REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U OSIJEKU
STALNA SLUŽBA U BELOM MANASTIRU
Prekršajni odjel
Broj: Pp-1872/2025-8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Osijeku, Stalna služba u Belom Manastiru, Prekršajni odjel, nadležan u smislu čl. 94. Prekršajnog zakona, po sucu Predragu Bertić, uz sudjelovanje Nade Milinković, kao zapisničara, rješavajući u prekršajnom postupku protiv okrivljenika AH iz [adresa], zbog prekršajnog djela iz čl. 52. st. 1. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti (NN br. 85/15, 12/16, 99/18, 25/19, 98/19, 32/20, 42/20, 126/21, 152/24), povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijek, Klasa: UP/I-334-01/25-02/261, Ur.broj: 443-02-01-25-4 od 13 .svibnja 2025. godine, nakon održane glavne rasprave dana 4. studenog 2025. godine i izreke i objave presude dana 5. studenog 2025. godine, temeljem čl. 183. i čl. 167. st. 3. Prekršajnog zakona,
p r e s u d i o j e
Okrivljenik AH, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1993., s prebivalištem u [adresa], prekršajno kažnjavan, ostali podaci nepoznati,
k r i v j e
I što je:
inspekcijskim nadzorom obavljenim dana 3. svibnja 2025. godine u 03,10 sati, utvrđeno da okrivljenik AH kampira (boravi u šatoru, zatečen na spavanju) izvan kampova i prostora određenih za kampiranje izvan kampova iz skupine "Kampovi" na zemljištu koje se nalazi na otoku Gornja Siga otprilike 30 metara od obale u visini 1415,5 r/km rijeke Dunav,
dakle, da kampira izvan kampa i prostora određenih za kampiranje izvan kampova,
II čime je počinio prekršaj iz čl. 29. st. 4. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti (NN br. 85/15, 121/16, 99/18, 25/19, 98/19, 32/20, 42/20, 126/21, 152/24), a kažnjivo po čl. 52. st. 1. istog Zakona.
III Temeljem citiranog članka navedenog Zakona okrivljeniku se
i z r i č e
NOVČANA KAZNA u iznosu od 300,00 eura (tristotineeura).
IV Temeljem čl. 34. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 30 dana po pravomoćnosti presude. Ukoliko okrivljenik novčanu kaznu ne plati u cijelosti ili djelomično, ista će se naplatiti prisilno.
V Temeljem čl. 183. Prekršajnog zakona, novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako osuđena osoba plati dvije trećine izrečene novčane kazne, u roku određenom ovom odlukom.
VI Temeljem čl. 138. u svezi s čl. 139. Prekršajnog zakona, u svezi s Odlukom o određivanju paušalnog iznosa za troškove kaznenog postupka, okrivljenik se oslobađa plaćanja troškova prekršajnog postupka.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Klasa: UP/I-334-01/25-02/261, Ur.broj:
443-02-01-25-4 od 13. svibnja 2025. godine, podnio je optužni prijedlog protiv ČH iz [adresa], zbog prekršaja opisanog u izreci ove presude.
2. Okrivljenik je pozivan na saslušanje pred ovim sudom na dane 1. listopada 2025. godine i 4. studenog 2025. godine, a nije se odazvao, niti svoj izostanak opravdao, pa je sud donio presudu bez njegovog saslušanja na temelju čl. 167. st. 3. Prekršajnog zakona, smatrajući da njegovo saslušanje nije neophodno za pravilno utvrđivanje činjeničnog stanja.
3. Na temelju ovako provedenog postupka, izvršenog uvida u optužni prijedlog Državnog inspektorata, Područni ured Osijek, Klasa: UP/I-334-01/25-02/261; Urbroj: 443- 02-01-25-4 od 13. svibnja 2025. godine, zapisnik Državnog inspektorata Područni ured Osijek, Klasa: UP/I-334-01/25-02/261 od dana 3. svibnja 2025. godine, obavijest Državnog inspektorata Područni ured Osijek, Klasa: UP/I-334-01/25-02/261, Urbroj: 443-02-01-25-4 od dana 3. svibnja 2025. godine i potvrdu iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, te u evidenciju Ministarstva pravosuđa, sud je utvrdio postojanje krivnje na strani istog, za prekršaj koji mu se stavlja na teret, te ga je stoga i proglasio krivim.
