Republika Hrvatska
Općinski sud u Gospiću
Trg Alojzija Stepinca 3
53000 Gospić
Poslovni broj: Pp-302/2022-8
U I M E R E PU B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Gospiću, OIB:29608777564 po sucu tog suda Žani Vlainić, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje Marie Šaban, kao sudskog zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika MA OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa] zbog prekršajnog djela iz članka 289. stavak 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“, broj 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22, 114/22, 133/2023, 145/2024, dalje: ZSPC),odlučujući povodom optužnog prijedloga RH MUP, PU Ličko-senjske, Postaje granične policije Korenica (dalje: ovlašteni tužitelj, PGP Korenica), Klasa: 211-07/22-5/5024, Urbroj 511-04-08-22-1 od 4. ožujka 2022, nakon glavne i javne rasprave održane kod ovog suda dana 4. studenog 2025. u nazočnosti okrivljenika osobno i odsutnosti predstavnika ovlaštenog tužitelja, sukladno članku 179. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj 107/07, 39/13, 157/14, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22, dalje: PZ-a), po objavi, dana 6. studenog 2025.
p r e s u d i o j e :
I. OKRIVLJENIK: MA OIB: [osobni identifikacijski broj] sin M i majke G, rođen **.**.1951. u [adresa], Republika Bosna i Hercegovina, državljanin RH, sa prebivalištem u [adresa], pismen, sa završenom srednjom školom vozač, sada umirovljenik, sa mjesečnim primanjima cca 500, 00 eura, lošeg imovnog stanja, oženjen, troje punoljetne djece, vojsku služio 1970/1971, nije odlikovan, prekršajno neosuđivan, kazneno neosuđivan, ne vodi se drugi prekršajni niti kazneni postupak,
K R I V J E
što je dana 17.veljače 2022. u 13:10 sati, u [adresa], u [adresa], prilikom kontrole i nadzora prometa od strane policijskih službenika PGP Korenica, zatečen u upravljanju osobnim automobilom marke „Mercedes 315 CDI“, registarske oznake i broja [registarska oznaka], u kretanju vozilom kolnikom Državne ceste 01 iz smjera sjevera u smjeru juga, a daljnjom kontrolom i provjerom putem informacijskog sustava MUP-a RH-e utvrđeno je da okrivljeni upravlja osobnim automobilom za vrijeme dok mu je izrečena i na snazi zaštitna mjera zabrana upravljanja motornim vozilom „B“ kategorije, temeljem pravomoćnog i izvršnog obaveznog prekršajnog naloga Policijske postaje Gospić, broj: 511-04-05/05-2-307-1/2021., od dana 26.studenog 2021. godine, pravomoćnim s danom 7. prosinca 2021. i izvršnim s danom 16.prosinca 2021. godine, sa zaštitnom mjerom zabrane upravljanja motornim vozilom „B“ kategorije u vremenu od 16.prosinca 2021. godine do 16. lipnja 2022. godine
dakle, isti je upravljao osobnim vozilom u prometu na cesti za vrijeme trajanja zaštitne mjere zabrane upravljanja motornim vozilom u "B" kategoriji,
čime je počinio prekršajno djelo iz članka 289. stavak 4. ZSPC-a, pa mu se temeljem citirane kažnjive odredbe,
I Z R I Č E
KAZNA ZATVORA U TRAJANJU OD 15 ( PETNAEST) DANA.
Temeljem članka 41. u svezi članka 44. stavak.1. točka 1., 2., 3. Prekršajnog zakona na izrečenu kaznu zavora u trajanju od 15 dana okrivljenom MA primjenjuje se
UVJETNA OSUDA
na način da se kazna zavora u trajanju od 15 (petnaeset) dana neće izvršiti ukoliko okrivljeni MA u roku od 1 (jedne) godine dana od dana pravomoćnosti ove presude ne počini jedan ili više prekršaja za koji mu je izrečena ista ili teža kazna zatvora od izrečene.
II. Okrivljenik je dužan u roku od 30 dana od dana pravomoćnosti presude naknaditi trošak ovog sudskog postupka u paušalnom iznosu od 20,00 eura putem priložene uplatnice, sve u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske, pod prijetnjom prisilne naplate.
Obrazloženje
1. Ovlašteni tužitelj pod uvodno označenim predmetom, podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika MA iz [adresa], zbog prekršajnog djela iz područja sigurnosti cestovnog prometa činjenično i pravno pobliže opisanog u izreci presude.
