REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU
Ulica grada Vukovara 84
Poslovni broj: R1 Ob-2413/2025-3
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Općinski građanski sud u Zagrebu, po sutkinji suda Katarini Perjanec Prstec u pravnoj stvari predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Sesvete, OIB: 52966791065, Sesvete, Trg Dragutina Domjanića 6, protiv I. protustranke ZKUV, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], II. protustranke mlt. ZKU, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], 28, zastupane po posebnoj skrbnici ZK, dipl. pravnici, zaposlenici Centra za posebno skrbništvo Zagreb, i III. protustranke Centra za pružanje usluga u zajednici Zagreb-Dugave iz Zagreba, Ulica Sv. Mateja 70a, radi privremenog povjeravanja djeteta drugoj osobi, ustanovi socijalne skrbi ili udomiteljskoj obitelji, 5. studenog 2025.
r i j e š i o j e
I. Mlt. ZKU, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.2008. privremeno se povjerava Centru za pružanje usluga u zajednici Zagreb-Dugave, Ulica Sv. Mateja 70/a, 10010 Zagreb.
II. Ostvarivanje osobnih odnosa majke ZKUV, OIB: [osobni identifikacijski broj], s mlt. ZKU odvijat će se u ustanovi - vikendom u skladu s mogućnostima ustanove.
III. Mjera iz točke I. izreke traje 30 dana računajući od donošenja odluke suda.
IV. Izricanjem ove mjere ne prestaju odgovornosti niti prava i dužnosti roditelja u ostvarivanju roditeljske skrbi o djetetu, osim prava na stanovanje s djetetom i s tim u vezi prava na svakodnevnu skrb o djetetu dok traje mjera izrečena stavkom I. izreke ovog rješenja.
V. Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa ovrhu (čl. 489. st. 3. Obiteljskog zakona (NN broj 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23 - dalje ObZ)).
Obrazloženje
1. Predlagatelj Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Sesvete (dalje Zavod) je 27. listopada 2025. podnio ovom sudu prijedlog radi privremenog povjeravanja mlt. djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi sukladno čl. 150. ObZ-a. U prijedlogu Zavod navodi kako je ŠKUV rođena **.**.1988. u [adresa], Kolumbija i stanuje sa suprugom i njihovom zajedničkom kćerkom Z, r. 2015. Obitelj stanuje u kući u [adresa], 28. Iz ranije veze ima kćer ŠKU, r. **.**.2008. Očinstvo nije upisano. Nakon preseljenja u Hrvatsku prije otprilike četiri godine, ZKU je završila tečaj hrvatskog jezika, potom 7. i 8. razred osnovne škole te je upisana u srednju frizersku školu. Trenutno je učenica 2. razreda Obrtničke škole za osobne usluge. Područni ured Sesvete postupao je u obitelji nakon što je maloljetna ZKU prijavila majku za fizičko i verbalno nasilje. Djevojčica je navela da ju majka vrijeđa, naziva pogrdnim imenima, da je fizički kažnjava i da osjeća strah od nje. Zbog izostanka bliže rodbine u Zagrebu, u kasnim noćnim satima 19. prosinca 2024. smještena je privremeno u Prihvatnu stanicu u Dugavama. U razgovoru s policijom i socijalnim radnikom majka je potvrdila primjenu tjelesnog kažnjavanja, objašnjavajući isto kao odgojne metode u kontekstu kćerina neprimjerenog ponašanja. Maloljetna ZKU na sudu je potvrdila da ju je majka udarila nakon što je otkrila piercing na nosu, nazvala ju pogrdnim imenima i zaprijetila da će sama morati financirati zdravstveno osiguranje. Priznala je kako se ranije doista upuštala u neprimjerene ponašajne obrasce – nudila seksualne usluge za novac i dopisivala se s mladićima na provokativan način. Presudom Općinskog suda u Sesvetama posl. br. Pp-2499/2024-8 od 23. prosinca 2024. majka je oslobođena optužbi za fizičko i psihičko nasilje na štetu djeteta. U siječnju 2025., nakon savjetodavnih razgovora, dogovoreno je vraćanje ZKU u obiteljski dom, uz procjenu o potrebi određivanja mjere intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem roditeljske skrbi. Mjera je određena na 6 mjeseci, za razdoblje od 20.2. do 20.8.2025. U kolovozu 2025., po povratku iz Albanije, majka navodi da je u toj zemlji boravila mjesec i pol dana, a ZKU deset dana. Djevojka je i tada iskazivala nezadovoljstvo te se ponovno samoozljeđivala, navodno s ciljem da prisili majku na povratak u Hrvatsku. Uvidom u nalaz Psihijatrijske bolnice za djecu i mladež od 28.8.2025. djevojci je utvrđena dijagnoza F93.8 – Ostali emocionalni poremećaji u djetinjstvu te Z91.5 - Osobna anamneza samoozljeđivanja. Dana **.