Republika Hrvatska
Općinski sudu Đakovu
Đakovo
Poslovni broj: Pp-1192/2025-4
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Đakovu, po sucu Mileni Sučić, nadležan u smislu čl. 94. i 98 PZ- a, uz sudjelovanje Katarine Krha Kocur, kao zapisničara, rješavajući u prekršajnom postupku protiv okrivljenika FZ zbog prekršaja počinjenog protivno čl. 14. st. 3. Zakona o radu (NN br. 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 64/23), čl. 109. st. 1. t. 2. Zakona o mirovinskom osiguranju (NN broj: 96/25), i čl. 120. st. 4. Zakona o obaveznom zdravstvenom osiguranju (NN 80/13, 137/13, 98/19, 33/23) povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, PU Osijek, Služba za nadzor radnih odnosa, zapošljavanja i upućivanja, Ul. Hrvatske Republike 21 Osijek, broj Klase: UP/I- 116-01/25-02/219 i Ur. broja: 443-02-01-08/25-02 od 08. listopada 2025. godine, nakon održane glavne i javne rasprave u nazočnosti okrivljenika, odsutnosti tužitelja dana 05. studeni 2025.
p r e s u d i o j e
I. Temeljem čl. 183. Prekršajnog zakona (NN 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18 i 114/22)
Okrivljenik: FZ, sin F i T, rođen **.**.1983. godine u [adresa], s prebivalištem u [adresa]., ugostitelj, zaposlen, vlasnik obrta, s godišnjim primanjima u iznosu od 15.000,00 €, suvlasnik kuće i vikendice, oženjen, otac dvoje djece, drž. RH, kažnjavan, OIB: [osobni identifikacijski broj],
k r i v j e
a) što FZ vlasnik obrta [obrt], [adresa] dana 18.09.2025 godine na gradilištu izgradnje poslovne zgrade u [adresa] nije s radnikom sklopio ugovor o radu u pisanom obliku prije početka rada odnosno nije radniku uručio pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu prije po četka rada protivno čl.14. st.1. i 3. Zakona o radu, radnik TZ započeo jej s radom poslodavca Š vlasnika predmetnog obrta dana 16. rujna 2025 godine u 07,00 sati na obavljanju poslova pomoćnog radnika na postavljanju kamenih ploča, odnosno na obavljanju poslova za koje se s obzirom na narav i vrstu rada sredstva rada i ovlasti poslodavca zasniva radni odnos, FZ kao poslodavac nije s imenovanim radnikom sklopio ugovor o radu u pisanom obliku prije početka rada odnosno nije imenovanom radniku uručio pisanu po tvrdu o sklopljenom ugovoru o radu prije početka rada 16. rujna 2025 godine u 07,00 sati u Đakovu,
II. dakle, prije početka rada nije s radnikom sklopio ugovor o radu u pisanom obliku niti mu je izdao pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu,
III. time je postupio suprotno odredbi čl. 14. st. 3. Zakona o radu, te počinio prekršaj kažnjiv po čl. 229. st. 1. t. 3. i st. 2. Zakona o radu, uz primjenu čl. 37. st. 1. i 3. t. 1. PZ-a,
b) što FZ vlasnik obrta [obrt], [adresa] dana 18.09.2025 godine na gradilištu izgradnje poslovne zgrade u [adresa] nije radnika prijavio na mirovinsko osiguranje u propisanom roku od 8 dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada s prvim danom početka rada protivno čl. 109. st.1. t.2. Zakona o mirovinskom osiguranju, radnik TZ započeo je s radom kod poslodavca ŠZ vlasnika predmetnog obrta dana 16. rujna 2025 godine u 07,00 sati na obavljanju poslova pomoćnog radnika na postavljanju kamenih ploča, odnosno na obavljanju poslova za koje se s obzirom na narav i vrstu rada te sredstva rada i ovlasti poslodavaca zasniva radni odnos, FZ kao poslodavac bio je dužan prijaviti imenovanog radnika na mirovinsko osiguranje najkasnije prije početka rada tog radnika odnosno najkasnije dana 16. rujna 2025 godine u 07,00 sati u Đakovu, a s datumom stjecanja svojstva osigurane osobe 16. rujna 2025 godine no FZ to nije učinio,
IV. dakle, nije u zakonskom roku dostavio podatke o početku osiguranja nadležnom tijelu mirovinskog osiguranja,
V. time je postupio suprotno čl. 109. st. 1. tč. 2. Zakona o mirovinskom osiguranju te je počinio prekršaj kažnjiv po čl. 166. st. 2. tč. 5. i st.3. Zakona o mirovinskom osiguranju uz primjenu čl. 37. st. 1. i 3. t. 1. PZ-a,
c) što FZ vlasnik obrta [obrt], [adresa] dana 18.09.2025 godine na gradilištu izgradnje poslovne zgrade u [adresa], nije radnika prijavio na obvezno zdravstveno osiguranje u propisanom roku od 8 dana od dana nastanka okolnosti na osnovu koje se stječe status osigurane osobe odnosno od dana početka rada s prvim danom početka rada protivno čl. 120. st.4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, radnik TZ započeo je s radom kod poslodavca ŠZ vlasnika predmetnog obrta dana 16. rujna 2025 godine u 07,00 sati na obavljanju poslova pomoćnog radnika na postavljanju kamenih ploča, odnosno na obavljanju poslova za koje se s obzirom na narav i vrstu rada te sredstva rada i ovlasti poslodavaca zasniva radni odnos, FZ kao poslodavac bio je dužan prijaviti imenovanog radnika na obvezno zdravstveno osiguranje najkasnije u roku o d8 dana od dana nastanka okolnosti na osnovu koje se stječe status osigurane osobe odnosno od dana početka rada s prvim danom početka rada odnosno najkasnije dana 24. rujna 2025 godine u Đakovu a s datumom stjecanja statusa osigurane osobe 16. rujna 2025 godine no
FZ to nije učinio
VI. dakle, nije u propisanom roku dostavio prijavu na obvezno zdravstveno osiguranje za radnika nadležnom tijelu,
VII. time je postupio suprotno odredbi čl. 120. st. 4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, te počinio prekršaj kažnjiv po čl. 150. st. 1. t.2. i st. 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, uz primjenu čl. 37. st. 1. i 3. t. 1. PZ- a,
VIII. pa mu se temeljem citiranog propisa
i z r i č e
za djelo pod točkom a) novčana kazna u iznosu od 265,45 € (dvjesto šezdeset pet eura i četrdeset pet centa ),
za djelo pod točkom b) novčana kazna u iznosu od 120,00 € (sto dvadeset eura ),
za djelo pod točkom c) novčana kazna u iznosu od 400,00 € (četiristo eura ),
ukupna novčana kazna u iznosu od 785,45 € ( sedamsto osamdeset i pet eura i četrdeset i pet centi )
IX. Temeljem čl. 34. PZ-a okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od
90 dana po pravomoćnosti presude, na žiro račun Državnog proračuna.
