Nadalje, navode da ukoliko sud u zakonski predviđenom roku ne uspije donijeti odluku o oduzimanju prava roditeljima na stanovanje s mlt. djetetom, predlažu donošenje privremene mjere istog sadržaja.
2. Radi zaštite prava i interesa mlt. djetetu UK je imenovan poseban skrbnik u osobi MK, dipl. iur., djelatnice Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Osijek, radi zaštite prava i interesa mlt. djeteta u ovosudnom postupku, a sukladno članku 487. Obiteljskog zakona („Narodne novine“ broj: 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23 - dalje: ObZ).
3. Kako bi utvrdio odlučne činjenice sud je izvršio uvid u dokumentaciju koja prileže spisu i to u: sveobuhvatnu obiteljsku procjenu HZSR, PU Osijek od 30. lipnja 2025. i ostalu dokumentaciju priloženu spisu, te salušao I. i II. protustranku. Nije bilo daljnjih dokaznih prijedloga.
4. Iz rješenja ovog suda poslovni broj R1 Ob-475/2025-2 od 10. lipnja 2025. i rješenja poslovni broj R1 Ob-528/2025-3 od 27. lipnja 2025. (budući je ČK naknadno upisan kao otac mlt. djeteta) utvrđeno je da je mlt. dijete UK privremeno povjeren i smješten u udomiteljsku obitelj ĐK, uz ostvarivanje osobnih odnosa sa roditeljima dva puta tjedno u trajanju od dva sata, sukladno dnevnom ritmu budnosti i spavanja novorođenčeta, te mogućnostima udomiteljske obitelji. Određeno je da roditelji imaju sva prava i dužnosti u ostvarivanju roditeljske skrbi o djetetu, osim prava na stanovanje s djetetom i svakodnevnu skrb o djetetu.
5. Nesporno je rješenjem ovog suda broj R1 Ob-548/2025-3 od 9. srpnja 2025. o privremenoj mjeri određeno da se roditeljima GK, i ČK, oduzima pravo na stanovanje sa zajedničkim djetetom mlt. CK, te se svakodnevna skrb o mlt. djetetu povjerava udomiteljskoj obitelji ĐK, gdje je mlt. dijete i smješteno, da privremena mjera ostaje na snazi do pravomoćnog okončanja postupka radi oduzimanja prava roditeljima na stanovanje s mlt. djetetom i povjeravanja svakodnevne skrbi udomiteljskoj obitelji, koji se vodi kod ovog suda pod gornjim brojem R1 Ob-548/2025, za vrijeme trajanja ove mjere osobni odnosi između roditelja s djetetom CK će ostvarivati dva puta tjedno u trajanju od dva sata, sukladno dnevnom ritmu budnosti i spavanja novorođenčeta, te mogućnostima udomiteljske obitelji, za vrijeme trajanja ove mjere roditeljima ne prestaju prava i dužnosti u vezi s ostvarivanjem roditeljske skrbi osim prava na stanovanje s djetetom i svakodnevne skrbi o mlt. djetetu, roditelji se obvezuju obavijestiti nadležni Područni ured Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Osijek i sud o svakoj promjeni adrese stanovanja, te da tijek roka za žalbu i žalba ne odgađa provedbu privremene mjere.
6. Na ročištu održanom 7. studenoga 2025. opun. predlagatelja je ostao kod prijedloga od 4. srpnja 2025., s tim da isti mijenja samo u dijelu koji se odnosi na ostvarivanje osobnih odnosa mlt. djeteta UK sa roditeljima i to na način da predlažu da se osobni odnosi mlt. UK sa roditeljima ostvaruju jednom tjedno u vremenskom trajanju od dva sata sukladno dnevnom ritmu, budnosti i spavanja mlt. djeteta, te mogućnostima udomiteljske obitelji. Navodi da je majci GK od strane Zavoda određena mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi o djetetu u odnosu na mlt. CK, kojom mjerom je obuhvaćen i otac djeteta ČK, a ista je određena u razdoblju od 6 mjeseci i završava 5. prosinca 2025. Prema izvješćima voditelja mjere roditelji surađuju sa istom, roditelji su u međuvremenu radili na poboljšanju stambenih uvjeta, međutim, tek na poticaj voditeljice mjere ostvaruju kontakt sa udomiteljicom mlt. djeteta. Obzirom na nisku kronološku dob djeteta, procijenjeno je od strane stručnog tima Zavoda da bi povratak djeteta u primarnu obitelj bio na štetu djeteta, odnosno dijete ne bi bilo sigurno u obitelji roditelja koji nisu u mogućnosti za sada adekvatno skrbiti o djetetu, a sve iz razloga navedenih u prijedlogu.
