REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U OSIJEKU
STALNA SLUŽBA U BELOM MANASTIRU
Prekršajni odjel
Broj: Pp-29/2025-10
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Osijeku, Stalna služba u Belom Manastiru, Prekršajni odjel, po sucu Predragu Bertić, uz sudjelovanje Nade Milinković, kao zapisničara, rješavajući u prekršajnom postupku protiv 1. okrivljene pravne osobe „Finish-trade" d.o.o. za trgovinu i usluge, sa sjedištem u [adresa] i 2. okrivljenika DG iz [adresa], zbog prekršajnog djela iz čl. 224. st. 1. točke 29. i st. 2. Zakona o vodama, na temelju optužnog prijedloga RH Državnog inspektorata, Područni ured Osijek, Služba za nadzor zaštite okoliša i vodopravne inspekcije, Klasa:351-1/24-01/1354, Urbroj:443-02-01-13-24-2 od 18. listopada 2025. godine, nakon održane glavne rasprave dana 4. studenog 2025. godine i izreke i objave presude dana 5. studenog 2025. godine, temeljem čl. 183. Prekršajnog zakona,
p r e s u d i o j e
1. okrivljena pravna osoba Finish-trade d.o.o.za trgovinu i usluge, sa sjedištem u [adresa], OIB: 09185182770, zastupan po DG, prekršajno nekažnjavana.
2. okrivljenik DG, sin D i HG rođ. H, rođen **.**.1979. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], elektrotehničar, SSS, pismen, zaposlen, primanja 944,00 eura, oženjen, otac četvero djece, vlasnik kuće, drž. RH, prekršajno kažnjavan, kazneno neosuđivan,
k r i v i s u
I što su:
pri obavljaju djelatnosti autopraonice u vremenskom razdoblju od početka obavljanja djelatnosti do dana 27. rujna 2024. godine, ispuštali otpadne vode bez ishođene vodopravne dozvole za ispuštanje industrijskih otpadnih voda iz odvodnog sustava za javnu odvodnju sa lokacije samoposlužna autopraonica-Valpovo, k. č. br. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina], u sustav javne odvodnje a što je utvrđeno neposrednim inspekcijskim nadzorom dana 27. rujna 2024. godine, na lokaciji samoposlužna autopraonica - Valpovo k. č. br. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina],
II čime su počinili prekršaj iz čl. 165. Zakona o vodama (NN br. 66/19,84/21 i čl. 47/23), a u svezi sa čl.70. st. 2. točke 2. i st. 4. istog članka Zakona o čl.4. i 6. Pravilnika o graničnim vrijednostima emisija otpadnih voda (NN broj 26/20), a kažnjivo po čl. 224. st. 2. točke 29. Zakona o vodama za 1. okrivljenu pravnu osobu i čl. 224. st. 2. Zakona o vodama, za 2. okrivljenu odgovornu osobu.
III Temeljem citiranog članka navedenog Zakona, uz primjenu čl. 38. Prekršajnog zakona,
1. okrivljena pravna osoba „Finish-trade“ d.o.o. za trgovinu i usluge, s podacima kao naprijed,
2. okrivljenik DG, s podacima kao naprijed,
o s l o b a đ a j u s e o d k a z n e
IV Temeljem čl. 138. u svezi s čl. 139. Prekršajnog zakona, okrivljenik se oslobađa dužnosti snošenja paušalnog troška prekršajnog postupka.
Obrazloženje
1. RH Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Služba za nadzor zaštite okoliša i vodopravne inspekcije, Klasa: 351-1/24-01/1354, Urbroj:443-02-01-13-24-2 od 18. listopada 2025. godine, podnio je optužni prijedlog protiv 1. okrivljene pravne osobe "Finish-trade" d.o.o. za trgovinu i usluge, sa sjedištem u [adresa] i 2. okrivljenika DG iz [adresa], zbog prekršajnog djela iz čl. 224. st. 1. točke 29. i st. 2. Zakona o vodama.
