Republika Hrvatska
Općinski sud u Bjelovaru
Josipa Jelačića 3, Bjelovar
Poslovni broj: R1 Ob-417/2025-15
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Općinski sud u Bjelovaru, po sucu Ivanu Poljaku kao sucu pojedincu, u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Virovitica, Virovitica, Vladimira Nazora 2, zastupani po upravitelju Daliboru Klementu, dipl. iur. i ŽPP, dipl. iur., protiv protustranke OPP, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], zastupanog po posebnoj skrbnici ŽP iz Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Virovitica, radi djelomičnog lišenja poslovne sposobnosti, dana 6. studenog 2025. godine,
r i j e š i o j e
I. Protustranka LPP, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1997. u [adresa], od oca Ž i majke OP, iz [adresa], djelomično se lišava poslovne sposobnosti u dijelu odlučivanja o zdravlju, smještaju, upravljanju i raspolaganju imovinom i novčanim sredstvima, sudjelovanju u pravnim radnjama i zastupanju pred institucijama.
Obrazloženje
1. Predlagatelj je protiv protustranke podnio prijedlog radi djelomičnog lišenja poslovne sposobnosti.
1.1. Predlagatelj u prijedlogu navodi da je SPP, OIB [osobni identifikacijski broj], rođenom **.**.1997. u [adresa] (Njemačka) od oca Ž i majke OP, s prebivalištem u O [adresa], dijagnosticirana: Makrozephalia i Dysmorphie, govorna i lakša psihomotorička retardacija te smetnje u ponašanju i autizam. Prisutna i stereotipija. U potpunosti je nesposoban za samostalan život. Prema riječima majke LP nije samostalan u svakodnevnim aktivnostima. Može se obući sam, ali često puta odjeću obuće naopako. Higijenu ne obavlja sam. Nespretan je i često mora za njime čistiti. Može jesti sam, ali hrana mu se mora pripremiti i to samo hrana koju on želi i voli. Zamijenio je dan i noć. Miran je i u granicama svojih mogućnosti je suradljiv. Nije agresivan, ali je ljubomoran posebice ako netko komunicira sa majkom. Tada je izrazito uznemiren i pažnju majke usmjerava sebi na način da majku hvata za ruke i okreće je prema sebi. Novac ne poznaje. Slabo poznaje slova, uz poticaj teško piše. Prema riječima majke LP je na razini djeteta. S njime se sporazumijeva uglavnom na njemačkom jeziku. Pokušava mu govoriti i na hrvatskom jeziku i smatra da ga on djelomično razumije, ali ne želi odgovarati na njemu. Općenito komunikacija sa SP je otežana i bez pomoći majke nemoguća. Nije vlasnik pokretnina niti nekretnina. Iz uvida u raspoloživu medicinsku dokumentaciju te iz neposrednog kontakta sa TPP, realno je ocijeniti da imenovani nije u stanju štititi svoja prava i interese te da ga je potrebno zaštititi kroz institut skrbništva. Stoga je opravdano podnošenje prijedloga nadležnom sudu za lišenje poslovne sposobnosti te da se po završetku tog postupka, a u skladu s nalazom i mišljenjem ovlaštenog sudskog vještaka psihijatra, u konačnici odluči koje radnje i postupke TPP ne može samostalno poduzimati. Iz navedenih razloga imenovana mu je posebna skrbnica i na sud se podnosi prijedlog za lišenje poslovne sposobnosti, a u skladu s nalazom i mišljenjem sudskog vještaka psihijatra.
1.2. Predlagatelj u prijedlogu predlaže da se protustranka djelomično liši poslovne u opsegu koji je određen i u skladu s nalazom i mišljenjem ovlaštenog sudskog vještaka psihijatra.
2. Rješenjem predlagatelja od 17. srpnja 2025. godine (list 17-18) protustranci je imenovan posebni skrbnik u osobi ŽP iz Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Virovitica, Virovitica, Trg Ljudevita Patačića 1.
3. Tijekom postupka sud je izveo dokaze uvidom u presliku osobne iskaznice (list 3), medicinsku dokumentaciju (list 5-13), mišljenje predlagatelja o opravdanosti podnošenja prijedloga za lišenje poslovne sposobnosti od 16. srpnja 2025. godine (list 15), rješenje predlagatelja od 17. srpnja 2025. godine (list 17-18) te je izveden dokaz medicinskim vještačenjem po medicinskom vještaku prim. mr. sc. Mariji Kudumija Slijepčević, dr. spec. psihijatru, koja je u spis dostavila nalaz i mišljenje (list 29-39).
