Republika Hrvatska

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Zagreb

Broj: Ppž-10089/2025

R E P U B L I K A H R V A T S K A

R J E Š E N J E

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Katice Lučić kao predsjednice vijeća te Ivane Bosnić-Kovačić i Jasne Momirović kao članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Ivane Vorel Mikša kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljene pravne osobe J.&M. Partneri d.o.o. i okrivljene odgovorne osobe SŠ, zbog prekršaja iz članka 167. stavka 1. točke 4. (ispravno i stavka 2.) Zakona o gospodarenju otpadom („Narodne novine“ broj: 84/21., 142/23.), odlučujući o žalbi tužitelja, Državnog inspektorata Republike Hrvatske, Područnog ureda Rijeka, Službe inspekcije zaštite okoliša, zaštite prirode i vodopravni nadzor, podnesenoj protiv rješenja Općinskog suda u Rijeci, Stalne službe u Opatiji, broj: Pp-3184/2025-4 od 9. listopada 2025., na sjednici vijeća održanoj 5. studenog 2025.

r i j e š i o  j e

Prihvaća se kao osnovana žalba tužitelja, Državnog inspektorata Republike Hrvatske, Područnog ureda Rijeka, Službe inspekcije zaštite okoliša, zaštite prirode i vodopravni nadzor, te se ukida pobijano rješenje i predmet vraća prvostupanjskom sudu na nadležni postupak.

Obrazloženje

1. Pobijanim rješenjem odbačen je optužni prijedlog protiv okrivljene pravne osobe J.&M. Partneri d.o.o. i okrivljene odgovorne osobe SŠ, zbog prekršaja iz članka 167. stavka 1. točke 4. (ispravno i stavka 2.) Zakona o gospodarenju otpadom, s obrazloženjem da u optužnom prijedlogu i njegovoj dopuni činjenični opis prekršaja nije konkretiziran.

2. Protiv navedenog rješenja tužitelj je pravodobno podnio žalbu navodeći kako smatra da su okrivljenici počinili prekršaj za koji su optuženi.

3. Žalitelj predlaže da se pobijano rješenje ukine.

4. Žalba je osnovana.

5. Odlučujući o žalbi tužitelja te ispitujući pobijano rješenje u smislu članka 211. stavka 3., u vezi s člankom 202. stavkom 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), ovaj sud je ocijenio da je prvostupanjski sud pogriješio kada je, na temelju članka 161. stavka 4. Prekršajnog zakona, odbacio optužni prijedlog.

6. Naime, odredbom članka 161. stavka 4. Prekršajnog zakona propisano je da će sud pozvati tužitelja da nadopuni optužni prijedlog u roku od 8 dana ako u optužnom prijedlogu nedostaju podaci iz članka 160. stavka 2. tog zakona, bez kojih nije moguće voditi postupak ili su podaci pogrešni. Ako tužitelj to ne učini sud će rješenjem odbaciti optužni prijedlog.

7. Prvostupanjski sud je dopisom od 8. rujna 2025. od tužitelja zatražio da dopuni optužni prijedlog navodeći da u činjeničnom opisu prekršaja nedostaje opis prekršaja, tko je, kada i gdje odbacio glomazni otpad te o kakvom se glomaznom otpadu radi.

8. Tužitelj podneskom od 18. rujna 2024., dostavljenim sudu, nije postupio po navedenom zahtjevu, odnosno nije dopunio optužni prijedlog, već je ponovio činjenični opis djela iz optužnog prijedloga, međutim, u konkretnom slučaju, iz činjenice da tužitelj nije dopunio optužni prijedlog kako je zatražio prvostupanjski sud, nije mogla nastupiti posljedica odbacivanja optužnog prijedloga jer je isti sastavljen u skladu s člankom 160. stavkom 2. Prekršajnog zakona i sadržavao je sve podatke potrebne za vođenje postupka, a daljnje preciziranje pitanje je činjeničnog utvrđenja tijekom prekršajnog postupka.

9. Slijedom navedenog, u konkretnom predmetu nije bilo uvjeta za odbačaj optužnog prijedloga iz razloga navedenih u pobijanom rješenju.

10. Stoga je ovaj sud, prihvatio kao osnovanu žalbu ovlaštenog tužitelja, Državnog inspektorata Republike Hrvatske, Područnog ureda Rijeka, Službe inspekcije zaštite okoliša, zaštite prirode i vodopravni nadzor, te ukinuo pobijano rješenje i predmet vratio prvostupanjskom sudu na nadležni postupak, s tim da će prvostupanjski sud, na temelju podnesenog optužnog prijedloga, provesti prekršajni postupak protiv okrivljenika i nakon toga donijeti odgovarajuću odluku.

11. Iz izloženih razloga, riješeno je kao u izreci.

U Zagrebu 5. studenog 2025.

Zapisničarka:

Predsjednica vijeća:

Ivana Vorel Mikša, v.r.

Katica Lučić, v. r.

Rješenje se dostavlja Općinskom sudu u Rijeci, u 6 otpravaka: za spis, okrivljenike, braniteljicu i ovlaštenog tužitelja.