**.2025. ŠK ponovno dolazi u Područni ured zbog, kako navodi, incidenta u kojem je ZKU bila fizički agresivna prema majci. Sukob je započeo kada je majka otkrila ukradene predmete kod kćeri, procijenjene vrijednosti oko 200 eura. Tijekom pokušaja da joj oduzme stvari i mobitel, sukob između majke i kćeri je eskalirao te je majčin suprug pozvao policiju, a zatim intervenirao povlačenjem djevojke za kosu i uho. Nakon dolaska policije, ZKU se smirila, ali je izrazila želju da ode živjeti kod prijateljice Š. Majka navodi kako Ružina majka potiče ŠKU na takvo ponašanje. ŠK nadalje opisuje kako mlt. ZKU povremeno verbalno vrijeđa nju i supruga te da svojim ponašanjem negativno utječe na mlađu sestru. Često se vraća kući kasno, ne poštuje dogovorene sate povratka, odbija autoritet i pokazuje nezrelost u donošenju odluka. Majka iskazuje strah za sigurnost kćeri, smatrajući da više ne može učinkovito kontrolirati njezino ponašanje. Zbog pogoršanja odnosa i sve češćih sukoba, moli nadležne službe da se ZKU osigura smještaj u primjerenoj ustanovi kako bi joj se osigurala zaštita i stručna pomoć. Daljnja eskalacija nasilja u obitelji uslijedila je 9. listopada 2025.. Iz izjava majke i djeteta proizlazi da je do sukoba došlo kada je kći pokušala uzeti torbicu iz automobila. Kucala je i lupala po vozilu te je, kroz otvoreni prozor, uzela torbicu. Na poziv majke da se vrati, kći se oglušila, nakon čega ju je majka sustigla, povukla za kosu i oborila na tlo. U tom trenutku kći je ugrizla majku za ruku. Istoga dana mlt. ZKU je uhićena, a sljedećeg dana privedena pred sud. Iz optužnog prijedloga proizlazi da je majka fizički napala dijete tako što ju je povukla za kosu i bacila na pod. Do incidenta je došlo na radnom mjestu majke, u objektu „MR Pancake“, u Trakošćanskoj ulici 36, zbog čega je majka naknadno ostala bez zaposlenja. Tijekom sukoba ZKU je fizički reagirala te ugrizla majku u predjelu nadlaktice lijeve ruke, pri čemu majka nije zadobila tjelesne ozljede. Presudom Općinskog suda u Sesvetama, Stalna služba u Svetom Ivanu Zelini, pod posl. br. Pp-2414/2025-14 od **.**.2025. ŠKUV osuđena je zbog fizičkog napada na dijete te joj je određena novčana kazna u iznosu od 1,000,00 eura i zaštitna mjera obveznog psihosocijalnog tretmana u trajanju od 6 mjeseci. Mlt. ZKU izrečen je sudski ukor uz posebnu obvezu uključivanja u tretman pri Savjetovalištu „Luka Ritz“ u trajanju od 3 mjeseca. Povodom pogoršanja funkcioniranja mlt. ZKU te uoči eskalacije nasilja u obitelji, stručni tim je kontaktirao s majkom u cilju koordinacije postupanja i adekvatnog pružanja podrške djetetu. Razgovor je proveden u Područnom uredu Sesvete 24. listopada 2025. Majka je stručnom timu izjavila da u ovom trenutku nije u mogućnosti preuzeti brigu o maloljetnoj kćeri ZKU, jer njezin suprug ne dopušta da se dijete vrati u zajedničko kućanstvo, a ona nema drugo mjesto stanovanja. Zbog izraženih oblika zanemarivanja, odgojne nemoći i ponavljajućeg nasilnog postupanja prema djetetu, kao i nemogućnosti majke da preuzme odgovornost i zaštiti dijete koje iskazuje značajne poteškoće u funkcioniranju, ZKUV je 24.10.2025. usmenim rješenjem izrečena žurna mjera izdvajanja i smještaja djeteta izvan obitelji. Temeljem svih dostupnih informacije može se zaključiti da su roditeljski kapaciteti za nošenje s odgojnim izazovima mlt. ZKU nedostatni, da majka nije u mogućnosti osigurati osnovne životne uvjete za dijete, niti donijeti odluke koje bi mlt. ZKU omogućile sigurnost i stabilnost. Uočeni su brojni rizični faktori koji bitno ugrožavaju emocionalni, psihološki i fizički razvoj djeteta; dugotrajna izloženost nestabilnom okruženju, prisutnost sumnji u zloporabu psihoaktivnih tvari, neprimjereno ponašanje majke. Procjena sigurnosti i razvojnih rizika pokazuje visoku razinu ugroženosti djeteta te opravdava potrebu za provođenjem mjera obiteljsko pravne zaštite. S druge strane, ponašanje mlt. ZKU predstavlja ozbiljnu ugrozu za njenu sigurnost te pravilan rast i razvoj pošto je sklona promiskuitetnom ponašanju, zlorabi psihoaktivnih supstanci te učestalim bjegovima iz CZPUZ Dugave gdje je smještena rješenjem suda. Slijedom navedenog Zavod predlaže kao u izreci ovog rješenja.