6.1. I. protustranka GK i II. protustranka ČK na istom ročištu su naveli da se protive prijedlogu predlagatelja, smatraju da bi se dijete trebalo vratiti u njihovu obitelj i da živi sa svojim roditeljima.
6.2. Posebna skrbnica mlt. djece je navela da ne može obaviti razgovor sa mlt djetetom, jer se radi o novorođenčetu, a prema dosadašnjim navodima predlagatelja u interesu je mlt. djeteta da ostane smješteno u udomiteljskoj obitelji. Predlaže saslušanje roditelja djeteta, ovdje protustranaka.
6.3. Udomiteljica mlt. djeteta ĐK je navela da je mlt. UK sada u dobi od 7 mjeseci, a kod nje u njezinu udomiteljsku obitelj je smješten kada je imao dva mjeseca. Dijete se dobro razvija i dobrog je zdravstvenog stanja, redovito ga odvodi kod pedijatra, prima potrebna cjepiva. Suglasna je s prijedlogom predlagatelja da mlt. dijete i nadalje ostane smješteno kod nje. Roditelji ostvaruju osobne odnose prema sudskoj odluci, međutim nikada se nisu detaljnije informirali o djetetu, kao npr. što dijete jede, kakve obroke, o cijepljenju djeteta, upoznati su da dijete koristi pumpicu ali se nisu informirali na koji način se koristi ta pumpica, a sve što su i pitali za dijete bilo je to uz poticaj voditeljice mjere. Majka svakodnevno šalje poruke i pita kako je dijete i što radi, je li dobro, a ona joj pošalje fotografiju djeteta. Roditelji nakon što završe susrete s djetetom pri odlasku ne pokazuju tugu i zabrinutost što dijete ostavljaju. Roditelji u početku nisu znali prepoznati znakove djeteta, nisu ga znali smiriti kad je dijete plakalo i bilo uznemireno, pa ih je ona upućivala na pjevanje pjesmica djetetu i slično, a prilikom zadnjeg susreta kada ih je ostavila nasamo sa djetetom bila su otvorena vrata, dijete se prije toga probudilo, bilo veselo i raspoloženo i u jednom trenutku je vidjela da su djetetu dali da gleda u mobitel na kojem su pustili dječje pjesmice, na što ih je upozorila, da je dijete premalo da bi gledalo u mobitel, nego samo da može slušati pjesmice.
6.4. Saslušana majka mlt. djeteta GK je u bitnome iskazala da se prijedlogu predlagatelja protivi, jer jednostavno želi da dijete bude sa njima, otac djeteta i ona žive sami, u kući za koju plaćaju najam 200,00 eura, nije zaposlena, dok je ČK zaposlen, a prima i porodiljnu naknadu i dječji doplatak, oko 560,00 eura, uredili su stambeni prostor i kupili potrebne stvari za dijete. Navodi da bi se ona mogla brinuti o djetetu uz pomoć oca djeteta. Kontakte sa djetetom ostvaruju jedanput tjedno uz prethodni dogovor sa udomiteljicom, odlaze u njezino kućanstvo gdje provedu dva sata sa djetetom, sa njim se igra, daje mu igračku, u početku su ga i hranili bočicom, a hranu je pripremila udomiteljica. Kod udomiteljice se informira o djetetu na način da ju samo pita kako je dijete, ne informiram detaljnije o djetetu, a udomiteljica joj na mobitel šalje fotografije. Djetetu su mijenjali pelene, u početku nisu znali kako se pravilno djetetu stavljaju pelene, a na što ih je uputila udomiteljica. Voditeljica mjere ju potiče da pita udomiteljicu koliko dijete ima kilograma, koju veličinu odjeće nosi. Prilikom posjete djetetu jedanput su donijeli pelene i vlažne maramice.
6.5. Saslušan otac mlt. djeteta ČK je potvrdio sve navode supruge, te dodao da je UK njihovo prvo dijete, nemaju dovoljno roditeljskog iskustva, ali su voljni učiti uz pomoć voditeljice mjere. Udomiteljica se adekvatno skrbi o mlt. CK i u tom smislu nema nikakvih primjedbi, oni kao roditelji vjerojatno ne bi mogli tako skrbiti o djetetu, ali su voljni da o djetetu skrbe, pomagali bi im prijatelji i njegova majka, koja živi u [adresa], koja inače radi u sezoni. Potvrđuje i sve navode udomiteljice. Navodi da je mlt. UK je u dobi od 7 mjeseci, uočio je da ga zanimaju boje, šarenilo, zvukovi, postavljaju dijete u položaj da puže i sjedi, ali nisu prethodno konzultirali udomiteljicu nego su sami procijenili da bi dijete moglo puzati, međutim uvjerili su se da dijete još ne može puzati. Navodi da je po uputi patronažne sestre djetetu daju da pije čaj, stavili su filter vrećicu sa čajem od komorača u bočicu i tako mu dali da iz bočice pije čaj, a to je bilo prije nego što je dijete izdvojeno iz obitelji.
