REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: Pp-15422/2025
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Kristini Orlović, uz sudjelovanje Sandre Mikulić kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv I okrivljene pravne osobe "Hrvatski državni arhiv" i II okrivljene odgovorne osobe DČ, zbog prekršaja iz čl. 164. st. 1. točka 30. i st. 2. Odluke o komunalnom redu (Službeni glasnik Grada Zagreba broj 15/23 i 42/23), podnijetom povodom prigovora okrivljenika na obavezni prekršajni nalog Grada Zagreba, Gradskog ureda za obnovu, izgradnju prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, temeljem čl. 244. st. 1. u vezi s čl. 196. t. 1. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22),
p r e s u d i o j e
I) U povodu prigovora I okrivljene pravne osobe HRVATSKI DRŽAVNI ARHIV, OIB: 46144176176, sa sjedištem na adresi [adresa] i II okrivljene odgovorne osobe DČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem na adresi [adresa], po službenoj dužnosti preinačuje se pobijani obavezni prekršajni nalog Grada Zagreba, Gradskog ureda za obnovu, izgradnju prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove Klasa: 363-04/24-15/4658, Ur.br.: 251-10-72-2/004-25-6 od 25. srpnja 2025., tako da se temeljem čl. 182. t. 1. Prekršajnog zakona I okrivljena pravna osoba HRVATSKI DRŽAVNI ARHIV i II okrivljena odgovorna osoba KČ, o s l o b a đ a j u o d o p t u ž b e zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao prekršaj iz čl. 164. st. 1. točka 30. i st. 2. Odluke o komunalnom redu.
II) Uslijed odluke iz točke I) prigovor I okrivljene pravne osobe HRVATSKI DRŽAVNI ARHIV i II okrivljene odgovorne osobe DČ postao je bespredmetan.
Obrazloženje
1. Pobijanim obaveznim prekršajnim nalogom Gradskog ureda za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, Klasa: 363-04/24-15/4658, Ur.br.: 251-10-72-2/004-25-6 od 25. srpnja 2025. I okrivljena pravna osoba HRVATSKI DRŽAVNI ARHIV i II okrivljena odgovorna osoba KČ proglašeni su krivima zbog djela prekršaja iz čl. 164. st. 1. točka 30. i st. 2. Odluke o komunalnom redu, pravno opisanog u izreci pobijanog naloga, te je I okrivljenoj pravnoj osobi izrečena novčana kazna u iznosu od 600,00 eura a II okrivljenoj odgovornoj osobi izrečena novčana kazna u iznosu od 100,00 eura, te su im određeni troškovi prekršajnog postupka u iznosu od 26,54 eura svakome.
2. Protiv obaveznog prekršajnog naloga I okrivljena pravna osoba HRVATSKI DRŽAVNI ARHIV i II okrivljena odgovorna osoba KČ su pravodobno uložili prigovore zbog poricanja prekršaja.
3. Odlučujući o prigovoru I okrivljene pravne osobe i II okrivljene odgovorne osobe i ispitujući pobijani obavezni prekršajni nalog, u smislu čl. 244. st. 1. Prekršajnog zakona po službenoj dužnosti sud je utvrdio da postoji povreda materijalnog prekršajnog prava iz čl. 196. t. 1. Prekršajnog zakona u pitanju je li djelo za koje se protiv okrivljenika vodi postupak prekršaj.
4. Naime, okrivljenicima se stavlja na teret: " što su kao osobe koje su stekle pravo korištenja vozila registarske oznake [registarska oznaka] na temelju leasinga, dana 07.12.2024. godine, u 00:14 sati, na lokaciji Zeleni dol 10, Zagreb, ostavili motorno vozilo na javnoj zelenoj površini čime su počinili prekršaj iz čl. 147. st. 1 t. 1. Odluke o komunalnom redu, kažnjiv po članku 164. st. 1i st. 2. u svezi sa st. 1. t. 30. iste Odluke."
5. Prigovor je bespredmetan.
6. Ispitujući, po službenoj dužnosti, izdani obavezni prekršajni nalog, ovaj sud je utvrdio da je istim povrijeđeno materijalno prekršajno pravo na štetu okrivljenih, budući je povrijeđen Zakon na način da su okrivljeni proglašeni krivima za djelo koje ne sadržava bitna obilježja prekršaja.
7. Člankom 2. st. 1. alineja 4. Odluke o komunalnom redu definiran je pojam javne zelene površine koju čine parkovi, parkovne staze, drvoredi, živice, cvjetnjaci, travnjaci, skupine ili pojedinačna stabla, kazete sa stablima i grmljem, dječja igrališta sa pripadajućom opremom, javni sportski i rekreacijski prostori, zelene površine uz ceste i ulice, ako nisu sastavni dio nerazvrstane ili druge ceste odnosno ulice i slično.
Čl. 147. st. 1. toč. 1. Odluke o komunalnom redu propisuje da je na javnim zelenim površinama zabranjeno zaustavljanje, ostavljanje i vožnja motornih vozila (osim vozila koja se koriste za održavanje javnih i zelenih površina i komunalnih uređaja na njima). Stavkom 2. istog članka propisano je da je vlasnik vozila odnosno osoba koja je stekla pravo korištenja vozila na temelju leasinga odgovorna za zaustavljanje i ostavljanje vozila na javnim zelenim površinama. Člankom 164. st. 1. i 2. toč. 30. iste odluke propisano je da će se za prekršaj kazniti pravna i odgovorna osoba koje počine prekršaj iz st. 1. čl. 164. odnosno koje postupi suprotno zabranama iz čl. 147. Odluke.
8. Činjeničnim opisom pobijanog obaveznog prekršajnog naloga okrivljeni se tereti da su kao vlasnici ostavili navedeno vozilo na javnoj zelenoj površini. Ovako sastavljen činjenični opis ne sadrži radnju prekršaja iz koje proistječe zakonsko obilježje prekršaja, odnosno činjenični opis predstavlja samo navođenje zakonskog opisa prekršaja bez da je radnja konkretizirana na način da je točno opisano mjesto počinjenja prekršaja, navođenjem o kakvoj se konkretno zelenoj površini radi.
9. Slijedom navedenog, temeljem propisa citiranog u izreci presude, kako su okrivljeni oslobođeni optužbe, odlučeno je da troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.
U Zagrebu 6. studenog 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Sandra Mikulić
Kristina Orlović
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv presude dopuštena je žalba u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8 u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostavna naredba:
1. I okrivljenoj pravnoj osobi: HRVATSKI DRŽAVNI ARHIV, [adresa]
2. okrivljenoj odgovornoj osobi: KČ, [adresa]
3. tužitelju: Grad Zagreb, Gradski ured za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje,
graditeljstvo i komunalne poslove, Jagićeva 31, [adresa] Zagreb
4. pismohrana