2. Rješenjem ovog suda od 5. studenog 2025. mlt. djetetu je imenovana posebna skrbnica u osobi ZK, dipl. pravnice, zaposlenice Centra za posebno skrbništvo, Zagreb, radi zaštite njezinih prava i interesa u ovom postupku.
3. Prije donošenja odluke sud je izvršio uvid u svu dokumentaciju koja se nalazi u sudskom spisu. Sud je u skladu s čl. 439. ObZ-a u svezi čl. 138. st. 2. ObZ-a odluku donio bez održavanja rasprave obzirom na zakonom propisane rokove koji propisuju da o prijedlogu Zavoda sud mora odlučiti u roku od 10 dana od pokretanja postupka, a iz dostavljenog prijedloga Zavoda je utvrđena hitnost i opravdanost donošenja ove mjere bez izvođenja daljnjih dokaza pa je sud procijenio da je radi zaštite zdravlja i sigurnosti mlt. djeteta, odluku potrebno donijeti odmah.
4. Iz sveobuhvatnog obiteljskog procjenjivanja Zavoda od 22.10.2025. (str. 5-9), mišljenja psihologa Zavoda od 27.10.2025. (str. 11-13), izvješća socijalnog radnika Zavoda od 27.10.2025. (str. 15-17), socijalne anamneze Zavoda od 27.10.2025. (str. 19, zaključka stručnog tima Zavoda od 24.10.2025. i 27.10.2025. (str. 25-32) proizlazi kako je: mlt. djetetu 24.10.2025. usmenim rješenjem izrečena žurna mjera izdvajanja i smještaja djeteta izvan obitelji majke (dijete nema upisanog oca) te je smještena u Centru za pružanje usluga u zajednici Zagreb-Dugave; kako je tome prethodilo nasilje u obitelji za koje je majka presudom Općinskog suda u Sesvetama, Stalna služba u Svetom Ivanu Zelini, pod posl. br. Pp-2414/2025-14 od 14. listopada 2025. osuđena je zbog fizičkog napada na dijete te joj je određena novčana kazna u iznosu od 1,000,00 eura i zaštitna mjera obveznog psihosocijalnog tretmana u trajanju od 6 mjeseci, dok je mlt. djetetu izrečen sudski ukor uz posebnu obvezu uključivanja u tretman pri Savjetovalištu „Luka Ritz“ u trajanju od 3 mjeseca; da majka i kćer otada nisu u kontaktu, a majka je izjavila kako je pokušala kontaktirati kćer putem ustanove u kojoj se nalazi ostavljajući joj poruke da se javi, ali kćer to nije učinila te joj je donijela školske knjige i materijale, ali nije dostavila osobne stvari i odjeću smatrajući da dijete ondje ima sve što joj je potrebno, odnosno majka nije pokazala proaktivnost u održavanju odnosa s djetetom niti u poduzimanju konkretnih koraka za osiguranje djetetovih potreba; tijekom boravka u ustanovi mlt. ZKU je svakodnevno u bijegu, ne poštuje pravila, ne izvršava svoje obveze te je njeno ponašanje izrazito rizično; i ranije je majka bila prijavljena za nasilje u obitelji, međutim presudom Općinskog suda u Sesvetama posl. br. Pp-2499/2024-8 od 23. prosinca 2024. ista je oslobođena optužbi za fizičko i psihičko nasilje na štetu djeteta; majka je stručnom timu izjavila da u ovom trenutku nije u mogućnosti preuzeti brigu o maloljetnoj kćeri ZKU, jer njezin suprug ne dopušta da se dijete vrati u zajedničko kućanstvo, a ona nema drugo mjesto stanovanja.