4. Izvedene dokaze sud je ocijenio u smislu odredbe čl. 8. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22 i 114/22, dalje ZPP-a) u svezi odredbe čl. 346. Obiteljskog zakona (Narodne novine broj 103/15 i 98/19).
5. Odredbom čl. 234. st. 1. Obiteljskog zakona propisano je da će sud u izvanparničnom postupku punoljetnu osobu koja se zbog duševnih smetnji ili drugih razloga nije sposobna brinuti o nekom od svojih prava, potreba ili interesa, ili koja ugrožava prava i interese drugih osoba o kojima je dužna skrbiti se, u tom dijelu lišiti poslovne sposobnosti, a u st. 2. istog zakonskog članka je propisano da osoba iz stavka 1. ovoga članka ne može biti potpuno lišena poslovne sposobnosti.
5.1. Odredbom čl. 234. st. 3. Obiteljskog zakona je propisano da prije donošenja rješenja o lišenju poslovne sposobnosti sud će pribaviti stručno mišljenje vještaka odgovarajuće grane medicine o zdravstvenom stanju osobe za koju je pokrenut postupak lišenja poslovne sposobnosti i o utjecaju toga stanja na njezine sposobnosti zaštite svojega pojedinog prava ili skupine prava, ili na ugrožavanje prava i interesa drugih osoba.
5.2. Odredbom čl. 234. st. 4. Obiteljskog zakona je propisano da rješenjem o lišenju poslovne sposobnosti sud će odrediti radnje i poslove koje osoba nije sposobna samostalno poduzeti u odnosu na osobno stanje te imovinu. U st. 5. istog zakonskog članka je propisano da radnje i poslovi koje osoba nije sposobna samostalno poduzeti i koji se odnose na osobno stanje su davanje izjava ili poduzimanje radnji koje se odnose na promjenu osobnog imena, sklapanje i prestanak braka, roditeljstvo, odluke o zdravlju, mjestu prebivališta, odnosno boravišta, zapošljavanju i drugo, osim ako nije ovim Zakonom drukčije određeno. U st. 6. istog zakonskog članka je propisano da radnje i poslovi koje osoba nije sposobna samostalno poduzeti i koji se odnose na imovinu su raspolaganje i upravljanje imovinom, plaćom ili drugim stalnim novčanim primanjima, osim ako nije ovim Zakonom drukčije određeno.
6. Temeljno načelo koje je utjelovljeno u nacionalno zakonodavstvo (čl. 233. Obiteljskog zakona), a koje izvire iz odredbe čl. 8. Europske konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda (Narodne novine – Međunarodni ugovori, broj 18/97, 6/99, 14/02, 13/03, 9/05, 1/06 i 2/10, dalje Konvencija) koja se kao međunarodni ugovor primjenjuje u Republici Hrvatskoj od 5. studenog 1997. i kojom je određeno da postupak lišenja poslovne sposobnosti ulazi u sferu prava na poštivanje privatnog života pa stoga lišenje poslovne sposobnosti pojedinca je jedna izuzetno ozbiljna mjera koja se treba restriktivno tumačiti i donositi samo u onim slučajevima kada se ne može drugim sredstvima postići legitimni cilj – zaštita prava i interesa osobe koja se lišava poslovne sposobnosti i drugih osoba.
6.1. Stoga u svakom konkretnom slučaju sud mora voditi računa da li je postignuta pravična ravnoteža između prava zajamčenog Konvencijom (pravo na poštivanje privatnog života – puna poslovna sposobnost) i legitimnog cilja - zaštita prava i interesa osobe koja se lišava poslovne sposobnosti kao i drugih osoba.
