REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD
U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik
Poslovni broj: Pp-9251/2025
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Mariji Malenica-Marić, uz sudjelovanje Marije Halozar kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika Radio 047 d.o.o. zbog prekršaja iz čl. 134. st. 4. Zakona o lokalnim izborima, povodom optužnog prijedloga Županijskog izbornog povjerenstva, Karlovačke županije, Klasa: 012-05/25-01/2, ispitujući optužni prijedlog, 5. studenog 2025.
p r e s u d i o j e
I Temeljem čl. 161. st. 6. Prekršajnog zakona (Narodne novine 107/07, 39/13, 157/13,110/15, 70/17,118/18 i 114/22), okrivljenik Radio 047 d.o.o. se oslobađa optužbe zbog prekršaja iz čl. 134. st. 4. Zakona o lokalnim izborima činjenično i pravno opisanog u izreci optužnog prijedloga.
II Temeljem čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz čl.138. st. 2. t. 2. do 5. i t. 7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.
Obrazloženje
1. Županijsko izborno povjerenstvo Karlovačke županije podneskom od 16. lipnja 2025. podnijelo je optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.
2. Sud je ispitujući optužni prijedlog našao da djelo koje se okrivljeniku stavlja na teret nije po propisu prekršaj.
3. Naime, protupravno ponašanje opisano u optužnom prijedlogu ne predstavlja prekršaj iz čl. 35. st. 3., kažnjiv po čl. 134. st. 4. Zakona o lokalnim izborima, budući je odredbom čl. 35. st. 3. Zakona o lokalnim izborima propisano da izborna šutnja počinje protekom izborne promidžbe, a završava na dan održavanja izbora u devetnaest sati. Za vrijeme izborne šutnje zabranjuje se javno predstavljanje i obrazlaganje izbornih programa sudionika biračima, nagovaranje birača da glasuju za određenu kandidacijsku listu ili kandidata, objavljivanje procjena izbornih rezultata kao i objavljivanje prethodnih, neslužbenih rezultata izbora, izjava i intervjua sudionika izborne promidžbe te navođenje njihovih izjava ili pisanih djela, dok je odredbom čl. 134. st. 4. propisano da će se novčanom kaznom od 100.000,00 do 500.000,00 kuna kazniti pravna osoba za povredu izborne šutnje (čl. 35.). Dakle, obilježje djela prekršaja iz čl. 35. st. 3., kažnjivo po čl. 134. st. 4. Zakona o lokalnim izborima je da se za vrijeme izborne šutnje, između ostalog, zabranjuje objavljivanje izjava i intervjua sudionika izborne promidžbe, te navođenje njihovih izjava ili pisanih dijela, međutim u optužnom prijedlogu nije naznačeno što je kandidatkinja za županicu izjavila, nisu navedene njezine izjave ili pisano djelo.
4. Obzirom da je zakonski opis djela, odnosno pravno kvalificiranje prekršaja, podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, to zbog navedenog sve odlučne činjenice nužno moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja. U nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića prekršaja u činjeničnom opisu, opisano djelo nije prekršaj.
5. Slijedom navedenog, kako činjenični opis djela prekršaja koji se okrivljeniku stavlja na teret ne sadrži obilježja djela prekršaja iz naprijed citiranih odredbi, to je sud ispitujući optužni prijedlog i donio presudu kojom se okrivljenik oslobađa optužbe zbog prekršaja iz čl. 134. st. 4. Zakona o lokalnim izborima.
6. Okrivljenik je oslobođen optužbe, pa je shodno tome odlučeno da troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava.
U Zagrebu 5. studenog 2025.
Zapisničar
Sudac
Marija Halozar
Marija Malenica-Marić
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostavna naredba:
1. okrivljeniku, Radio 047 d.o.o., Karlovac, Trg hrvatskih branitelja 4
2. tužitelju, Županijskom izbornom povjerenstvu, Karlovačke županije, Karlovac, Karlovac, Trg hrvatskih branitelja 1, Klasa: 012-05/25-01/2
3. pismohrana, ovdje
