REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik br. 8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Lidiji Altarac, uz sudjelovanje zapisničarke Maše Smolčić, u prekršajnom predmetu protiv I okrivljenika pravne osobe A1 Hrvatska d.o.o., koje brani odvjetnica HIM i II okrivljenice odgovorne osobe ĆIM, zbog prekršaja iz čl. 138. st. 1. toč. 46. Zakona o zaštiti potrošača (Narodne novine, broj 19/22, 59/23), povodom prekršajnog naloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Službi za nadzor trgovine, usluga i zaštite potrošača, Klasa: 336-02/22-01/2490 od dana 20. travnja 2022. godine, dana 06. studenog 2025. godine,
p r e s u d i o j e
I) Temeljem članka 181. točke 5. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) protiv
I-Okrivljena pravna osoba: A1 Hrvatska d.o.o., OIB: 29524210204, [adresa], sa sjedištem u [adresa], prekršajno kažnjavan,
II-Okrivljena odgovorna osoba: ĆIM, OIB: [osobni identifikacijski broj], prebivalištem u [adresa], prekršajno nekažnjavana,
ODBIJA SE OPTUŽBA
da bi: u svojem poslovanju, u sjedištu trgovačkog društva, koristili nepoštenu odnosno agresivnu poslovnu praksu zabranjenu odredbama članka 31., članka 32, članka 37. stavak 1. točka 1. i točka 3., te članka 38. stavka 1. točka 3. Zakona o zaštiti potrošača (Narodne novine br. 41/14 i 110/15, 14/19), tako da su
• dana 23. kolovoza 2021., putem telefona, uznemiravali potrošača i koristili nedopušten utjecaj, iskorištavajući pritom specifične okolnosti, odnosno starost i bolest 88-godišnje HI, iz [adresa], na način da su nazvali HI, te su potom, na temelju telefonskog razgovora s istom, izvršili prijenos njezinog telefonskog broja iz mreže trgovačkog društva Hrvatski telekom d.d. u trgovačko društvo A1 Hrvatska d.o.o. da bi dana 24. kolovoza 2021. jednostrano zaključili pretplatnički ugovor za pretplatnički broj [broj telefona], propustivši pri tom potrošaču HI dostaviti ponudu na trajnom mediju na način koji će nedvojbeno biti moguće utvrditi trenutak zaprimanja ponude, te potom sklopiti ugovor jedino u slučaju da je HI, nakon primitka ponude, dostavila trgovcu potvrdu svoje suglasnosti o sklapanju ugovora,
• dana 14. rujna 2021. ponovno ustrajno i neželjeno komunicirali s HI putem telefona, pritom opet iskorištavajući specifične okolnosti u kojima se ista nalazila, odnosno njezinu starost i bolest, te usprkos tome što su u međuvremenu zaprimili zahtjev za raskid ugovora od 24. kolovoza 2021, koji su u međuvremenu, 09. rujna 2021. i „stomira„ ponovno jednostrano zaključili novi pretplatnički ugovor, za koji su naveli da je zaključen temeljem ponude broj 1-977550105801, iako su i tom prilikom propustili potrošaču HI dostaviti ponudu na trajnom mediju, na način kojim će nedvojbeno biti moguće utvrditi trenutak zaprimanja ponude, te potom sklopiti ugovor, jedino u slučaju da je HI, nakon primitka ponude, dostavila trgovcu potvrdu svoje suglasnosti o sklapanju ugovora,
• dana 16. rujna 2021. i 20. rujna 2021. nametali potrošaču HI, otežavajuća i nerazmjerna ograničenja vezano za raskid ugovora, tako da su u svojim odgovorima na zaprimljen zahtjev za raskid ugovora, koji ugovor je sklopljen isključivo putem telefona, navodili da se raskid odnosno „storno“ ugovora, može izvršiti jedino uz pisani pristanak potrošača, odnosno uz danu pisanu punomoć drugoj osobi (njezinoj kćerki), koja je u ime HI zahtijevala raskid ugovora koji nije niti sklopljen na propisani način,
dakle, da bi okrivljenici su u svojem poslovanju koristili agresivnu poslovnu praksu, odnosno koristili se nepoštenom poslovnom praksom,
čime bi počinili prekršaj iz čl. 138. st. 1. t. 46, Zakona o zaštiti potrošača za koji je propisana novčana kazna u č1. 138. st. 1. za pravnu osobu te u stavku 138. st. 2. Zakona o zaštiti potrošača za odgovornu osobu u pravnoj osobi.
II Temeljem čl. 140. st.2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz čl.138. st.2. toč. 2. do 5. i toč. 7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba za nadzor trgovine, usluga i zaštite potrošača, Klasa: 336-02/22-01/2490 od dana 20. travnja 2022. godine izdao je prekršajni nalog protiv okrivljenih zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, koji je temeljem pravovremenog prigovora okrivljenika, stavljen izvan snage i proveden je žurni postupak. U ovom postupku sud je donio Presudu dana 06.12.2023. godine, na koju presudu je tužitelj podnio u roku žalbu, povodom čega je Visoki prekršajni sud RH svojim rješenjem od 06.05.2025. godine prihvatio navedenu žalbu, ukinuo pobijanu presudu i predmet vratio prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje. U ovom postupku sud je donio ponovno Presudu dana 13. kolovoza 2025. godine, na koju presudu je tužitelj podnio u roku žalbu, povodom čega je Visoki prekršajni sud RH svojim rješenjem od 23. rujna 2025. godine prihvatio navedenu žalbu, ukinuo pobijanu presudu i predmet vratio prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje.
2. Prekršaj koji se okrivljenicima stavlja na teret počinjen je u vremenskom periodu od 23. kolovoza 2021. do 20. rujna 2021. godine.
2.a Naime uvidom u JRO – MUP HR, vidljivo je da je HI umrla dana **.**.2021. godine, stoga je vidljivo da je došlo do omaške prilikom pisanja prekršajnog naloga, kada se u istom navodi da je do počinjenja prekršaja došlo dana 23.08.2022. godine.
3. Sud je pregledom spisa utvrdio da je od dana počinjenja prekršaja proteklo više od 4 (četiri) godine, pa je u smislu čl. 13. st. 1. Prekršajnog zakona, nastupila apsolutna zastara vođenja prekršajnog postupka.
4. Slijedom navedenog, temeljem propisa citiranih u izreci, optužba protiv okrivljenika je odbijena.
U Zagrebu, 06. studenog 2025. godine
Zapisničarka
Sutkinja
Maša Smolčić
Lidija Altarac
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude okrivljenik i tužitelj imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana nakon primitka presude. Žalba se podnosi Visokom prekršajnom sudu RH, u Zagrebu, pismeno, u 2 (dva) istovjetna primjerka, poštom preporučeno.
Dostavna naredba:
1. I Okrivljeniku A1 Hrvatska d.o.o., [adresa]
2. II Okrivljeniku ĆI, na adresu [adresa],
3. Branitelju HIM, na adresu [adresa]
4. Tužitelju Državni inspektorat – po dostavljaču,
5. spis.