7. Iz mišljenja predlagatelja o opravdanosti podnošenja prijedloga za lišenje poslovne sposobnosti od 16. srpnja 2025. godine proizlazi da je protustranka rođen **.**.1997. u [adresa] (Njemačka) od oca Ž i majke OP, s prebivalištem u O [adresa]. Rođen u braku roditelja kao jedino dijete. Otac je preminuo 2012. godine, a OP se sa sinom 2014. godine vraća u Hrvatsku te žive zajedno u [adresa] na adresi O [adresa]. Uvidom u raspoloživu medicinsku dokumentaciju za TPP imenovanome je dijagnosticirano: Makrozephalia i Dysmorphie, govorna i lakša psihomotorička retardacija te smetnje u ponašanju i lagani znakovi autizma, kao i liječničku potvrdu dr. med. TP, Dom zdravlja VPŽ od 09. siječnja 2017. godine, u kojoj se, između ostalog, navodi: ” SP boluje od autizma: potpuno je ovisan o skrbi i njezi svoje majke. Nije samostalan, nije sposoban za samostalni život." Trudnoća i porod su protekli uredno. Primijećena postpartalno Syndaktylia od 2.4 nožnog prsta. Prilikom redovnih pregleda primijećene proširene moždane komore. U prvoj godini normalan razvoj, LP je sa 14 mjeseci prohodao, a sa deset mjeseci izgovorio prve riječi, sa tri godine jednostavne rečenice. Pričao je puno, ali nedovoljno jasno. Prve poteškoće se pojavljuju dok je LP pohađao vrtić, sa tri godine. Krenuo je različite obrade te mu je dijagnosticiran autizam. Prisutna stereotipija. Završio je vrtić i krenuo u školu za djecu sa poteškoćama sa sedam godina. Po povratku u [adresa] LP završava osnovnu školu sa 21 godine u danas Centru za odgoj, obrazovanje i razvojnu podršku dr. Terezija Salaj Rakić, Virovitica. Majka je izrazila želju da ga upiše i u boravak koji je prolongirala zbog korone, a kasnije ni LP nije pokazivao neku želju da isti pohađa. Prema riječima majke LP nije samostalan u svakodnevnim aktivnostima. Može se obući sam, ali često puta odjeću obuče naopako. Higijenu ne obavlja sam, ponekad se i popiški, a da to i ne primijeti. Nespretan je i često mora za njime čistiti. Može jesti sam, ali hrana mu se mora pripremiti i to samo hrana koju on želi i voli. Zamijenio je dan i noć. Miran je i u granicama svojih mogućnosti je suradljiv. Nije agresivan, ali je ljubomoran posebice ako netko komunicira sa majkom. Tada je izrazito uznemiren i pažnju majke usmjerava sebi na način da majku hvata za ruke i okreće je prema sebi. Voli crtanje, pravi maske od papirnatih papira, voli tablet, voli ići u trgovinu, ali novac ne poznaje. Voli putovati i majka ga često vodi na hodočašća. Voli slaviti rođendan. Voli se igrati sa igračkama i sa životinjama. Slabo poznaje slova, uz poticaj teško piše. Prema riječima majke LP je na razini djeteta. S njime se sporazumijeva uglavnom na njemačkom jeziku. Pokušava mu govoriti i na hrvatskom jeziku i smatra da ga on djelomično razumije, ali ne želi odgovarati na njemu. Općenito komunikacija sa SP je otežana i bez pomoći majke nemoguća. Nije vlasnik pokretnina niti nekretnina. Majka je ostvarila mirovinu/pomoć u Njemačkoj temeljem njegove bolesti koja stiže na njihovu adresu. Iz tog razloga nije podnosila nikakve zahtjeve u Hrvatskoj. Medicinska dokumentacija dostavljena ovom Područnom uredu nije cjelovita iz razloga što je, prema riječima majke, ostala u Njemačkoj odnosno izgubila se prilikom selidbe. OP izjavljuje da njezin sin ne koristi nikakvu terapiju, da povremeno dobiva Misar. OP je pri ovom Područnom uredu i imenovana posebnom skrbnicom sinu u postupku izrade osobne iskaznice za sina. Prilikom tih postupaka je upoznata sa potrebom pokretanja postupka lišenja poslovne sposobnosti za sina. Na naveden okolnosti OP je izjavila da je upoznata sa zakonskim odredbama obiteljskog zakona vezanih za skrbništvo i oko postupka lišenja poslovne sposobnosti te da će njezinu sinu u navedenom postupku imenovati skrbnik iz Centra za posebno skrbništvo. Prilikom davanja izjave sa OP bio je prisutan i LPP. Na upite i obraćanje stručne radnice uopće nije reagirao, pogledavao je majku, djelovao je uznemireno, a majka ga je smirivala na njemačkom jeziku, navodeći da se LPP ne snalazi u nepoznatom okruženju, da s njim inače nije moguće ostvariti suvislu komunikaciju te da on nije u mogućnosti shvatiti postupak lišenja poslovne sposobnosti niti se o istom izjasniti. Stručne radnice pokušale su TPP upoznati sa predmetom postupka. Imenovani postupak ne razumije niti se o njemu može izjasniti. Na temelju saznanja kojima raspolaže ovaj Područni ured smatra se opravdanim uputiti prijedlog nadležnom sudu za lišenje poslovne sposobnosti za TPP, a u skladu sa nalazom i mišljenje ovlaštenog sudskom psihijatra.