X. Sukladno odredbi čl. 152. st. 3. PZ-a, a u svezi sa čl. 3. PZ-a (NN 107/07., 39/13.), ukoliko okrivljenik u zadanom roku plati 2/3 novčane kazne, u iznosu od 523,63 € smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti plaćena.
XI. Temeljem odredbe čl. 139. st. 3., a u svezi čl. 138. st. 2. PZ-a, okrivljenik je dužan podmiriti trošak postupka u iznosu od 26,54 €, u istom roku kao i kaznu, pod prijetnjom prisilne naplate, na račun Državnog proračuna.
Obrazloženje
1. Tužitelj je podnio optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci presude.
2. Na glavnoj raspravi okrivljenik je u obrani naveo da je TZ radio u njegovom obrtu od dana 16.09.2025 godine na poslovima pomoćnog radnika na postavljanju kamenih ploča, ali s njim nije sklopio ugovor o radu u pisanom obliku prije početka rada odnosno nije mu uručio niti pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu prije početka rada 16.09.2025 godine u 07,00 sati u [adresa], dodao je da ga nije prijavio tijelima mirovinskog i zdravstvenog osiguranja i to tijelima mirovinskog osiguranja najkasnije prije početka rada radnika odnosno najkasnije 16.09.2025 godine 07,00 sati niti ga je prijavio tijelima zdravstvenog osiguranja najkasnije u roku od 8 dana od dana nastanka okolnosti na osnovu koje se stječe status osigurane osobe odnosno od dana početka rada s prvim danom početka rada odnosno najkasnije 24.09.2025 godine s datum stjecanja statusa osigurane osobe 16.09.2025 godine. Nadalje je naveo da je imao neugodna iskustva s radnicima koje je zaposlio jer nekoliko dana rade pa onda ne dolaze na posao nije bio siguran što bi napravio s RZ koji je isto tako postupao, jedno vrijeme je dolazio na posao pa ga opet nema, nakon inspekcijskog nadzora s njim je zaključio ugovor o radu na neodređeno vrijeme i prijavio ga je nadležnim tijelima mirovinskog i zdravstvenog osiguranja, dodao je da mu je inspektor naredio da plati 2.650,00 € vezano za utvrđene propuste što je i učinio.
3. Na temelju priznanja okrivljenika Sud smatra dokazanim djela istog kako je opisano u izreci presude, stoga ga je proglasio krivim i izrekao mu odgovarajuće kazne.
4. Prilikom odmjeravanja kazne okrivljeniku za počinjeni prekršaj Sud je cijenio sve okolnosti iz čl. 36. st. 1. i 2. Prekršajnog zakona, od olakšavajućih okolnosti na strani istog imalo se u vidu priznanje te je uvidom u potvrdu ministarstva pravosuđa uprave i digitalne transformacije utvrđeno da okrivljenik nije kažnjavan, dok otežavajućih okolnosti nije bilo, stoga je temeljem navedenih okolnosti Sud istom primjenom čl. 37. st. 1. i 3. t. 1. PZ-a, izrekao novčane kazne ispod najniže propisanih kazni za učinjene prekršaje, očekujući da će se i ovako ublaženim kaznama u cijelosti postići svrha kažnjavanja.
7. Kazna je okrivljeniku za djelo pod točkom a ) izrečena temeljem čl. 229. st. 1. t. 3. i st. 2. Zakona o radu, uz primjenu čl. 37. st. 1. i 3. t. 1. PZ-a, za djelo pod točkom b) temeljem čl. 166. st. 2. tč. 5. i st.3. Zakona o mirovinskom osiguranju uz primjenu čl. 37. st. 1. i 3. t. 1. PZ-a i za djelo pod točkom c) temeljem čl. 150. st. 1. t.2. i st. 2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, uz primjenu čl. 37. st. 1. i 3. t. 1. PZ-a.
8. Sud je okrivljenika obvezao na plaćanje troškova prekršajnog postupka, koji iznos je primjeren kako složenosti tako i dužini trajanja postupka.
9. Slijedom utvrđenog činjeničnog stanja riješeno je kao u izreci presude.
U Đakovu 05. studeni 2025.
Zapisničar
Sudac
Katarina Krha Kocur v.r.
Milena Sučić v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 dana od dana primitka iste. Žalba se podnosi putem ovoga suda, u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud u Zagrebu, kao sud drugog stupnja.
Dostaviti:
1. Okrivljeniku
2. Tužitelju
3. Spis