4. Prije svega, za istaći je da je Republika Hrvatska svojom dopisom od 24.07.2023. godine odnosno notom br. 4513/2023. od 24. srpnja 2023. godine, obavijestila Republiku Srbiju o provođenju nadzora i kontrole na području Gornja Siga smještenom na desnoj obali Dunava u području razgraničenja između Republike Hrvatske i Republike Srbije ,a prije svega da bi se osigurao odgovarajući nadzor vanjske granice, Republike Hrvatske u skladu s relevantnom pravnom stečevinom Europske unije, s obzirom da je vanjska granica RH, od 1.7.2013. ujedno vanjska granica Europske unije, a od 1.1.2023. godine i vanjska granica Schengenskog prostora, te da takvo postupanje hrvatskih nadležnih službi ni na koji način ne prejudicira konačno utvrđivanje granice u tom području do kojeg tek treba doći u postupku razgraničenja između dviju država u skladu s međunarodnim pravom te da i Republika Srbija dijeli razumijevanje i poštivanje međunarodnog prava prema kojima ne postoji ničija zemlja (terra nulltus) odnosno prostor bez vlasti i nadzora koji bi mogao biti objektom zaposjedanja (okupacije) od strane nekog trećeg između dviju država, a iz razloga što granica iako postojeća kao republička, u doba bivše države još nije konačno utvrđena.
5. 1. Odgovarajući na gore navedenu notu Republika Srbija je svojom notom broj: 83- 2/23 od 3.8.2023. godine, primila k znanju obavijest o provođenju nadzora i kontrole na području Gornje Sige na desnoj obali Dunava, radi osiguranja vanjskih granica Europske unije, odnosno vanjskih granica Schengenskog prostora, te da Republika Srbija, iskazuje zadovoljstvo činjenicom da je poslije otpočinjanja nadzora i kontrole na području Gornje Sige, konačno uspostavljeno efektivno vršenja vlasti na obje strane rijeke Dunav, srpske s lijeve i hrvatske sa desne strane, na način kako je to normativno – pravno uređeno u zajedničkoj bivšoj državi. Također Ministarstvo spoljnih poslova dijeli mišljenje da će se uspostavljanjem vlasti i nadzora na ovom dijelu teritorije spriječiti proglašavanje ničije zemlje, (terra nulltus) i onemogućiti posjedanje i ilegalno kretanje lica.
6. Imajući u vidu da su se u radnjama okrivljenika stekla sva bitna obilježja prekršaja iz čl. 29. st. 4. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti, a gdje je izričito navedeno da kampiranje u smislu ovog Zakona predstavlja boravak pod šatorom u kamp-kućici, kamp-prikolici, pokretnoj kućici, auto-domu i drugoj odgovarajućoj opremi za smještaj u otvorenom prostoru u vrstama ugostiteljskih objekata iz skupine-kampovi, u kampovima u domaćinstvu i na obiteljskim poljoprivrednim gospodarstvima, te da je temeljem čl. 29. st. 4. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti zabranjeno kampiranje izvan kampova, kako je to gore navedeno, odnosno u čl. 29. st. 1., sud smatra da su se u radnjama okrivljenika stekla sva bitna subjektivna i objektivna obilježja prekršaja za koje se tereti, te je istog proglasio krivim i osudio na novčanu kaznu u iznosu od 300,00 eura.
7. Prilikom odmjeravanja kazne, sud okrivljeniku nije našao posebne olakotne okolnosti, dok kao otegotnu okolnost našao je da je prekršajno kažnjavan.
8. Novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako osuđena osoba plati dvije trećine izrečenu novčanu kaznu, u roku određenom ovom odlukom.
9. Temeljem čl. 138. u svezi s čl. 139. Prekršajnog zakona, okrivljenik je oslobođen dužnosti snošenja troška prekršajnog postupka.
U Belom Manastiru, dana 5. studenog 2025. godine.
Sudac
Predrag Bertić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 dana po primitku iste. Žalba se podnosi ovom Sudu, u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud RH, kao sud drugog stupnja.
Dostaviti:
1. Okrivljeniku,
2. Tužitelju,
3. U spis.