REPUBLIKA HRVATSKA
Općinski prekršajni sud u Zagrebu
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: Pp-11286/2025-6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Katarini Jurišić, uz sudjelovanje Ivane Kraljić Ožbolt kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika pravne osobe Fine Store d.o.o. za usluge, zastupane po predstavniku DD, zbog prekršaja iz članka 164. stavka 1. točke 17. Odluke o komunalnom redu („Službeni glasnik Grada Zagreba“, broj 15/2023., 42/2023. i 40/2024.) povodom prigovora okrivljenika na obavezni prekršajni nalog Grada Zagreba, Gradskog ureda za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, pod oznakom KLASA: 363-04/25-06/395, URBROJ: 251-10-72-2/011-25-2 od 9. srpnja 2025., nakon provedenog žurnog postupka, 3. studenog 2025. javno je objavio i
p r e s u d i o j e
I okrivljenik pravna osoba Fine Store d.o.o., zastupana po DD, direktoru, sa sjedištem u [adresa], MBS: [matični broj subjekta], OIB: [osobni identifikacijski broj], posluje s dobiti, zaposlenih: 3, prekršajno nekažnjavana
Temeljem članka 183. točka 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018. i 114/2022.)
OSLOBAĐA SE OPTUŽBE
da bi 12. svibnja 2025. u 11,34 sati u Zagrebu, Mandaličina ulica 10, postavila otvorenu terasu s pripadajućom opremom (stolovi, stolci, posuda s cvijećem) na površinu javne namjene - dio nogostupa k. č. br. [katastarska čestica], k. o. [katastarska općina], Mandaličina 20, za potrebe ugostiteljskog objekta, caffe bara „Mandalicaˮ, u Zagrebu, Mandaličina 10, bez rješenja nadležnog tijela uprave za komunalne poslove,
dakle, da bi postavila otvorenu terasu na površini javne namjene bez suglasnosti nadležnog gradskog upravnog tijela
pa da bi time počinila prekršaj kažnjiv člankom 164. stavkom 1. točke 17. Odluke o komunalnom redu („Službeni glasnik Grada Zagreba“, broj 15/2023., 42/2023. i 40/2024.).
II Temeljem članka 140. stavak 2. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018. i 114/2022.) troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava.
Obrazloženje
1. Grad Zagreb, Gradski ured za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, pod oznakom KLASA: 363-04/25-06/395, URBROJ: 251-10-72-2/011-25-2, izdao je 9. srpnja 2025. obavezni prekršajni nalog protiv okrivljenika zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, na koji nalog je okrivljenik pravodobno uložio prigovor te je isti stavljen izvan snage i proveden je žurni prekršajni postupak.
2. U svojoj obrani predstavnik okrivljenika pravne osobe je iskazao kako se caffe bar „Mandalicaˮ u Zagrebu, Mandaličina 10, već 21 godinu nalazi na površini javne namjene, a što u naravi predstavlja dio nogostupa te je naveo kako ima terasu na temelju odobrenja i rješenja nadležnog gradskog tijela. Pojasnio je kako je za 2025. u propisanom roku gradskom tijelu podnio zahtjev za izdavanje odobrenja za terasu i to 11. prosinca 2024., koji zahtjev nije riješen sve do kolovoza 2025. Istaknuo je kako je točan navod da je komunalni redar 12. svibnja 2025. u 11,34 sati utvrdio da je doista postavljena terasa iako za nju nije izdano rješenje, time da do toga nije došlo njegovom krivnjom, već zapravo krivnjom ovlaštenog tužitelja. Nadalje je naveo kako mu je nakon toga izdano rješenje kojim mu se odobrilo postavljanje terase i to za razdoblje od 15. veljače do 30. studenog 2025., a za koji period je platio naknadu. Zaključno je naveo kao iz iznesenog proizlazi da je netočan navod kako u vrijeme počinjenja prekršaja nije imao traženo odobrenje te je isto odobrenje predočio sudu.