5. Uvidom u rješenje Zavoda od 27. listopada 2025. (str. 21-23) utvrđeno je kako je majci određena žurna mjera izdvajanja i smještaja izvan obitelji njezinog djeteta mlt. ZKU počevši od 24. listopada 2025., najdulje 15 dana, te je mlt. ZKU privremeno smještena Centar za pružanje usluga u zajednici zagreb – Dugave.
6. Čl. 150. ObZ-a je propisano da će sud donijeti rješenje u izvanparničnom postupku o privremenom povjeravanju djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, kao i o smještaju djeteta izvan obitelji: 1. na prijedlog Zavoda kad je dijete prethodno bilo žurno izdvojeno sukladno odredbama čl. 135. – 138. ovog Zakona i 2. u drugim slučajevima ako se utvrdi da postoji opasnost za život i zdravlje djeteta, a u tijeku je obiteljska procjena i planiranje druge mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta.
7. U konkretnom slučaju proizlazi kako je mlt. dijete žurno izdvojeno iz obitelji majke, roditeljski kapaciteti majke za nošenje s odgojnim izazovima mlt. ZKU su nedostatni, majka nije u mogućnosti osigurati osnovne životne uvjete za dijete, niti donijeti odluke koje bi mlt. ZKU omogućile sigurnost i stabilnost. Uočeni su brojni rizični faktori koji bitno ugrožavaju emocionalni, psihološki i fizički razvoj djeteta; dugotrajna izloženost nestabilnom okruženju, prisutnost sumnji u zloporabu psihoaktivnih tvari, neprimjereno ponašanje majke. Procjena sigurnosti i razvojnih rizika pokazuje visoku razinu ugroženosti djeteta te opravdava potrebu za provođenjem mjera obiteljsko pravne zaštite. S druge strane, ponašanje mlt. ZKU predstavlja ozbiljnu ugrozu za njenu sigurnost te pravilan rast i razvoj pošto je sklona promiskuitetnom ponašanju, zlorabi psihoaktivnih supstanci te učestalim bjegovima iz CZPUZ Dugave, a gdje je aktualno smještena.
8. Slijedom svih utvrđenih okolnosti sud smatra da je neophodno potrebno radi zaštite prava i interesa mlt. djeteta prihvatiti prijedlog Zavoda.
9. Stoga je sud na temelju tako utvrđenog činjeničnog stanja sukladno čl. 150., čl. 151. i čl. 152. ObZ-a odlučio kao u toč. I. izreke ovog rješenja.
10. Sud je također prihvatio prijedlog predlagatelja te je odredio ostvarivanje osobnih odnosa mlt. djeteta s majkom, s obzirom da je ostvarivanje osobnih odnosa neophodno za pravilan psihofizički razvoj djeteta, a kako je to navedeno u točki II. izreke ovog rješenja smatrajući da je isto u najboljem interesu djeteta.
11. Trajanje ove mjere određeno je u skladu s odredbom čl. 152. st. 3. ObZ-a kojom je propisano da mjera može trajati najdulje 30 dana računajući od dana kad je mjera određena, a kako je to Zavod predložio, odnosno odlučeno je kao u točki III. izreke.
12. Točka IV. temelji se na odredbi čl. 153. st. 1. ObZ-a.
13. Točka V. izreke rješenja temelji se na odredbi čl. 489. st. 3. ObZ-a.
U Zagrebu, 5. studenog 2025.
Sutkinja:
Katarina Perjanec Prstec
POUKA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ovog rješenja stranke mogu podnijeti žalbu u roku od 3 dana od dana uručenja odnosno dostave prijepisa odluke. Žalba se podnosi u pisanom obliku, putem ovog suda u pet primjeraka. O žalbi odlučuje Županijski sud.
Žalba ne zadržava ovrhu (čl. 489. st. 3 ObZ-a).
DNA:
1. predlagatelju
2. I. protustranci uz prijedlog
3. posebnoj skrbnici II. protustranke uz prijedlog
4. III. protustranci uz prijedlog