7. Na temelju uvida u obiteljsku procjenu sačinjenu po stručnom timu HZSR, PU Osijek od 30. lipnja 2025., kao i ostalu dokumentaciju koja prileže spisu u bitnome je utvrđeno kako na strani roditelja postoji više značajnih okolnosti koje ugrožavaju djetetov psihofizički i socijalni razvoj, a rizici se ogledaju u siromaštvu, vrlo lošim materijalnim i stambenim okolnostima, izostanku emocionalne, materijalne i organizacijske podrške obitelji, svakodnevna skrb koja ne zadovoljava djetetove svakodnevne potrebe, na strani roditelja izostaje razumijevanje razvojnih i emocionalnih potreba djeteta, te isti ne razumiju i ne prihvaćaju u cijelosti odgovornost za roditeljstvo, a trenutno je prisutan i rizik izostanka redovitog kontakta između roditelja i djeteta, pa su roditelji samo jedanput posjetili dijete, dok je ostala komunikacija bila putem poruka, otac prva dva mjeseca djetetova života, nije bio uključen u skrb za dijete. Također na strani roditelja su uočena kognitivna ograničenja, kao i pojedina ponašanja koja značajno odstupaju od društveno prihvatljivih, a koja ugrožavaju kako djetetovu sigurnost, tako i trenutačnu sposobnost da dijete nadziru, štite i o njemu brinu, isto tako, unazad kraćeg vremenskog perioda, aktualan je bio sukob majke sa bivšim partnerom kojeg je ranije navodila ocem djeteta, a potom je istog prijavila za počinjeno nasilje koje se događalo duži vremenski period, te ponovljeni incident, koji je uključivao pokušaj ubojstva od strane bivšeg partnera, koji je neovlašteno ušao u kućanstvo majke i oca djeteta, zbog čega je upitan način i kapacitet roditelja da dijete zaštite od mogućih posljedica, a osim toga faktor ugroze za mlt. dijete je i činjenica da osim sumnje na snižene intelektualne sposobnosti roditelja, što ih ograničava u izvršavanju sadržaja roditeljske skrbi, u socijalnom okruženju djeteta ne postoje trenutno stabilne i kontinuirano druge osobe spremne zaštiti dijete. Obzirom na nisku kronološku dob djeteta procijenjena je potreba adekvatne i stalne brige i nadzora druge osobe. Zaključno procijenjeno je da dijete nije sigurno u obitelji zbog postojanja prijetnji života djeteta kao i zato što zaštitne sposobnosti roditelja u ovom trenutku nisu dovoljne za zadovoljenje primarnih životnih potreba djeteta.
8. Na temelju tako provedenih dokaza, sud je ocijenio da je prijedlog predlagatelja osnovan, sa kojim prijedlogom je suglasna i posebna skrbnica mlt. djeteta.
9. Odredbom članka 155. stavka 1. točka 1. i 2. ObZ-a određeno je da će sud u izvanparničnom postupku rješenjem roditelju oduzeti pravo na stanovanje s djetetom te će svakodnevnu skrb o djetetu povjeriti drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi na temelju obiteljske procjene Hrvatskog zavoda za socijalni rad da djetetu ostankom ili povratkom u obitelj prijeti opasnost za život, zdravlje i razvoj ili kad se nisu dogodile planirane promjene u obitelji iz prethodno određenih mjera za zaštitu djece.
10. Sadržaj odluke o oduzimanju prava na stanovanje s djetetom i povjeravanju svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, propisan je odredbom članka 157. ObZ-a. Tako će, među ostalim, u skladu s člankom 157. stavak 1. ObZ-a sud rješenjem o oduzimanju prava na stanovanje s djetetom i povjeravanju svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi odlučiti o smještaju djeteta i ostvarivanju osobnih odnosa s djetetom, odnosno o nadzoru nad ostvarivanjem osobnih odnosa s djetetom ili zabrani ostvarivanja osobnih odnosa ako je to potrebno i ako to predlažu dijete, roditelj ili centar za socijalnu skrb.
