REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U NOVOM ZAGREBU

STALNA SLUŽBA U SAMOBORU

Samobor, Obrtnička 2

Poslovni broj: .Pp-2864/2025

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Novom Zagrebu, po sucu Hrvoju Buva, uz sudjelovanje zapisničara Ivane Delivuk , u prekršajnom postupku protiv prvookrivljene pravne osobe MLAKAR NEKRETNINE d.o.o. i drugookrivljene odgovorne osobe ĆO,koje brani branitelj Mato Ogresta odvjetnik u Zagrebu zbog prekršaja iz čl. 123. st. 1 Odluke o komunalnom redu ( Glasnik Grada Sveta Nedelja br. 7/20. i 3/22.). pokrenutog povodom prigovora okrivljenika na obavezni prekršajni nalog GRAD SVETA NEDELJA , Upravni odjel za gospodarstvo, EU projekte, komunalne djelatnosti, prostorno uređenje i zaštitu okoliša i imovinsko-pravne poslove, KLASA: UP/I-363-04/25-08/03 URBROJ: 238-29-04/1-25-8 od 20..05. 2025. .nakon provedenog žurnog postupka 03..11. 2025., u odsutnosti II. okrivljenika a u nazočnosti njegovog branitelja i svjedoka BO istog dana

p r e s u d i o  j e

I.

prvookrivljena pravna osoba: okrivljenik: pravna osoba MLAKAR NEKRETNINE d.o.o., OIB: 66776822872, sa sjedištem u [adresa], prekršajno neosuđivana

i drugookrivljena odgovorna osoba ĆO, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa] kao odgovorna osoba u pravnoj osobi MLAKAR NEKRETNINE d.o.o., OIB: 66776822872, sa sjedištem u [adresa], prekršajno neosuđivan

krivi su

1) što je dana 30. travnja 2025. godine utvrđeno u Gradu Svetoj Nedelji, u naselju Rakitje, da se na dijelu nekretnine označene kao k. č. br. [katastarska čestica], k. o. [katastarska općina], a koja je u tom dijelu u vlasništvu I. Okrivljenika, nastavljaju radovi postavljanja geotekstila i navoženja drobljenog kamena koji se zatim poravnava građevinskim strojem, a da je prethodno tome izgrađen betonski temelj - parapet s metalnom ogradom. Prema Prostornom planu uređenja Grada Svete Nedelje,

čime su počinili prekršaj iz članka 21. stavak 1.. Odluke o komunalnom redu ( Glasnik Grada Sveta Nedelja br. 7/20. i 3/22. kažnjiv po članku 123. st. 1 Odluke o komunalnom redu ( Glasnik Grada Sveta Nedelja br. 7/20. i 3/22.).

2) što zgode kao pod točkom 1. izreke utvrđeno da se navedena nekretnina nalazi izvan zone gradnje , odnosno ima poljoprivrednu namjenu - „osobito vrijedno obradivo tlo",

čime su počinili prekršaj iz članka 21. stavak 3.. Odluke o komunalnom redu ( Glasnik Grada Sveta Nedelja br. 7/20. i 3/22. kažnjiv po članku 123. st. 1 Odluke o komunalnom redu ( Glasnik Grada Sveta Nedelja br. 7/20. i 3/22.)

pa im se za djela prekršaja temeljem cit. propisa, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17 i 118/18,114/22)

za pravnu osobu utvrđuje

NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 400,00, (četristo) eura za djelo prekršaja pod točkom 1.

NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 400,00, (četristo) eura za djelo prekršaja pod točkom 2.

Na temelju članka 39. stavak 1. Prekršajnog zakona, pravnoj osobi se

izriče

UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 800,00 (osamsto) eura

a za odgovornu osobu se utvrđuje

NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 150,00 (stopedeset) eura za djelo prekršaja pod točkom 1.

NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 150,00 (stopedeset) eura za djelo prekršaja pod točkom 2.