8. Iz nalaza i mišljenja medicinskog vještaka Marije Kudumija Slijepčević, dr. med. spec. psihijatra proizlazi da, aktualno provedenom egzaminacijom potvrdi se dijagnoza autističnog poremećaja. Klinički se uočava intelektualni deficit, umjerene razine. Intelektualni deficit proizlazi iz jasno prisutnih poteškoća u socijalnoj komunikaciji i repetitivnim ponašanjima, uz smanjene intelektualnih sposobnosti, socijalna komunikacija je značajno ispod očekivanog za razvojni nivo. Viđene smetnje su specifične za neurorazvojni poremećaj autističnog spektra sa svim simptomima (prema DSM-V klasifikaciji):
A. Trajni nedostaci u socijalnoj komunikaciji i socijalnoj interakciji u različitim kontekstima, koji nisu objašnjeni općim razvojnim kašnjenjima, manifestirani sa sva tri sljedeća simptoma:
1. Nedostaci u socijalno-emocionalnoj uzajamnosti – od nenormalnog socijalnog pristupa i nemogućnosti vođenja normalnog dijaloga, do smanjene sposobnosti dijeljenja interesa, emocija ili afekata, te smanjene inicijative ili odgovora na socijalne interakcije.
2. Nedostaci u neverbalnoj komunikaciji koja se koristi za socijalnu interakciju – kao što su slabo integrirani verbalni i neverbalni oblici komunikacije, abnormalnosti u očnom kontaktu i govoru tijela, te poteškoće u razumijevanju i korištenju neverbalnih oblika komunikacije.
3. Nedostaci u razvijanju, održavanju i razumijevanju odnosa – od teškoća u prilagodbi ponašanja različitim socijalnim kontekstima, do poteškoća u zamišljanju igre ili uspostavljanju prijateljstava, kao i nedostatka interesa za vršnjake.
B. Ograničeni, repetitivni obrasci ponašanja, interesa ili aktivnosti, manifestirani kroz najmanje dva od sljedećih simptoma:
1. Stereotipna ili ponavljajuća motorička ponašanja, upotreba predmeta ili govora – kao što su ponavljajući pokreti tijela (npr. mahanje rukama), ponavljanje istih fraza ili uporaba predmeta.
2. Inzistiranje na nepromjenljivosti rutine, rigidni obrasci ponašanja ili rituali verbalnog ili neverbalnog ponašanja – kao što su ekstremna uzrujanost zbog malih promjena, rigidna rutina, ili ritualizirane obrasce govora.
3. Visoko ograničeni, fiksirani interesi – koji su abnormalni po intenzitetu ili fokusu, npr. jak interes za specifične predmete ili teme.
4. Hiporeaktivnost ili hiperreaktivnost na senzorne podražaje – kao što su pretjerana ili smanjena reakcija na zvukove, svjetlo, teksture ili temperature.
C. Simptomi moraju biti prisutni u ranom razvoju (iako se možda neće u potpunosti manifestirati dok socijalni zahtjevi ne nadmaše ograničene kapacitete ili mogu biti prikriveni kasnijim naučenim strategijama).
D. Simptomi uzrokuju značajne kliničke poteškoće u socijalnim, profesionalnim ili drugim važnim područjima funkcioniranja.
E. Ovi poremećaji se ne mogu bolje objasniti intelektualnom teškoćom (mentalnom insuficijencijom) ili globalnim razvojnim kašnjenjem. Ako su prisutni intelektualni poremećaj i poremećaj iz spektra autizma, socijalna komunikacija mora biti ispod očekivane za opću razinu razvoja.