2. U pisanoj obrani 1. i 2. okrivljeni su iskazali da je inspekcijskim nadzorom dana 27. rujna 2024. godine na lokaciji samoposlužne autopraonice [adresa] pravilno je utvrđeno da je vodoopskrba objekta riješena na način da se lokacija opskrbljuje iz javnog vodoopskrbnog sustava, isporučitelja vodnih usluga "Dvorac" d.o.o. [adresa] i da se sastoji od: strojarnice, četiri zatvorena prostora, 3 mjesta koja služe za usisavanje vozila, jednog mjesta za crnilo guma i dva mjesta za punjenje električnih vozila, a točno je i to da su u strojarnici postavljene visokotlačne pumpe, dozirne pumpe pripravaka za pranje i postrojenje za demineralizaciju vode te da je količina ispuštenih otpadnih voda jednaka količini upotrijebljene vode. Tako tehnološka voda koja nastaje od pranja vozila preko taložnice za blato odlazi do separatora zauljenih otpadnih voda koji se čisti od strane ovlaštene tvrtke. Oborinske vode s krovnih i manipulativno-prometnih površina se ispuštaju u oborinski sustav odvodnje, a industrijske otpadne vode iz autopraonice pročiste se na taložnicama u boksovima, nakon čega se ispuštaju u zajednički taložnih te u separator zauljenih otpadnih voda i nakon čega se industrijske otpadne vode ispuštaju u gradsku kanalizaciju. Inspekcijskim nadzorom toga dana utvrđeno je da okrivljenici nisu u posjedu važeće vodopravne dozvole za ispuštanje otpadnih voda za lokaciju ove samoposlužne autopraonice. No za istaknuti je da je tvrtka "Finish-trade" d.o.o. [adresa] zastupana po direktoru OG, dana 20. rujna 2024. godine podnijela zahtjev za izdavanje vodopravne dozvole "Hrvatskih vodama"- Vodnogospodarskom odjelu za Dunav i Donju Dravu koji je usvojio zahtjev i dana 30. listopada 2024. godine izdao Vodopravnu dozvolu za ispuštanje otpadnih voda pod urbrojem:374-22-3-24-4 Klasa: UP/I-325-04/24-07/0000432 te se ista dostavlja na uvid kao prilog uz ovaj prigovor na izdani prekršajni nalog. Iz obrazloženja rješenja o izdavanju vodopravne dozvole za ispuštanje otpadnih voda razvidno je da je tvrtka "Finish-trade" d.o.o. [adresa] kao korisnik dostavila svu potrebnu dokumentaciju, a naročito: -analitički izvještaj br. 22064/24 o ispitivanju trenutačnog uzorka otpadne vode uzorkovanog dana 04. listopada 2024. godine (screening analiza laboratorija "Inspecto" d.o.o.) podatke o ugrađenim uređajima za pročišćavanje otpadnih voda (separatori BP TOP 6G/ER i BP TOP 20G/ER), izvješće o ispitivanju vodonepropusnosti građevina odvodnje i spremnika vode prema HRN EN 1508:2007, broj 1344-1/2019 i Izvješće o ispitivanju vodonepropusnosti kanalizacijskog sustava prema HRN1610:2015 broj 1348-2/2019 (građevinski laboratorij d.o.o. Zagreb iz prosinca 2019. godine), plan rada i održavanja vodnih građevina za odvodnju i uređaja za pročišćavanje otpadnih voda i Operativni plan interventnih mjera u slučaju izvanrednog i iznenadnog onečišćenja voda od 2. siječnja 2022. godine. Zaključno u obrazloženju rješenja se navodi da je izdana Vodopravna dozvola za ispuštanje otpadnih voda u skladu s čl. 165. Zakona o vodama jer se na lokaciji ove autopraonice industrijske vode od pranja vozila ispuštaju nakon prethodnog pročišćavanja u podnim taložnicama izvedenim u svakom boksu za pranje u razdjelni dio kombiniranog sustava javne odvodnje u [adresa], a na području