R E P U B L I K A H R V A T S K A
Broj: Pp-1961/2024-8
OPĆINSKI SUD U PULI-POLA
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Puli-Pola, Prekršajni odjel po sucu Damiru Šurini uz sudjelovanje zapisničarke Tine Viezzer u prekršajnom postupku protiv okr. PLESKONJIĆ d.o.o., kao pravne osobe i okr. MD kao odgovorne osobe u toj pravnoj osobi, zbog prekršaja iz članka 28. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti ("Narodne novine" 79/2007., 113/2008., 43/2009., 130/2017., 114/2018., 47/2020., 134/2020., 143/2021.), kažnjivog po članku 76. stavku 1. točki 4. i stavku 2. istog Zakona, pokrenutog povodom prigovora okrivljenika na prekršajni nalog Državnog inspektorata, Područnog ureda Rijeka, Služba sanitarne inspekcije, klasa: UP/I-540-02/24-02/1474, ur.br. 443-02-05-03-24-3 od 01. kolovoza 2024. godine, nakon javne rasprave održane dana 05. studenog 2025. godine, u prisutnosti okr. MD, temeljem članka 179. stavka 1. i 2. Prekršajnog zakona dana 05. studenog 2025. godine javno je objavio i
p r e s u d i o j e :
Temeljem članka 183. stavka 1. i 2. Prekršajnog zakona
Okrivljenici:
1) Trgovačko društvo "PLESKONJIĆ" d.o.o., Rovinj, Vrsarska ulica 6, OIB: 78877061356, kao pravna osoba, neosuđivano,
2) FD, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1968. u [adresa], sa prebivalištem u [adresa], kuhar, direktor tvrtke, razveden, otac četvoro djece, državljanin Republike Srbije, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi, neosuđivan,
k r i v i s u
što su
I. dana 25. srpnja 2024. godine u 15:20 sati u prostorijama ugostiteljskog objekta konobe "BRUNA", Rovinj, Monsena 7A, koja posluje u sastavu okr. Trgovačkog društva "PLESKONJIĆ" d.o.o., imali uposlenog djelatnika ŽD na poslovima u proizvodnji ili prometu hrane, a bez osiguranog zdravstvenog pregleda prije stupanja u radni odnos, dakle, primili u radni odnos osobu bez prethodno obavljenog zdravstvenog pregleda,
II. čime su počinili prekršaj iz članka 28. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti ("Narodne novine" 79/2007., 113/2008., 43/2009., 130/2017., 114/2018., 47/2020., 134/2020., 143/2021.), kažnjiv po članku 76. stavku 1. točki 4. i stavku 2. istog Zakona,
za koji se prekršaj
i z r i č e
okr. Trgovačko društvo PLESKONJIĆ d.o.o. temeljem članka 37. stavka 3. točke 2. Prekršajnog zakona - novčana kazna u iznosu od 1040,00 (tisućučetrdeset) eura,
okr. ND temeljem članka 37. stavka 3. točke 1. Prekršajnog zakona - novčana kazna u iznosu od 120,00 (stodvadeset) eura.
III. Na temelju članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni novčanu kaznu platiti u roku 45 (četrdesetpet) dana od pravomoćnosti Presude.
Ako okrivljenici u roku koji je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.
IV. Na temelju članka 138. stavka 2. točke 3. a) u svezi sa člankom 139. stavkom 3. Prekršajnog zakona, svaki od okrivljenika je dužan na ime paušalnog iznosa troškova prekršajnog postupka naknaditi 20,00 (dvadeset) eura u roku određenom za plaćanje novčane kazne.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Rijeka, Služba sanitarne inspekcije je dana 02. rujna 2024. dostavila Prekršajni nalog klasa: UP/I-540-02/24-02/1474, ur.br. 443-02-05-03-24-3 koji je na temelju članka 229. u svezi sa člankom 234. Prekršajnog zakona izdala 01. kolovoza 2024. protiv okr. Trgovačkog društva "PLESKONJIĆ" d.o.o. i okr. MD, zbog prekršaja činjenično opisanog u točki I. u izreci Presude na koji su okrivljenici u roku određenom istim podnijeli prigovor zbog poricanja prekršaja i stoga sukladno odredbi članka 238. stavka 10. Prekršajnog zakona 05. studenoga 2025. Rješenjem stavljen izvan snage i prihvaćen kao Optužni prijedlog Državnog inspektorata, Područnog ureda Rijeka, Služba sanitarne inspekcije protiv okrivljenika.