LPP je potrebna značajna podrška u funkcioniranju. Potpuno je ovisan o majci u gotovo svim aspektima bazičnog funkcioniranja. Ima uspostavljenu kontrolu sfinktera, samostalno je pokretan, hiperaktivne motorike, higijenu ne može samostalno obavljati! Instrumentalna aktivnost je potpuno deprivirana. Ispitanik ima djelomično razvijeno shvaćanje, niti na jedno pitanje vještaka ne može u potpunosti samostalno odgovoriti, kod pregleda ne može usmjeriti pažnju. Obzirom na težinu oštećenja, LPP je ograničen u svim adaptivnim, socijalnim i praktičnim vještinama. On je u većini aspekata bazičnog osobnog funkcioniranja i samozbrinjavanja ovisan o majci. On nije u mogućnosti razumjeti značenje niti pravne posljedice sudskog postupka. Ispitanik uslijed autističnog poremećaja s intelektualnim oštećenjem nema očuvan kapacitet za donošenje odluka, on ne može izvršiti odabir u nekoj određenoj situaciji i biti u tome konzistentan, on ne može obrazložiti osnovne podatke o odluci, rizicima, koristi i posljedicama pojedinih odluka na svakodnevni život. Obzirom na prirodu bolesti malo je vjerojatno da će doći do poboljšanja njegovog statusa, odnosno ne može se očekivati poboljšanje kapaciteta za donošenje odluka. Preporuča se djelomično lišenje poslovne sposobnosti kako slijedi: LPP ima neurorazvojni poremećaj iz spektra autizma s umjerenim intelektualnim deficitom. Preporuča se djelomično lišenje poslovne sposobnosti u dijelu odlučivanja o zdravlju, smještaju, upravljanju i raspolaganju imovinom i novčanim sredstvima, ispitanik ne može zastupati pred institucijama niti sudjelovati u pravnim radnjama. Ispitanik se ne može saslušati pred sudom niti može razumjeti posljedice ovog sudskog procesa. Dostava sudske dokumentacije ispitaniku nema svrhu obzirom na težinu njegovog intelektualnog deficita.
8.1. Predlagatelj je nalaz i mišljenje primio 8. listopada 2025. godine te se o istome nije očitovao pa se smatra da je sa istim suglasan.
8.2. Posebna skrbnica protustranke u odnosu na nalaz i mišljenje očitovala se u podnesku od 13. listopada 2025. godine navodeći da nema primjedbi na nalaz i mišljenje.
9. Sud je prihvatio nalaz i mišljenje medicinskog vještaka prim. mr.sc. Marije Kudumija Slijepčević, dr. spec. psihijatar, jer je dat objektivno i u skladu s pravilima struke i vještine na temelju raspoložive dokumentacije i na temelju pregleda protustranke pri tome uvažavajući činjenicu da predlagatelj i posebni skrbnik protustranke nisu imali prigovore niti primjedbe na nalaz i mišljenje vještaka.
10. Sud nije saslušavao protustranku budući je medicinski vještak prim. mr.sc. Marija Kudumija Slijepčević, dr. spec. psihijatar u svom nalazu i mišljenju navela da se protustranka ne može saslušati pred sudom niti može razumjeti posljedice ovog sudskog procesa.
11. Na temelju svega prednje navedenog, posebno mišljenja medicinskog vještaka, kao i na temelju trenutačnog stanja protustranke Sud zaključuje da su ispunjene zakonske pretpostavke da se protustranku djelomično liši poslovne sposobnosti u dijelu odlučivanja o zdravlju, smještaju, upravljanju i raspolaganju imovinom i novčanim sredstvima, sudjelovanju u pravnim radnjama i zastupanju pred institucijama.
11.1. Svrha je postupka lišenja poslovne sposobnosti da opseg ograničenja mora biti minimalan i da s jedne strane u dovoljnoj mjeri zaštiti osobna i imovinska prava i interese protustranke, a s druge strane da se uvažavajući sve okolnosti slučaja minimalno zadire u osobni integritet portustranke.
12. Stoga je na temelju svega prednje navedenog, a uz primjenu odredbi čl. 234., čl. 496. st. 1., čl. 497., čl. 498. i čl. 499. Obiteljskog zakona, odlučeno kao u izreci rješenja.
U Bjelovaru, 6. studeni 2025. godine
Sudac
Ivan Poljak
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba županijskom sudu. Žalba se podnosi putem ovog suda, pisano u 3 primjerka u roku od 15 dana od dana primitka ovoga rješenja.
Dostaviti:
- Predlagatelju HZZSR, PU Virovitica
- Posebnom skrbniku protustranke ŽP