Broj: IR-eu-37/2025
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Tomislava Tomašića, predsjednika vijeća te Gordane Korotaj i Renate Popović, članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Emine Bašić, zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv osuđenog ZB, u postupku priznanja i izvršenja odluke o novčanoj kazni, zbog prekršaja iz članka 236. § st. (1) Kaznenog zakona iz 2012., uredba o pravilima cestovnog prometa –Kpm iz 1975., čl. 4 § (1) točka c. KRESZ-a, odlučujući o žalbi osuđenog ZB, podnesenoj protiv presude Općinskog suda prekršajnog suda u Zagrebu od 26. rujna 2019., broj: Pp Ikp-eu 21/2024, u sjednici vijeća održanoj 25. studenog 2025.,
p r e s u d i o j e
Odbija se žalba osuđenog ZB kao neosnovana te se potvrđuje pobijana prvostupanjska presuda.
Obrazloženje
1. Pobijanom presudom Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu od 26. rujna 2019., broj: Pp Ikp-eu 21/2024, na temelju Okvirne odluke Vijeća 2005/214 PUP od 24. veljače 2005. o primjeni načela uzajamnog priznanja novčanih kazni i članka 77. stavak 1. točka 1. i članka 78.a Zakona o pravosudnoj suradnji u Kaznenim stvarima s državama članicama Europske unije („Narodne novine“ 91/2010., 81/2013., 124/2013., 26/2015., 102/2017., 68/2018., 70/2019. I 141/2020. i 18/2024.– dalje: ZPSKS-EU), priznaje se odluka države Mađarske, Rješenje Općinskog suda u Keszthelyu broj: 9. Bpk. 279/2019 od 26. rujna 2019., koja je postala pravomoćna 31. listopada 2019. te se određuje izvršenje novčane kazne od 108,000 HUF, a što je protuvrijednost 324,10 eura.
2. Protiv te odluke, osuđeni JB pravodobno je po braniteljici Anamariji Udlijak, odvjetnici u Zagrebu podnio žalbu naznačujući da se žali zbog svih žalbenih osnova, s prijedlogom da se pobijana presuda preinači na način da se odbije priznanje i izvršenje presude Općinskog suda u Keszthelyu broj: 9. Bpk.279/2019 od 26. rujna 2019.
3. Žalba nije osnovana.
4. Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, kao drugostupanjski sud, na temelju članka 202. st. 1. Prekršajnog zakona, ispitivao je pobijanu prvostupanjsku presudu iz osnova i razloga iz kojih se ona pobija žalbom, a po službenoj dužnosti ispitao je jesu li presudom na štetu osuđenog povrijeđene odredbe materijalnog prekršajnog prava.
5. U žalbi zbog bitne povrede odredaba prekršajnog postupka osuđeni JB ističe da mu nikada nije bila dostavljena presuda Općinskog suda u Keszthelyu broj: 9. Bpk.279/2019 od 26. rujna 2019., a time da i nije bio upoznat s pravom na osporavanje te odluke, odnosno da nikada nije zaprimio predmetnu odluku prevedenu na hrvatski jezik, a time mu nije bilo i omogućeno da sudjeluje u postupku koji je prethodio donošenju presude Općinskog suda u Keszthelyu.
5.1. Međutim, nisu osnovani žalbeni navodi osuđenika da je počinjena bitna povreda odredaba prekršajnog postupka.
5.2. Naime, pravilno je prvostupanjski sud utvrdio da su ispunjeni svi zakonski uvjeti za priznanje i izvršenje strane sudske odluke o novčanoj kazni, da je odluka o novčanoj kazni donijeta zbog djela sa popisa kažnjivih djela navedenih u odredbi članka 77. stavak 1. ZPSKS-EU za koja djela je isključena provjera dvostruke kažnjivosti te da ne postoje razlozi za odbijanje priznanja i izvršenja predmetne odluke iz članka 80. ZPSKS-EU i članka 7. Okvirne odluke 2005/214/PUP.
5.3. S tim u vezi ističe se da je, uvidom u Potvrdu iz članka 4. Okvirne odluke Vijeća 2005/214/PUP o primjeni načela međusobnog priznavanja na novčane kazne koja je priložena spisu utvrđeno je da je ista potpuna, potpisana te je utvrđena točnost njenog sadržaja od nadležnog tijela države izdavateljice, a u predmetnoj Potvrdi pod toč. (h) 2. (b) konstatirano je „…da je vođen pisani postupak te da je dotična osoba obaviještena, u skladu s pravom države izdavateljice, osobno ili preko zastupnika ovlaštenog u skladu s nacionalnim pravom o svom pravu da osporava odluku i o rokovima za takav pravni lijek…“, dok iz stanja spisa proizlazi da je predmetna odluka države Mađarske dostavljena osuđeniku 23. listopada 2019., a što je i utvrđeno provjerom kod nadležnog tijela države izdavateljice. Osim toga, spisu prileži ovjereni prijevod odluke Općinskog suda u Keszthelyu broj: 9. Bpk.279/2019 od 26. rujna 2019., na hrvatski jezik radi čega su žalbeni navodi osuđenika da nije primio odluku prevedenu na hrvatski jezik ocijenjeni kao neosnovani.
6. Nisu osnovni žalbeni navodi osuđenika kada ističe odredbu članka 4. Okvirne odluke Vijeća 2005/214/PUP od 24. veljače 2005. kojom je propisana da se odluka ili njezina ovjerena preslika zajedno s potvrdom dostavljaju nadležnom tijelu države članice, a potom se ističe da nije dostavljena odluka čije se izvršenje traži, već samo navodna preslika prijevoda. Naime, spisu prileži ovjereni prijevod odluke države Mađarske, Općinskog suda u Keszthelyu broj: 9. Bpk.279/2019 od 26. rujna 2019.
7. U odnosu na žalbene navode osuđenika kojima ukazuje na zastaru izvršenja, ističe se da u postupcima priznanja i izvršenja stranih sudskih odluka, zastara ne predstavlja obligatoran razlog za odbijanje priznanja i izvršenja odluke o novčanoj kazni, već u situacijama u kojima je za izvršenje odluke po domaćem pravu nastupila zastara izvršenja, sud može odlučiti hoće li izvršiti ili će odbiti priznanje i izvršenje odluke o novčanoj kazni, pri čemu je dužan rukovoditi se načelima učinkovite suradnje, svrhovitosti i prava na suđenje. Stoga, prvostupanjski sud nije bio dužan odbiti zahtjev za priznanje i izvršenje odluke o novčanoj kazni koja je predmet ovog postupka.
8. Nisu osnovani žalbeni navodi osuđenika kojima ukazuje na obvezu postupanja u predmetnom postupku u skladu sa člankom 484.a Zakona o kaznenom postupku u svezi sa člankom 82. stavkom 3. Prekršajnog zakona.
8.1. Naime, postupak priznanja i izvršenja stranih odluka o novčanoj kazni vodi se po odredbama Zakona o pravosudnoj suradnji u Kaznenim stvarima s državama članicama Europske unije, a ne po odredbama Zakona o kaznenom postupku, kao što to osuđenik pogrešno ističe u žalbenim navodima.
9. Slijedom navedenog, na temelju članka 205. Prekršajnog zakona, odlučeno je kao u izreci ove presude.
U Zagrebu 25. studenog 2025.
Zapisničarka:
Predsjednik vijeća:
Emina Bašić, v.r.
Tomislav Tomašić, v.r.
Presuda se dostavlja Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu u 3 otpravka za spis, ODO u Zagrebu i osuđenika.
