REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U RIJECI
Erazma Barčića 5
Poslovni broj: Us I-2185/2025-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Rijeci, po sucu Vedranu Juričiću, uz sudjelovanje zapisničarke Monike Puharić, u postupku sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja stranca VCLČ, rođenog **.**.1992., državljanina Egipta, smještajem u Tranzitni prihvatni centar za strance Tovarnik, Rudina Mlaka 2, 5. studenog 2025.,
p r e s u d i o j e
Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave brodsko-posavske, Policijske postaje Slavonski Brod s ispostavom Vrpolje, KLASA: NK-UP/I-216-01/25-03/808, URBROJ: 511-11-05-25-7 od 29. listopada 2025.
Obrazloženje
1. Upravni sud u Osijeku, temeljem rješenja Visokog upravnog suda Republike Hrvatske Broj: 31 Su-465/2025-1 od 14. srpnja 2025., proslijedio je ovome sudu dopis i rješenje Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave brodsko-posavske, Policijske postaje Slavonski Brod s ispostavom Vrpolje, KLASA: NK-UP/I-216-01/25- 03/809, URBROJ: 511-11-05-25-4 od 29. listopada 2025., radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja na temelju čl. 216. stavak 4. Zakona o strancima („Narodne novine“ br. 133/2020, 114/2022, 151/2022, 40/25; dalje: Zakon).
Prethodno citiranim rješenjem je strancu, egipatskom državljaninu VCLČ, određen smještaj u Tranzitnom prihvatnom centru za strance Tovarnik u trajanju od najdulje tri (3) mjeseca.
2. Uvidom u dostavljeni spis utvrđeno je da je za imenovanog Policijska uprava brodsko-posavske, Policijske postaje Slavonski Brod s ispostavom Vrpolje, donijela rješenje o protjerivanju, KLASA: UP/I-216-02/25-19/27, URBROJ: 511-11-05-25-23 od 29. listopada 2025., a istim se navedenom strancu, koji nezakonito boravi u [adresa], nalaže da napusti Republiku Hrvatsku i Europski gospodarski prostor (EGP) određuje mu se zabrana ulaska i boravka u EGP-u u trajanju od jedne godine od dana prisilnog udaljenja. Rješenjem o protjerivanju ujedno je odlučeno (tč. 3. izreke) da će se navedenog državljanina treće zemlje prisilno udaljiti u zemlju porijekla ili, ako to nije moguće, u zemlju tranzita ili drugu treću zemlju.
3. Iz obrazloženja rješenja o smještaju proizlazi da je individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno da se prisilno udaljenje stranca ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u čl. 213. Zakona, obzirom da postoji (utvrđena) okolnost koja ukazuje na postojanje rizika od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske iz čl. 214. st. 2. Zakona, u svezi čl. 183. st. 2. i 3. Zakona, koje okolnosti rizika su činjenično specificirane.
4. Spisu je priložen zapisnik o uzimanju izjave navedenog stranca, Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave brodsko-posavske, Policijske postaje Slavonski Brod s ispostavom Vrpolje od 29. listopada 2025. iz kojeg nedvojbeno proizlazi da isti u Republici Hrvatskoj boravi nezakonito, odnosno utvrđeno je postojanje okolnosti iz čl. 214. st. 1. i 2. Zakona.
5. Prema čl. 212. Zakona u svrhu ograničenja slobode kretanja radi osiguranja prisilnog udaljenja i povratka državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar ako se prisilno udaljenje i povratak ne mogu osigurati blažim mjerama (st. 1.). Smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom (st 2.). Što se smatra blažim mjerama od smještaja u centar propisano je čl. 213. st. 1. Zakona.
6. Sud smatra da je donositelj rješenja pravilno utvrdio postojanje okolnosti koje ukazuju na postojanje rizika od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske.
7. Prema ocjeni suda u konkretnom predmetu vodeći računa o svim utvrđenim okolnostima, činjenici da je navedenom strancu, prethodno rješenjem određeno protjerivanje i obveza napuštanja Republike Hrvatske, odnosno EGP-a, a kojim rješenjem sukladno odredbi čl. 193. st. 3. Zakona nije određen rok za dragovoljni odlazak, kao i uvažavajući činjenicu da su u tijeku aktivnosti usmjerene na osiguranje uvjeta za prisilno udaljenje, te vodeći računa o sadržaju navedene izjave imenovanog stranca, pravilno je, pozivom na mjerodavne odredbe Zakona, doneseno rješenje o smještaju.
8. U pogledu određenog roka smještaja u Centar, razvidno je da je donositelj rješenja pravilno koristio zakonsku formulaciju za određivanje smještaja u Centar. Također, obzirom na sve prethodno navedene činjenice utvrđene u postupku i iznesene u obrazloženju predmetnog rješenja, a koje proizlaze iz dokumentacije spisa, te sadržaj zakonske odredbe čl. 212. st. 2. Zakona u svezi odredbe čl. 216. st. 4. Zakona, kao i činjenicu da se sukladno uputi o pravnom lijeku u navedenom rješenju isto može osporavati upravnom tužbom kroz upravni spor, valjalo je navedeno rješenje potvrditi i u odnosu na određeni rok smještaja.
9. Slijedom navedenog, na temelju odredbe čl. 216. st. 4. Zakona i čl. 12. st. 2. tč 5. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“ br. 36/24; dalje: ZUS), na temelju razmatranja svih činjeničnih i pravnih pitanja u skladu s odredbom čl. 114. st. 3. ZUS- a, bez potrebe održavanja rasprave, odlučeno je kao u izreci ove presude.
U Rijeci 5. studenog 2025.
Sudac
Vedran Juričić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovoga suda, u roku od 15 dana od dana dostave presude. Žalba odgađa izvršenje pobijane presude.
DNA:
- Ministarstvu unutarnjih poslova, Policijska uprava brodsko-posavska, Policijska postaja Slavonski Brod s ispostavom Vrpolje
- strancu, putem Tranzitnog prihvatnog centra za strance Tovarnik, Rudina Mlaka 2 – uz dopis