REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U SESVETAMA

STALNA SLUŽBA U SV. IVANU ZELINI

Vatrogasna 1a, Sv. Ivan Zelina

Poslovni broj: Povrv-190/2024-8

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A I R J E Š E NJ E

Općinski sud u Sesvetama, Stalna služba u Svetom Ivanu Zelini po sutkinji toga suda Ivi Raos kao sucu pojedincu, temeljem prijedloga više sudske savjetnice- specijalistice Tene Abram Pitner, u pravnoj stvari tužitelja Zagrebački holding d.o.o.- Podružnica Čistoća, OIB 85584865987, Radnička cesta 82, Zagreb, zastupan po punomoćniku Denisu Bajsu, odvjetniku iz Odvjetničkog društva Mihočević & Bajs d.o.o. iz Zagreba, protiv tuženika CĐ iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], radi isplate, bez održavanja ročišta, 5. studenog 2025. objavio i

p r e s u d i o  j e

I. Održava se na snazi platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave javnog bilježnika Andrije Vugera iz Sesveta, Karlovačka 2, poslovni broj Ovrv-3415/2024 od 3. travnja 2024. u dijelu u kojem je naloženo tuženiku CĐ iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj] da tužitelju ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o. - Podružnica Čistoća, Zagreb, Radnička cesta 82, OIB 85584865987 isplati iznos od 47,76 eura uvećan za zakonske zatezne kamate koje teku:

- na iznos od 5,97 EUR od 16.3.2023. pa do isplate,

- na iznos od 5,97 EUR od 16.4.2023. pa do isplate,

- na iznos od 5,97 EUR od 16.5.2023. pa do isplate,

- na iznos od 5,97 EUR od 16.6.2023. pa do isplate,

- na iznos od 5,97 EUR od 16.7.2023. pa do isplate,

- na iznos od 5,97 EUR od 16.8.2023. pa do isplate,

- na iznos od 5,97 EUR od 16.9.2023. pa do isplate,

- na iznos od 5,97 EUR od 16.10.2023. pa do isplate,

po stopi koja se za razdoblje do 29. prosinca 2023. određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije 6 refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, a od 30. prosinca 2023. pa do isplate po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, u roku 15 dana.

II. Ukida platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi javnog bilježnika Andrije Vugera iz Sesveta, Karlovačka 2, poslovni broj Ovrv-3415/2024 od 3. travnja 2024 u dijelu kojim je naloženo tuženiku naknaditi ovršni trošak postupka u iznosu od 25,00 eura sa zakonskom zateznom kamatom tekućom od 3. travnja 2024. pa do isplate, te se u tom dijelu tužbeni zahtjev odbija kao neosnovan.

III. Nalaže se tuženiku naknaditi tužitelju prouzročeni parnični trošak u iznosu od 96,80 eura, u roku od 15 dana.

r i j e š i o  j e

Ukida se platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi javnog bilježnika Andrije Vugera iz Sesveta, Karlovačka 2, poslovni broj Ovrv-3415/2024 od 3. travnja 2024. u dijelu kojim je naloženo tuženiku isplatiti tužitelju iznos od 154,68 eura s pripadajućim zateznim kamatama i utvrđuje se da je tužba u tom dijelu povučena.

Obrazloženje

1. Tužitelj, ranije ovrhovoditelj, podnio je kod javnog bilježnika Andrije Vugera iz Sesveta, dana 2. ožujka 2024. ovršni prijedlog kojim traži donošenje rješenja na temelju vjerodostojne isprave radi naplate od ovršenika, sada tuženika, iznosa od 202,44 eura sa zakonskim zateznim kamatama tekućim od 15. siječnja 2024. pa do isplate s prethodno obračunatom kamatom u iznosu od 18,46 eura, te naknadu nastalih troškove ovršnog postupka u iznosu od 25,00 eura sa zakonskim zateznim kamatama tekućim od dana donošenja rješenja o ovrsi tj. od 3. travnja 2024. pa do isplate.

2. Dana 3. travnja 2024. javni bilježnik Andrija Vuger donio je rješenje o ovrsi posl. br. sudski predmet: Ovrv-3415/2024, javnobilježnički predmet: UPP/OS-Ovrv- 424/2024.