2. Na glavnoj raspravi održanoj kod ovog suda okrivljenik ističe da je djelo prekršaja počinio sa nehajnim oblikom krivnje jer nije imao saznanja da je predmetna zaštitna mjera zabrana upravljanja motornim vozilom u „B“ kategoriji na snazi. Naime, okrivljenik u obrani pojašnjava da je po primitku obaveznog prekršajnog naloga PP Gospić od dana 26. studenog 2021. platio novčanu kaznu, no da nije zaprimio obavijest o nadležnog tijela o početku stupanja na snagu navedene zaštitne mjere. Navodi da su supruga i on umirovljenici skromnih primanja te da njegova supruga ima brojne zdravstvene probleme, kao i to da im mirovine nisu dostatne za življenje. Zaključno navodi da nije osoba sklona vršenju prekršaja i da faktično nije imao informaciju da mu je predmetna zaštitna mjera stupila na snagu. Daljnjih dokaznih prijedloga nije imao.
3. U dokaznom postupku izvršen je uvid u službenu zabilješku PGP Korenica od dana 17. veljače 2022., uvid u obavezni prekršajni nalog PP Gospić od 26. studenog 2021. sa klauzulom pravomoćnosti i izvršnosti, uvid u dopis PGP Korenica upućen PP Gospić od 22. prosinca 2021., te dopis PP Gospić upućen PGP Korenica od dana 16. prosinca 2021. uvid u Naredbu o određivanju mjere opreza od dana 17. veljače 2022., uvid potvrdu RH Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije za okrivljenika.
4. Iz izvršenog uvida u obavezni prekršajni nalog Policijske postaje Gospić broj: 511-04-05/05-2-307-1/2021 od dana 26.studenog 2021. godine, pravomoćnim s danom 7. prosinca 2021. i izvršnim s danom 16.prosinca 2021. godine, utvrđeno je da je okrivljenik MA pravomoćno oglašen krivim zbog počinjenog prekršaja iz članka 176. stavak 5. ZSPC-a, a osim novčane kazne u iznosu od 398,17 eura istom je izrečena i zaštitna mjera u trajanju od 6 (šest) mjeseci.
5. Izvršenim uvidom u službenu zabilješku policijskog službenika PGP Korenica sačinjenu dana 17. veljače 2022. utvrđeno je da je dana 17. veljače 2022. u 13,10 sati na kolniku Državne ceste broj 1 kod 3 km 13. dionice u [adresa] prilikom kontrole i nadzora prometa zaustavljen osobni automobil marke „Mercedes“, reg. oznake i broja: [registarska oznaka] kojim je upravljao ovdje okrivljenik u kretanju automobilom kolnikom navedene ceste iz smjera sjevera u smjeru juga. Nastavno, policijski službenik je izvršenom provjerom utvrdio da imenovani okrivljenik upravlja vozilom u „B“ kategoriji u vrijeme trajanja zaštitne mjere zabrane upravljanja motornim vozilom u „B“ kategoriji koja mu je izrečena obaveznim prekršajnim nalogom PP Gospić broj: 511-04-05/05-2-307-1/2021 od dana 26.studenog 2021., s početkom trajanja dana 16. prosinca 2021. do dana 16. lipnja 2022.
5.1. Nadalje se u službenoj zabilješci evidentira policijsko postupanje, odnosno da je okrivljenik isključen iz prometa te da mu je uz izdanu Naredbu o određivanju mjere opreza broj: 637070 oduzeta vozačka dozvola serijskog broja [broj vozačke dozvole] na rok od 12 sati.
6. Izvršenim uvidom u potvrdu iz prekršajne evidencije RH Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije utvrđeno je da je okrivljenik prekršajno neosuđivana osoba na dan 10. listopada 2025.
7. Odredbom članka 289. stavak 1. ZSPC-a vozač kojem je vozačka dozvola oduzeta (članak 284.) ili je isključen iz prometa (članak 285.) ili mu je izrečena mjera opreza privremenog oduzimanja vozačke dozvole ili zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom, odnosno zabrana korištenja vozačke dozvole ili mu je od strane liječnika koji je obavio pregled ili je liječio vozača ili izabranog liječnika izdano upozorenje o zdravstvenom stanju zbog kojeg vozač privremeno nije sposoban sigurno upravljati vozilom, ne smije za to vrijeme upravljati vozilom u prometu na cesti. Kažnjivom odredbom članka 289. stavak 4. ZSPC-a propisana je da će se novčanom kaznom u iznosu od 1320,00 do 2650,00 eura ili kaznom zatvora do 60 dana kazniti za prekršaj vozač koji upravlja vozilom za vrijeme dok su mu izrečene mjere iz članka 289. stavak 1. ZSPC-a, odnosno u predmetnom slučaju za vrijeme dok mu je na snazi zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom.