2. Sud je radi provjere osnovanosti navoda iz Optužnog prijedloga iz točke 1., dana 05. studenog 2025. godine održao glavnu raspravu.
3. Okr. FD, prema Povijesnom izvadku iz Sudskog registra Trgovačkog suda u Pazinu od 06. listopada 2025. na listu 34. do 37. spisa, član uprave koji zastupa samostalno i pojedinačno PLESKONJIĆ d.o.o., pozvan na očitovanje o optužbi i krivnji izjasnio se da se smatra krivim za prekršaj za koji se optužuju po slovu zakona.
4. Okr. FD u obranu iznosi, da je točno da je vlasnik tvrtke "PLESKONJIĆ" d.o.o. nakon što da je došao iz Republike Austrije gdje da je radio 20 godina, konkretno od 2022. godine i da u sklopu toga društva posluje Konoba "Bruna", [adresa], da ne poriče da je na dan 25. srpnja 2024. godine jedan od djelatnika bio i ŽD kojeg da je zaposlio na poslovima pomoćnog konobara, da je za tog zaposlenika kao i za druge zatražio da prođe postupak edukacije kako bi mu se zatim izdala sanitarna iskaznica, a obzirom na poslove koje obavlja, da je to bilo još u svibnju mjesecu 2022 godine, nakon 14. svibnja, kada je iste započeo raditi u ovoj konobi, da na dan predmetnog nadzora, 25. srpnja 2024., navedeni radnik doista još nije imao obavljen zdravstveni pregled, budući da mu je termin za isti bio 30. srpnja 2024. godine kao i za ostale zaposlenike u toj konobi, da stoga ne osporava rečeno u tom optužnom prijedlogu da ŽD nije imao na dan 25. srpnja obavljeni zdravstveni pregled i da je primljen u ovaj radni odnos bez obavljanja istog, napominje da je neobična situacija kod radnika koji da su iz trećih zemalja, jer da prije nego što im se izda dozvola za boravak i rad bi oni već trebali imati ugovor o radu i taj ugovor sa danom kada je sklopljen stupa i na snagu, da je s obzirom na to bio u zatvorenom krugu glede podnošenja zahtjeva za ŽD radi obavljanja tog zdravstvenog pregleda, jer se termin za obavljanje istog dobiva tek kada se skupi dovoljan broj osoba, 50-tak ili više i tada oni polažu na isti dan ispit o programu glede stečenog znanja o zdravstvenoj ispravnosti hrane i osobnoj higijeni osoba koji rade u proizvodnji i prometu hrane, da se sa istim datumom izdaje i potvrda o tome, da time hoće reći da nije mogao utjecati na termin za polaganje i time i zdravstveni pregled i da kad bi "slijepo slijedio" zakon da bi djelatnici imali ugovor o radu i stupali u radni odnos prije nego li bi stekli ovo znanje, što da je ekonomski neopravdano jer bi u periodu od 14. svibnja 2024. do minimalno 30. srpnja 2024. trebao plaćati tog radnika a on obzirom da ne bi imao položen ovaj zdravstveni pregled ne bi mogao obavljati poslove pomoćnog konobara, a na upit odgovorio da je s obzirom na izdano mu usmeno rješenje da se tom radniku zabranjuje rad, 26. srpnja 2024. uručio ovom otkaz ugovora o radu sklopljenog 14. svibnja 2024. godine.
5. Sud je u dokaznom postupku koji je izveo u smislu članka 171. a stavak 3. Prekršajnog zakona, izvršio uvid u Potvrde Ministarstva pravosuđa, Odjel za prekršajne evidencije od 04. rujna 2024. godine, na listu 30 do 33 spisa, čitajući ih.