3. Protiv tog rješenja o ovrsi tuženik kao ovršenik pravodobno je podnio prigovor pa je Naslovni sud rješenjem posl. broj Povrv-190/2024 od 22. srpnja 2024. stavio rješenje o ovrsi izvan snage u djelu u kojem je određena ovrha dok je u odnosu na dio u kojem je naloženo plaćanje nastavljen parnični postupak kao u povodu prigovora protiv platnog naloga pred ovim sudom kao mjesno nadležnim.

4. Tuženik u svom prigovoru od dana 3. svibnja 2024. osporava osnov i visinu predmetnog potraživanja, osporava odluku o troškovima te ističe prigovor zastare.

5. Tužitelj podneskom od 14. kolovoza 2024. navodi kako je prigovor tuženika neosnovan. Tužitelj navodi kako je tuženik u evidencijama tužitelja evidentiran kao korisnik usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada od 14. studenog 2007. pa do danas. Sukladno stanju evidencija, tužitelj je tuženiku 17. veljače 2020. uputio Izjavu o načinu korištenja javne usluge. Tužitelj je i na svojim mrežnim stranicama 24. veljače 2020. obavijestio korisnike usluga o slanju navedene izjave i načinu ispunjavanja iste. Tuženik nije potpisao Izjavu, istu nije osporio niti je vratio (potpisanu ili nepotpisanu) tužitelju. Slijedom toga, ugovor s tuženikom je sklopljen prilikom prvog prikupljanja miješanog komunalnog otpada nakon isteka roka za potpisivanje izjave (15 dana od dana primitka izjave). Tužitelj ističe kako tuženik tužitelju nikada nije dostavio izjavu o raskidu ili otkazu sklopljenog ugovora te kako tuženik nikada nije podnio prigovor na niti jedan račun koji mu je izdan za pruženu javnu uslugu prikupljanja miješanog komunalnog otpada pa tako niti na račune izdane u utuženom razdoblju. Tužitelj, nadalje navodi kako uslugu prikupljanja miješanog komunalnog otpada u ulici u kojoj se nalazi predmetna nekretnina na čijoj adresi tuženik ima prijavljeno prebivalište i u odnosu na koju se odnose potraživanja koja su predmet postupka obavlja 4 puta mjesečno (1 tjedno – četvrtkom), što je vidljivo iz matične evidencije tužitelja i evidencije izvršenog prikupljanja miješanog komunalnog otpada. U odnosu na istaknuti prigovor zastare tužitelj ovim putem povlači dio tužbenog zahtjeva koji se odnosi na razdoblje do siječnja 2023. (dospijeće 15.2.2023. godine). Sud je stoga ukinuo platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi u dijelu kojim je tuženiku naložen platež iznosa od 154,68 eura i u skladu sa čl. 456. st 1. Zakona o parničnom postupku (NN 53/91, 91/92, 58/93, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 02/07, 84/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22 i 155/23, dalje u tekstu: ZPP) utvrdio da je tužba u tom dijelu povučena. Budući da se tuženik nije očitovao o tome pristaje li na djelomično povlačenje tužbe, to se smatra da je tuženik pristao na djelomično povlačenje tužbe, pa je odlučeno na temelju odredaba čl. 193. st. 2 i čl. 456. st. 1. ZPP-a kao u izreci ovog rješenja.

6. Budući da se u ovom predmetu tužbeni zahtjev odnosi na potraživanje u novcu koje ne prelazi svotu od 1.320,00 EUR, to se postupak proveo prema odredbama ZPP- a koje vrijede za postupke u sporovima male vrijednosti. Odredbom čl. 461. a st. 4 ZPP-a propisano je da će sud u postupcima u sporovima male vrijednosti održati ročište ako to smatra potrebnim radi provođenja dokaznog postupka ili ako barem jedna od stranaka podnese takav obrazloženi prijedlog, te da će sud će rješenjem odbiti prijedlog stranke za održavanje ročišta ako smatra, s obzirom na okolnosti slučaja, da se pravično vođenje postupka može osigurati i bez održavanja ročišta. Protiv rješenja kojim se odbija prijedlog stranke za održavanje ročišta nije dopuštena posebna žalba.