7.1. Nastavno tome, nesporno je da je obavezni prekršajni nalog Policijske postaje Gospić od dana 26. studenog 2021., priložen spisu predmeta postao pravomoćan i izvršan, s tim da je okrivljenik nadnevak stupanja na snagu predmetne zaštitne mjere danom izvršnosti bio u mogućnosti provjeriti na mrežnoj stranci RH MUP-a u smislu članka 297. ZSPC-a, gdje se ažuriraju podaci u vezi svih vozačkih dozvola izdanih u RH, kao u pogledu negativnih prekršajnih bodova, tako i u pogledu zaštitnih mjera koje su na snazi.
7.2. Naime, odredbom članka 296. stavak 5. ZSPC-a propisano je da će RH MUP omogućiti svim vozačima koji imaju vozačku dozvolu izdanu u RH, provjeru statusa vozačke dozvole na mrežnim stranicama RH MUP-a i to postojanje izrečene zaštitne mjere zabrane upravljanja motornim vozilom, postojanje izrečene sigurnosne mjere zabrane upravljanja motornim vozilom i stanje negativnih prekršajnih bodova i to elektroničkim putem, temeljem upisa serijskog broja vozačke dozvole.
8. Pri ocjeni naprijed navedenih dokaza, sud je primijenio odredbu članka 158. stavak 5. PZ-a kojom je propisano da za slučaj da je ovlaštena osoba tijela državne uprave u okviru svoje nadležnosti za provođenje nadzora neposredno opažala radnju počinjenja prekršaja ili to neposredno utvrdila odgovarajućim tehničkim uređajima i o tome sačinila Službenu zabilješku, kao u predmetnom slučaju, da se takva Službena zabilješka o postupanju policijskog službenika može koristiti kao dokaz u predmetnom postupku. Sud je navedenu Službenu zabilješku PGP Korenica o postupanju cijenio vjerodostojnim, neposrednim i uvjerljivim dokazom, podudarnim sa preostalim provedenim dokazima, te je sadržaju iste poklonio svoju vjeru, dok okrivljenik svojim postupanjem u ovom prekršajnom postupku ničim nije doveo u sumnju zaključak suda da je na način činjenično i pravno pobliže opisan kao u izreci, ostvario sva zakonska obilježja prekršaja kojim je terećen.
9. Kako tijekom postupka nije utvrđena niti jedna okolnost koja bi isključivala prekršajnu odgovornost okrivljenika, određujući prekršajnu sankciju, sud je primijenio odredbu članka 36. PZ-a kojom odredbom je propisano da izbor vrste i mjere kazne počinitelju prekršaja sud određuje u granicama koje se određene propisom za počinjeni prekršaj, a na temelju stupnja krivnje, opasnosti djela i svrhe kažnjavanja, te da će pri tome sud uzeti u obzir sve okolnosti koje utječu da kazna po vrsti i mjeri bude lakša ili teža za počinitelja prekršaja, što znači da je sud u obvezi cijeniti kako olakotne, tako i otegotne okolnosti i to: stupanj krivnje, pobude iz kojih je prekršaja počinjen, ranije ponašanje počinitelja, njegovo ponašanje nakon počinjenog prekršaja, te ukupnost društvenih i osobnih uzroka koji su pridonijeli počinjenju prekršaja.
10. Nastavno je pri donošenju odluke o prekršajnoj sankciji sud olakotnim cijenio znatniji protok vremena od dana počinjenog prekršaja, kao i izostanak štetnih posljedica uslijed počinjenog prekršaja te djelomično priznanje prekršaja od strane okrivljenika, uz okolnost da je isti osoba starije životne dobi, dok otegotnim cijeni vrstu i stupanj ugrožavanja zaštićenog dobra, kao i ponašanje okrivljenika nakon počinjenog prekršaja u vezi primjene članka 296. stavak 5. ZSPC-a
10.1. Stoga je u pogledu odluke o sankciji sud primijenio strožu vrstu kazne – kaznu zatvora, sukladno članku 35. PZ-a, uz primjenu uvjetne osude iz članka 44 PZ-a, prema kojoj je odredbi okrivljeniku odgođeno izvršenje izrečene kazne zatvora na vrijeme kušnje od 1 (jednu) godinu dana. Po ocjeni ovog suda izricanjem predmetne prekršajne sankcije omogućiti će se ostvarenje svrhe kažnjavanja, sukladno odredbi članka 42. stavak 2. PZ-a. Posebno se okrivljenik upozorava da će sud opozvati uvjetnu osudu i odrediti izvršenje izrečene kazne zatvora ako kažnjenik u vrijeme provjeravanja od 1 (jedne) godine dana od dana pravomoćnosti presude počini jedan ili više prekršaja za koje mu je izrečena ista ili teža kazna od izrečene uvjetnom osudom, sukladno članku 46. stavak 1. PZ-a.