11. Prema odredbi članka 158. stavak 1. ObZ-a mjera oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanja svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi određuje se u trajanju do godine dana, dok sukladno stavku 2. istog članka, sud može u izvanparničnom postupku na prijedlog djeteta, roditelja ili centra za socijalnu skrb produljiti trajanje ove mjere za najviše još jednu godinu, a nakon čega mjera iznimno može trajati do pravomoćnog okončanja sudskog postupka pokrenutog radi nadomještanja pristanka za posvojenje djeteta, odnosno postupka radi lišenja prava na roditeljsku skrb, te imenovanja skrbnika.
12. Ocjenom provedenih dokaza, svakog pojedinačno i u međusobnoj svezi, utvrđeno je da roditelji, iako iskazuju želju za povratkom djeteta u njihovu obitelj, još uvijek nemaju nužna roditeljska znanja i razumijevanje o potrebama djeteta dojenačke dobi, niti na njih reagiraju na odgovarajući način, budući da nisu u mogućnosti na primjeren način prepoznavati razvojne potrebe mlt. djeteta, pa bi dijete povratkom u obitelj roditelja bilo izrazito razvojno ugroženo, jer zaštitne sposobnosti roditelja u ovom trenutku nisu dovoljne za zadovoljenje primarnih životnih potreba djeteta, koje je u dobi od sedam mjeseci i kojemu je potrebna dosljedna pouzdana i odgovorna svakodnevna skrb, zdravstvena, higijena, čuvanje i njega kako se ne bi ugrozilo djetetovo zdravlje i psihofizički razvoj, pa je sud mišljenja da je u interesu djeteta neophodno roditeljima oduzeti pravo na stanovanje sa mlt. djetetom uz povjeru svakodnevne skrbi mlt. UK udomiteljskoj obitelji ĐK, iz [adresa], u narednih godinu dana i to počev od 7. studenoga 2025., gdje je dijete i sada smješteno i dobro napreduje, što je u skladu s člankom 3. Konvencije o pravima djeteta, te člankom 155. stavak 1. točka 2., člankom 158. stavak 2. i člankom 485. stavak 1. točka 3. ObZ-a. Ističe se da je roditeljima aktualno izrečena mjera stručne pomoći i potpore u svrhu kontinuiranog praćenja obiteljske situacije, osnaživanja i savjetovanja roditelja, unaprjeđenja roditeljskih vještina, a sve u svrhu uklanjanja i umanjivanja rizika za dijete.
13. Radi zaštite prava mlt. djeteta na ostvarivanje osobnih odnosa s roditeljima, a imajući u vidu njihovu dobrobit, sud je odredio ostvarivanje osobnih odnosa roditelja s mlt. djetetom na način kako se i sada ostvaruju i to jednom tjedno u trajanju od dva sata, sukladno dnevnom ritmu budnosti i spavanja novorođenčeta, te mogućnostima udomiteljske obitelji, kako je to opisano pod točkom III. izreke rješenja, a što je u skladu sa člankom 3. Konvencije o pravima djeteta i člankom 4. Konvencije o kontaktima s djecom, te člankom 153. stavkom 2. ObZ-a.
14. Određivanjem navedene mjere protustrankama i roditeljima ne prestaju prava i dužnosti u svezi s ostvarenjem roditeljske skrbi o mlt. djetetu osim prava na stanovanje i s tim u vezi svakodnevne skrbi o mlt. djetetu, a uz obvezu da osiguraju uvjete za povratak djeteta u obitelj, obavijestiti nadležni HZSR, PU Osijek i sud o svakoj promjeni adrese stanovanja, kako je odlučeno pod točkom IV. i V. izreke rješenja. Kada roditelji osiguraju uvjete za siguran život, zdravlje i razvoj djeteta, mogu se obratiti nadležnom područnom uredu HZSR i tražiti promjenu ove odluke i prije isteka vremena na koje je određena.
15. Slijedom navedenog odlučeno je kao u izreci rješenja.
U Osijeku, 7. studenoga 2025.
Sutkinja
Jadranka Oroz
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ovoga rješenja nezadovoljna stranka ima pravo žalbe u roku od 3 (tri) dana računajući od dana primitka istog. Žalba se podnosi pisano putem ovoga suda na rješavanje nadležnom Županijskom sudu.
Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa ovrhu (članak 489. stavak 3. ObZ-a)
Dostaviti:
1. predlagatelju
2. I., II., IV. protustranka
3. MK, posebnoj skrbnici