7. Budući da u ovom postupku nije bilo prijedloga stranaka za održavanje ročišta, a ovaj sud je mišljenja da se pravično vođenje postupka može provesti i bez održavanja ročišta, to sud nije zakazao ročište u ovom predmetu.

8. U tijeku dokaznog postupka sud je pročitao isprave u spisu i to: uvid u Izvod iz poslovnih knjiga tužitelja broj 07090 od 15. siječnja 2024. (stranica 13 i 73 spisa), Matične evidencije-Bilješke (str. 35 spisa),Izjava o načinu korištenja javne usluge od 17.02.2020. (str. 36 spisa), ispis s web stranice tužitelja od 24.02.2020. (str. 37-40 spisa), presliku utuženih računa sa specifikacijama (str. 41-72 spisa), Matične evidencije-podaci o naknadama (str. 74 spisa), evidenciju izvršenog prikupljanja mješovitog otpada (str. 75 spisa), Matične evidencije-opći podaci o objektu (str. 76 spisa), knjigovodstveno stanje obveznika (str. 77-83 spisa), Odluku o načinu pružanja javne usluge skupljanja komunalnog otpada na području Grada Zagreba (str. 84-99 spisa ).

9. Cijeneći rezultate provedenog postupka, kako cjelokupnog tako i svakog pojedinačno, a na osnovi čl. 8. ZPP-a, ovaj sud je utvrdio da je konačno postavljen zahtjev tužitelja osnovan.

10. Među strankama u ovom postupku je sporna je osnova tužbenog zahtjeva, visina te da li je predmetno potraživanje tužitelja u zastari.

11.1. Uvidom u izvadak iz poslovnih knjiga tužitelja (stranica 13 spisa) i presliku utuženih računa nakon specifikacije tužbenog zahtjeva utvrđeno je da tužitelj ima potraživanje prema tuženiku za period od veljače 2023. do rujna 2023. u ukupnom iznosu od 47,76 EUR , te da se isto odnosi na ime cijene obvezne minimalne javne usluge prikupljanja komunalnog otpada na adresi [adresa]. Uvidom u Matične evidencije utvrđeno je kako je tuženik u istima evidentiran kao korisnik usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada od 14. srpnja 2007. Uvidom u Izjavu o načinu korištenja javne usluge od 17. veljače 2020. utvrđeno je kako je tužitelj istu uputio tuženiku za sistemski broj objekta 07749570 za adresu [adresa] sa brojem planiranih primopredaja jednom tjedno volumena 120, dok je uvidom u ispis s web stranice tužitelja od 24.02.2020. utvrđeno kako je istim tužitelj obavijestio korisnike usluga o slanju naveden izjave i načinu ispunjavanja iste.

12. U odnosu na istaknuti prigovor zastare od strane tuženika sud je utvrdio da je on neosnovan u ostatku utuženog iznosa. Naime, odredbom članka 232. st. 1. toč. 1. Zakona o obveznim odnosima ( Narodne novine, broj: 35/05., 41/08., 125/11, 78/15, 29/18 i 156/22 , dalje: ZOO) propisano je da potraživanje naknade za usluge za odražavanje čistoće zastarijeva za jednu godinu, ako je usluga izvršena za potrebe domaćinstva, dok je odredbom čl. 215. st. 1. istog zakona propisano da zastara počinje teći prvog dana poslije dana kada je vjerovnik imao pravo zahtijevati ispunjenje obveze. Uvidom u vjerodostojnu ispravu (stranica 13 spisa) utvrđeno je da se potraživanje tužitelja u iznosu od 47,76 eura odnosi na račune sa datumima dospijeća od 15. ožujka 2023. do 15. listopada 2023. Ovršni prijedlog predan je javnom bilježniku 2. ožujka 2024. odnosno prije isteka godine dana od dospijeća najstarijeg utuženog računa pa je utvrđeno da za navedene račune, odnosno za ostatak utuženog potraživanja, nije nastupila zastara potraživanja.