Na temelju članka 39. stavak 1. Prekršajnog zakona, odgovornoj osobi se

izriče

UKUPNA NOVČANA KAZNA U IZNOSU OD 300,00 (tristo) eura.

II. Na temelju čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u roku od 15 dana po primitku ove presude u korist Državnog proračuna putem priloženih uplatnica, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. st. 1. - 5. Prekršajnog zakona. Na temelju čl. 152. st. 3. i čl. 183. st. 2. Prekršajnog zakona, Sud upozorava okrivljenike da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne, uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrati će se da je novčana kazna plaćena u cijelosti.

III. Na temelju članka 139. stavak 3. u vezi s člankom 138. stavak 2. i 3. Prekršajnog zakona, okrivljenici su obavezan platiti troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 26,54 (dvadesetšesteuraipedesetčetricenta) eura SVAKI OKRIVLJENIK u roku od 15 dana od primitka ove presude, a u protivnom troškovi će biti naplaćeni prisilno, temeljem članka 152. stavak 4. i stavak 11. Prekršajnog zakona.

Obrazloženje

1. GRAD SVETA NEDELJA , Upravni odjel za gospodarstvo, EU projekte, komunalne djelatnosti, prostorno uređenje i zaštitu okoliša i imovinsko-pravne poslove, KLASA: UP/I-363-04/25-08/03 URBROJ: 238-29-04/1-25-8 podnijela je 20.05.2025. obavezni prekršajni nalog protiv okrivljenika zbog djelo prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude. Na navedeni obavezni prekršajni nalog okrivljenici su pravodobno putem branitelja podnijeli prigovor, zbog poricanja prekršaja pa je temeljem članka 244. stavak 1. Prekršajnog zakona obavezni prekršajni nalog stavljen izvan snage i proveden je žurni prekršajni postupak.

2. Drugookrivljeni ĆO je u svojoj pisanoj obrani naveo da poriču počinjenje prekršaja te da se brane kao u prigovoru te da se navodi iz prigovora imaju smatrati njihovom pisanom obranom u ovoj prekršajnoj stvari. Okrivljenici su dostavili povijesni zemljišnoknjižni izvadak za predmetnu nekretninu k. č. br. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] iz kojeg su vidljive Katastarske i zemljišnoknjižne promjene u smislu prijenosa čestica u novi zemljišnoknjižni uložak, načina uporabe i izgrađenosti. Te promjene su upisane na temelju promjena u katastarskom operatu, a koje promjene su izvršene temeljem elaborata 36/2025 koji je isto tako dostavljen uz ovu pisanu obranu, zajedno sa potvrdom Odjela za katastar nekretnna Samobor.Nadalje su naveli da su dana 30. travnja 2025. godine vršeni su radovi u mjestu Rakitje, koji su propisani hrvatskim zakonima, pravilnicima i prostornim planovima i koj ih se kao investitori u potpunosti pridržavaju. Radovi se izvode na katastarskoj destici 210, katastarska opéina Rakitje, a predmetna parcela nalazi se izvan gradevinske zone s namjenom osobito vrijedno obradivo tlo, na kojem je prema trenutno važeéem Prostornom plan uredenja Grada Svete Nedelje (VIII) izmjene i dopune) dozvoljena gradnja gradevina namijenjenih poljoprivrednoj proizvodnji (plastenici i staklenici) s adekvatno riiešenim pristupom i parkiranjem vozila. Vršeni su radovi pripreme terena za gradnju plastenika koji se mož.e graditi sukladno pravilniku o jednostavnim i drugim gradevinama i radovima (NN 1 12/1 7, 34/18, 36/19, 98/19, 3 1/20, 74/22, 1 55/23), a koji je donesen temeljem Zakona o gradnji (NN 153/13, 20/17, 39/19, 145/24) članak 128., stavak I kao i priprema terena za riješavanje pristupa i parkiranje vozila koji su potrebni u intenzivnoj poljoprivrednoj proizvodnji, a koji se mogu graditi temeljem Prostornog plana uredenja Grada Svete Nedelje. Rađena je i ograda, kojom je ogradena parcela, izgradena je na način propisan Pravilnikom o jednostavnim i drugim gradevinama i radovima, sve prema Prostornom planu uredenja Grada Svete Nedelje. Osim toga, okrivljena pravna osobaje suvlasnik predmetne čestice, pa nije jasno kako i na temelju čega je utvrdeno da je upravo ona odgovorna za prekršaj koji joj se stavlja na teret. Stoga se pobijani obvezni prekršajni nalog, izmedu ostalog, lemelji na pogrešno utvrdenim činjenicama i okolnostima ocl strane Komunalnog redara Grada Svete Nedelje.