10.2. Za istaći je da je svrha uvjetne osude da se počinitelju prekršaja uputi takva vrsta prijekora kojom se omogućuje ostvarenje svrhe prekršajnopravnih sankcija izricanjem kazne, bez njezina izvršenja, pod pretpostavkom propisanom PZ-om, s tim da je sud zaključio da u konkretnom slučaju izostaju pretpostavke iz članka 58. stavak 2. PZ-a za primjenom zaštitne mjere, smatrajući pritom da će se izrečenom sankcijom kao iz izreke presude otkloniti uvjeti koji u odnosu na okrivljenika omogućavaju ili poticajno djeluju na počinjenje novog prekršaja.
11. Sukladno odredbi i Z-a propisano je da se prema počinitelju prekršaja primjenjuje propis koji je bio na snazi u vrijeme kad je prekršaj počinjen, a ako se nakon počinjenja prekršaja, a prije donošenja pravomoćne odluke, propis jedanput ili više izmjeni, primijenit će se propis koji je najblaži za počinitelja. Nastavno tome, prema okrivljeniku je primijenjen uvodno označeni ZSPC, kao blaži zakon, sukladno članku 3. stavak 2. PZ, odnosno ZSPC koji je na snazi u vrijeme donošenja prvostupanjske presude, budući je povoljniji za okrivljenika. Naime, u međuvremenu je dana 1. siječnja 2023. stupio na snagu Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o sigurnosti prometa na cestama („Narodne novine“, broj 114/22.), prema kojem je za prekršaj iz članka 289. stavak 4. ZSPC-a zaprijećena novčana kazna u iznosu od 1.320,00 do 2.650,00 eura ili kazna zatvora u trajanju do 60 dana, dakle u pogledu novčane kazne u nižem iznosu u usporedbi sa odredbama ZSCP-a koji je bio na snazi u vrijeme počinjenja prekršaja i to kao posljedica uvođenja eura kao službene valute u Republici Hrvatskoj.
12. Dodatno se okrivljenik upozorava na pravnu posljedicu predmetne osude iz članka 289. stavak 6. ZSPC-a, kojom odredbom je propisano da se vozaču motornog vozila u evidenciju upisuje šest negativnih prekršajnih bodova, za pravomoćno utvrđen prekršaj iz članka 289. stavak 4. ZSPC-a. Nastavno tome, vozaču koji u razdoblju od dvije godine prikupi 12 negativnih prekršajnih bodova rješenjem će se ukinuti i oduzeti vozačka dozvola, sukladno članku 286. ZSPC-a, uz naznaku da se negativni prekršajni bodovi brišu iz evidencije nakon proteka dvije godine od dana pravomoćnosti odluke o prekršaju na temelju kojeg su upisani. U vezi prednje evidencije važenja vozačke dozvole i provjere iznosa negativnih bodova okrivljenik se kao vozač upućuje na uvid u mrežnu stranicu RH MUP-a 'Kutak za vozače'.
13. Također, pri odluci o prekršajnoj sankciji sud je imao u vidu nužnost individualizacije sankcije, ali i ciljeve specijalne i generalne prevencije s obzirom na učinak sankcije u pogledu budućeg postupanja okrivljenika u skladu s odredbama ZSPC-a.
14. Budući je okrivljenik proglašen krivim za počinjeni prekršaj, sud je odredio istom plaćanje troška postupka u paušalnom iznosu od 20,00 eura imajući u vidu trajanje i složenost konkretnog prekršajnog postupka, sve sukladno odredbama članka 3., članka 138.stavak 2. točke 3a, te članka 139. stavak 3. PZ-a.
U Gospiću, 6. studenog 2025.
Zapisničar:
Sudac:
Maria Šaban,v.r.
Žana Vlainić,v.r.
Pouka o pravnom lijeku: Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dna:
1. Okrivljenik
2. Ovlašteni tužitelj
3. Spis, ovdje