13. Odredbom članka 64. st. 1. Zakona o gospodarenju otpadom (u nastavku: ZOGO) propisano je da javna usluga sakupljanja komunalnog otpada (u nastavku: javna usluga) podrazumijeva prikupljanje komunalnog otpada na području pružanja javne usluge putem spremnika od pojedinog korisnika i prijevoz i predaju tog otpada ovlaštenoj osobi za obradu takvoga otpada, dok je odredbom članka 64. stavka 2. istog članka propisano da je javna usluga iz stavka 1. od općeg interesa. Odredbom čl. 75. st. 1. ZOGO-a propisano je da se cijena javne usluge plaća radi pokrića troškova pružanja javne usluge. Odredbom čl. 75. st. 2. ZOGO-a propisano je da strukturu cijene javne usluge čini: 1. cijena za količinu predanog miješanog komunalnog otpada i 2. cijena obvezne minimalne javne usluge. Odredbom čl. 76. st. 1. ZOGO-a propisano je da je obvezna minimalna javna usluga iznos koji se osigurava radi ekonomski održivog poslovanja te sigurnosti, redovitosti i kvalitete pružanja javne usluge, kako bi sustav sakupljanja komunalnog otpada mogao ispuniti svoju svrhu. Odredbom čl. 76. st. 2. ZOGO-a propisano je da je cijena obvezne minimalne javne usluge dio cijene javne usluge. Odredbom čl. 76. st. 3. toč. 1. ZOGO-a propisano je da se na području pružanja javne usluge primjenjuje jedinstvena cijena obvezne minimalne javne usluge za korisnika usluge razvrstanog u kategoriju korisnika kućanstvo.

Odredbom čl. 14. st. 1. Odluke o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Zagreba od 24. veljače 2022. (u nastavku: Odluka) određeno je da je najmanja učestalost odvoza miješanog komunalnog otpada jedanput u tjedan dana.

14. Iz dostavljene dokumentacije tužitelja vidljivo je kako je tuženik evidentiran kao korisnik komunalne usluge odvoza komunalnog otpada od 14. studenog 2007. pa do danas što znači i u utuženom razdoblju, budući da nije obavijestio tužitelja o bilo kakvoj promijeni u pogledu korištenja predmetne usluge, niti je dostavio bilo kakvu izjavu o raskidu ili otkazu sklopljenog ugovora.

15. Odredbom čl. 16. st. 1. Odluke određeno je da je cijena obvezne minimalne javne usluge dio cijene javne usluge koju je korisnik usluge dužan platiti davatelju usluge za obračunsko mjesto. Odredbom čl. 16. st. 8. Odluke određeno je da cijena obvezne minimalne javne usluge na području Grada Zagreba za korisnike javne usluge iz kategorije korisnika kućanstvo iznosi 45,00 kn (s PDV-om). Navedeni kunski iznos odgovara iznosu od 5,97 EUR.

16. Slijedom svega navedenog, budući da je utvrđeno kako tuženik potpada pod kućanstva obzirom da nekretnina na čijoj adresi tuženik ima prijavljeno prebivalište i u odnosu na koju se odnose potraživanja koja su predmet postupka predstavlja stambeni prostor, a što je vidljivo iz matične evidencije tužitelja isti je dužan plaćati navedenu minimalnu javnu uslugu (fiksni dio cijene).

17. Osnovu i visinu utuženog potraživanja, te dospijeće svakog pojedinog računa tužitelj je dokazao prilaganjem Izvoda iz poslovnih knjiga od 15. siječnja 2024. (broj 07090), te dostavljenih prijepisa računa sa specifikacijama ispostavljenih za utuženo razdoblje, a koje je u svrhu dokaza sud u cijelosti prihvatio, s obzirom da isti predstavljaju vjerodostojnu ispravu u smislu odredbe čl. 31. st. 1. OZ.

18. S obzirom na navedeno sud je temeljem čl. 451. st. 3. ZPP-a održao na snazi rješenje o ovrsi izdano od strane javnog bilježnika Andrije Vugera iz Sesveta, Karlovačka 2, poslovni broj Ovrv-3415/2024 od 3. travnja kao u izreci presude pod točkom I za iznos od 47,76 EUR, zajedno sa zakonskim zateznim kamatama od dospijeća svakog pojedinog mjesečnog iznosa do isplate.