anglomeracije Belišće s izgrađenim uređajem za pročišćavanje otpadnih voda kojim upravlja javni isporučitelj vodne usluge "Hidrobel" d.o.o. Belišće. Isto tako navodi se d a se oborinske vode s prometnih površina i parkirališta ispuštaju nakon pročišćavanja u separatoru BP TOP 20G/ER u sustav javne oborinske odvodnje. Tako je prema podacima u Upitniku za izradu katastra emisija otpadnih voda utvrđeno da je korisnik "Finish-trade" d.o.o. [adresa] tijekom 2023. godine, u sustav javne odvodnje ispustio 586 m[3] industrijskih otpadnih voda (prosječno 1,6 m3/dan) a da mu se izdanom vodopravnom dozvolom dozvoljava ispuštati do 10 m3/dan. Dakle ne stoji da bi okrivljenici činili predmetne prekršaje od početka obavljanja djelatnosti autopraonice jer je Trgovačko društvo "Finish-trade" d.o.o. [adresa] registrirano 1995. godine, a tada je na snazi od 1.1.1996. godine bio Zakon o vodama (NN 107/1995), koji nije zahtijevao posjedovanje vodopravne dozvole, već drugu dokumentaciju koju su okrivljenici uredno ishodili prije obavljanja djelatnosti. Odredbe sadašnjeg Zakona o vodama na snazi su od 4.3.2023. godine. 1. i 2. okrivljenik predlažu sudu da u odnosu na njih primjeni odredbu iz čl. 28. st. 3.Prekrašnog zakona koja govori o nesvjesnom nehaju, zatim odredbu čl. 29. st. 1. koja kaže "da nije kriv počinitelj koji iz opravdanih razloga nije znao i nije mogao znati da je djelo zabranjeno", te konačno i odredbu iz čl. 38. st. 2. točke 2., a ukoliko bi sud odlučio da su okrivljenici krivi za predmetne prekršaje, da ih oslobodi od kazne, jer su okrivljenici ispunili obvezu zbog koje je pokrenut ovaj prekršajni postupak.
3. Na temelju gore navedenog, pisane obrane 1. i 2. okrivljenika, uvida u Prekršajni nalog Državnog inspektorata PU Osijek, Služba za nadzor zaštite okoliša i vodopravne inspekcije Klasa: 325-01/24-01/1354; Urbroj: 443-02-01-13-24-2 od 18. listopada 2024, zapisnik Državnog inspektorata, od 27. rujna 2024. godine, sa potrebnom dokumentacijom, vodopravna dozvola za ispuštanje otpadnih voda od 30. listopada 2024. godine, sa pratećom dokumentacijom i potvrde iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, sud smatra da su se u radnjama okrivljenika stekla sva bitna subjektivna i objektivna obilježja prekršaja koji im se stavlja na teret.
4. Međutim, s obzirom da su 1. i 2. okrivljeni ispunili obvezu zbog kojeg je pokrenut ovaj prekršajni postupak, a to je vodopravna dozvola, te su prije nego što je došao inspektor podnijeli zahtjev za vodopravnu dozvolu koja im nije dostavljena do 30. listopada 2024. godine, iako su 1. i 2. okrivljeni zahtjev podnijeli dana 20. rujna 2024. godine, a inspektor bio 27. rujna 2024. godine, dakle, okrivljeni su u međuvremenu u cijelosti ispunili propisanu obvezu, a zbog čega je i pokrenut prekršajni postupak, sud je odlučio kao u dispozitivu presude.
5. Temeljem čl. 138. u svezi s čl. 139. Prekršajnog zakona, okrivljenici su oslobođeni plaćanja troškova prekršajnog postupka.
U Belom Manastiru, dana 5. studenog 2025. godine.
Sudac
Predrag Bertić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 dana po primitku iste. Žalba se podnosi ovom Sudu, u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud RH, kao sud drugog stupnja.
Dostaviti:
1.Okrivljenima,
2. Branitelju
3. Tužitelju,
4. u spis.