6. Okrivljeno Trgovačko društvo PLESKONJIĆ d.o.o. i okr. FD prema tim Potvrdama Ministarstva pravosuđa, nisu osuđivani.
7. Okrivljenik FD nije imao dokaznih prijedloga.
8. Branitelj okrivljenika, odvjetnik Dino Zanetti u završnom govoru iznio je, da smatra da ima prilično olakotnih okolnosti i prema ranijem ponašanju okrivljenika, nikad osuđivani i ponašanju nakon, dotični djelatnik je iz razloga tog nedostatka, dobio otkaz na tim poslovima, a k tom da okrivljenici nisu izbjegavali da prođe program za sticanje prava za izdavanje mu sanitarne iskaznice, no da administrativna tromost glede provođenja tog programa i polaganja istog utiče da se ne može u jednom ekonomičnom vremenu i za poslodavca i za tog radnika ishoditi sanitarna iskaznica i stoga predlaže da se prilikom izricanja sankcije primijene odredbe članka 37. Prekršajnog zakona o ublažavanju.
9. Okrivljenik FD u završnom govoru pridružio se rečenom po branitelju.
10. Sud je na temelju obrane okrivljenika MD prema kojoj nalazi da priznaje prekršaj za koji se optužuju, dakle, da opisano u točki.I. u izreci Presude odgovara činjeničnom stanju, cijeneći k tom i da je ovo priznanje sukladno i dokazima u spisu, na listu 20 do 39, uzeo kao dokazano, a što slijedi i iz činjeničnog opisa radnje prekršaja u Optužnom prijedlogu Državnog inspektorata Područni ured Rijeka, Služba sanitarne inspekcije iz točke 1., da su okr. Trgovačko društvo PLESKONJIĆ d.o.o. kao pravna osoba i okr. FD kao odgovorna osoba u toj pravnoj, povrijedili odredbu članka 28. stavka 1. točke 1. Zakona o zaštiti pučanstva od zaraznih bolesti ("Narodne novine" 79/2007., 113/2008., 43/2009., 130/2017., 114/2018., 47/2020., 134/2020., 143/2021.), jer su dana 25. srpnja 2024. godine u 15:20 sati u prostorijama ugostiteljskog objekta konobe "BRUNA", [adresa], koja posluje u sastavu ovog Trgovačkog društva, imali na poslovima u proizvodnji ili prometu hrane uposlenog djelatnika ŽD, a bez osiguranog zdravstvenog pregleda prije stupanja u radni odnos, dakle, primili u radni odnos osobu bez prethodno obavljenog zdravstvenog pregleda, što je kažnjivo kao prekršaj po članku 76. stavku 1. točki 4. i stavku 2. istog Zakona i stoga proglasio krivima za ovo djelo.
11. Sud je pri izboru vrste i mjere kazne za predmetni prekršaj uzeo u obzir okolnosti koje na to imaju utjecaja tako da je okrivljenicima našao kao olakotno, priznanje i napose ranije ponašanje - to prema Potvrdama Ministarstva pravosuđa iz točke 6. - dok otegotno im ništa, da bi slijedom toga svakom primijenom odredbe članka 37. stavka 3. točke 1. i 2. Prekršajnog zakona izrekao novčanu kaznu u mjeri ispod propisanog iznosa kazne za isti - za pravnu osobu propisana je u iznosu od 3.981,68 do 10.617,82 eura, a za odgovornu osobu u pravnoj u iznosu od 398,16 do 1.061,78 eura - u uvjerenju da će se i tim postići svrha kažnjavanja, odnosno da se ubuduće klone činjenja prekršaja u obavljanju djelatnosti.
12. Sud je odluku da će se smatrati da ako okrivljenici u roku koji je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, da je novčana kazna u cijelini plaćena donio temeljem članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona.
13. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi članka 138. stavka 2. točke 3. a) u svezi sa člankom 139. stavkom 3. Prekršajnog zakona, a odnosi se na paušalni iznos troškova prekršajnog postupka određenih Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka („Narodne novine“, broj 18/13.), koji je iznos određen po osnovi ocijene o složenosti i trajanju ovoga postupka i imovnog stanja okr. MD.
14. Slijedom iznesenog odlučeno je kao u izreci.
U Rovinju, dana 05. studenog 2025. godine
Zapisničarka:
S u d a c :
Tina Viezzer, v.r.
Damir Šurina, v.r.
POUKA O PRAVNOM SREDSTVU:
Protiv Presude tužitelj ima pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji u roku od 8 dana po primitku iste. Žalba se dostavlja pismeno u dva istovjetna primjerka putem ovog Suda.
DNA:
- Tužitelju;
- Okrivljenicima;
- Branitelju;
- Spis.