Naime, kako tuženik svoju novčanu obvezu nije ispunio po dospijeću, temeljem čl. 29. st. 1. ZOO-a duguje tužitelju pored glavnice i zatezne kamate. Stopa zateznih kamata za razdoblje od dospijeća svakog pojedinog računa određuje se sukladno čl. 29. st. 2. ZOO-a.

19. U odnosu na zahtjev tužitelja za naknadu troškova postupka, za napomenuti je kako o zahtjevu za naknadu troškova postupka u smislu odredbe čl. 164. st. 4. ZPP-a sud odlučuje u presudi ili rješenju kojim se završava postupak pred tim sudom. U konkretnom slučaju donošenjem rješenja o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave javnog bilježnika postupak nije završen, već je on završen tek donošenjem presude. Nastavno na sva gornja utvrđenja glede tužiteljevih ovršnih troškova, sud je o dijelu platnog naloga iz rješenja o ovrsi koji se odnosi na nalog na plaćanje troškova ovršnog postupka u ukupnom iznosu od 25,00 EUR, zajedno sa pripadajućom zateznom kamatom, odlučio kao u stavku II. izreke ove presude.

20. Odluka o parničnim troškovima temelji se na odredbama čl. 154. st. 2., čl. 155. st 1. i čl. 164. ZPP-a. Tužitelju je priznat trošak zastupanja po punomoćniku-odvjetniku, sukladno Tarifi o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine broj 138/2023 - nastavno: "Tarifa"), a imajući u vidu zatraženi trošak i vrijednost predmeta spora pa je sukladno tome sud kao potrebne troškove za vođenje parnice tužitelju priznao trošak jednokratne nagrade odmjerene po Tbr. 7. toč. 9. Tarife u iznosu od 50 bod, budući da je vrijednost predmeta spora manja od 100,00 EUR, što uz vrijednost jednog boda od 2,00 EUR (Tbr. 54. Tarife) iznosi 100,00 eura uvećan za PDV 25 %, što iznosi 125,00 eura.

Tužitelju je priznat zatraženi trošak predujma naknade javnog bilježnika u ukupnom iznosu sa uračunatim PDV-om od 12,50 EUR i ostatak naknade javnog bilježnika sa uračunatim PDV-om u iznosu od 12,50 EUR prema čl. 7. st. 1. i 2. Pravilnika o naknadi i nagradi javnih bilježnika u ovršnom postupku ("Narodne Novine", broj 9/21). Dakle, tužitelj ima pravo na naknadu nastalih troškova ovršnog postupka u ukupnom iznosu od 25,00 EUR. Pored navedenih troškova sud je tužitelju priznao trošak sudske pristojbe na presudu koja je tužitelju u skladu s čl. 7. t. 3. Zakona o sudskim pristojbama („Narodne novine“ broj: 118/18 i 51/23) priznata u iznosu od 6,64 eura, odnosno 50 % od pristojbe na presudu propisane u Tbr. 2. t. 1. Uredbe o Tarifi sudskih pristojbi („Narodne novine“ broj: 37/2023), jer se ova presuda punomoćniku tužitelja dostavlja u elektroničkom obliku pa je on dužan platiti samo polovicu ove pristojbe ako istu plati u roku od tri dana od dostave ove presude.

Tužitelj je u ovom sporu u odnosu na osnovu tužbenog zahtjeva uspio 100 %, a u odnosu na visinu 23,60 % pa je njegov ukupni uspjeh 61,80 % (123,60:2). Dakle, tužitelj ima pravo na naknadu nastalih troškova parničnog postupka u ukupnom iznosu od 96,80 EUR.

21. Slijedom navedenog odlučeno je kao pod točkom III. izreke ove presude.

U Svetom Ivanu Zelini 5. studenoga 2025.

S U D A C:

Iva Raos

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude nezadovoljna strana može podnijeti žalbu u roku 15 dana od dana dostave presude. Žalba se predaje putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i za suprotnu stranu, a o istoj odlučuje nadležan županijski sud. Presuda u sporu male vrijednosti može se pobijati samo zbog bitne povrede odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. točka 1.,2.,4.,5.,6.,8.,9.,10. i 11. ZPP-a, te zbog pogrešne primjene materijalnog prava.

Žalba protiv ove presude ne odgađa ovrhu(č. 467. a ZPP-a)

DN-a:

1. tužitelju po pun.

2. tuženiku