3. U tijeku dokaznog postupka sud je izvršio uvid u rješenje Grada Zagreba, Gradskog ureda za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, Odjela za komunalne poslove i zelenilo, Odsjeka za komunalne poslove od 29. kolovoza 2025. iz kojega proizlazi kako se okrivljeniku odobrava postavljanje otvorene terase (stolova i stolica) za potrebe ugostiteljskog objekta „Mandalicaˮ u razdoblju od 15. veljače 2025. do 30. studenog 2025. te su istim rješenjem određeni uvjeti koje takva terasa mora ispunjavati.
3.1. Nadalje, sud je izvršio uvid u zapisnik od 12. svibnja 2025. te je iz istoga utvrdio kako je komunalni redar neposrednom kontrolom 12. svibnja 2025. u 11,34 sati utvrdio kako je na površini javne namjene, k. č. br. [katastarska čestica], k. o. [katastarska općina], na nogostupu postavljena otvorena terasa s pripadajućom opremom (stolci i stolice) caffe bara „Mandalicaˮ, koja je postavljena od strane okrivljenika, a za čije postavljanje nije imao odobrenje nadležnog upravnog tijela. Isto tako, sud je izvršio uvid u fotografiju priloženu istom zapisniku iz koje je razvidno da se na nogostupu ispred caffe bara nalaze tri stola i tri stolice.
3.2. Sud je također izvršio uvid izvadak iz sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu iz kojega su vidljivi osnovni podaci za okrivljenika pravnu osobu te da DD kao direktor zastupa društvo pojedinačno i samostalno.
3.3. Isto tako, izvršen je uvid u izvadak iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa Republike Hrvatske od 4. rujna 2025. iz kojega je razvidno kako okrivljenik nije prekršajno kažnjavan.
4. Na temelju rezultata provedenog postupka, cijeneći obranu okrivljenika te razgledavši navode iz obaveznog prekršajnog naloga i priloženu dokumentaciju, sud smatra da u konkretnom slučaju nije dokazano da bi okrivljenik počinio djelo prekršaja koje mu se stavlja na teret.
4.1. Naime, iz priloženog rješenja vidljivo je da je isto izdano 29. kolovoza 2025. i da se okrivljeniku istim odobrava postavljanje otvorene terase na površinu javne namjene za razdoblje od 15. veljače do 30. studenog 2025., dok je predmetni prekršaj utvrđen 12. svibnja 2025.
5. Odredbom članka 71. stavka 1. Odluke o komunalnom redu propisano je da se otvorene terase na površinama javne namjene i zemljištu u vlasništvu pravnih ili fizičkih osoba koje neposredno graniče s površinom javne namjene postavljaju na temelju rješenja gradskoga upravnog tijela nadležnog za komunalne poslove.
5.1. Prema rezultatima provedenog dokaznog postupka proizlazi da je okrivljenik u trenutku počinjenja djela prekršaja za koje ga se tereti imao odobrenje nadležnoga tijela, odnosno rješenje kojim mu je odobreno postavljanje otvorene terase (stolova i stolica) za potrebe ugostiteljskog objekta „Mandalicaˮ, i to za razdoblje od 15. veljače 2025. do 30. studenog 2025.
5.2. Slijedom navedenog, budući da u tijeku postupka nije dokazano da bi okrivljenik počinio djelo prekršaja pod uvjetima i na način kako mu se stavlja na teret, sud je okrivljenika temeljem odredbe članka 182. stavka 3. Prekršajnog zakona oslobodio optužbe.
6. S obzirom na to da je okrivljenik oslobođen optužbe, trošak prekršajnog postupka pada na teret proračunskih sredstava.
7. Ova presuda je pravomoćna.
8. Protiv ove presude žalba nije dopuštena.
U Zagrebu 3. studenog 2025.
Zapisničarka
Sutkinja
Ivana Kraljić Ožbolt
Katarina Jurišić
Dostavna naredba:
1. okrivljenik: Fina store d.o.o., [adresa] Zagreb
2. tužitelj: Grad Zagreb, Gradski ured za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, Trg Francuske Republike 15, [adresa] Zagreb
3. spis