3. Sud je izvršio uvid u prekršajnu evidenciju iz koje je vidljivo da prvookrivljena pravna osoba do sada nije prekršajno kažnjavana zbog kao i drugookrivljena odgovorna osoba također nije prekršajno osuđivana prema potvrdi Ministarstva pravosuđa koja prileži spisu.

4. U dokaznom postupku sud je u svojstvu svjedoka saslušao komunalnog redara BO koji je u svom iskazu naveo da se siječa navedenog događaja od 30.04.2025. u naselju Rakitje kčbr. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] suvlasnici su MLAKAR NEDKRETNINE d.o.o. i SO. te je utvrdio da je na predmetnoj nekretnini odložena velika količina građevinskog otpada cigla, beton, željezo, automobilske gume, a navedeno se nalazi izvan građevinske zone a namjena je posebno obradivo poljoprivredno tlo. Također je naveo da je na poljoprivrednom zemljištu zabranjena izgradnja betoske grade i navažanje građevinskog materijala ili otpada i zabranjena je denivelizacija zemljišta bez odobrenja nadležnih službi Grada Sveta Nedelja. Branitelj I. i II. okrivljenika je iskazao da je to pogrešno tumačenje da se okrivljenicima predmetnim optužnim aktom uopće ne stavlja na teret navažanje građevinskog otpada i guma.

5) Sud je u cijelosti prihvatio iskaz svjedoka BO, budući je isti po ocjeni Suda iskazivao uvjerljivo, okolnosno i životno,i neposrednim opažanjem je utvrdio počinjenje prekršaja a Sud tijekom postupka nije našao razloge zbog kojih bi posumnjao u vjerodostojnost njenog iskaza, te prema mišljenju Suda nema nikakvog razloga bezrazložno teretiti okrivljenika.

6) Sud smatra da je obrana I. i II. orivljenika u kojoj su poricali počinjenje prekršaja sročena sa intencijom izbjegavanja prekršajne odgovornosti

7) Prilikom odmjeravanja kazne Sud je od olakotnih okolnosti našao prekršajnu neosuđivanost osuđivanost I. i II. okrivljenika , dok im ovaj Sud otegodnih okolnosti nije našao te činjenicu da je drugookrivljenik otac dvoje maloljetne djece, cijeneći te okolnosti naročito olakotnim, dok je otegotnih okolnosti drugookrivljeniku nije našao. S obzirom na sve navedeno,I. i II. okrivljeniku je izrečena ublažena novčana kazna smatrajući da će se upravo izrečenim novčanim kaznama postići svrha kažnjavanja i okrivljenike ubuduće odvratiti od činjenja ovakvih i sličnih prekršaja.

8) Sud je u konkretnom slučaju primijenio odredbu članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona na način da je okrivljenicima omogućio da plaćanjem dvije trećine izrečene novčane kazne u roku koji im je određen za plaćanje – 15 dana po primitku presude, novčana kazna bude smatrana plaćenom u cijelosti.

9) Na temelju u izreci citiranog propisa, s obzirom na to da su okrivljenici proglašeni krivima obvezni su naknaditi troškove prekršajnog postupka od po 26,54 eura, odnosno svaki koji se sastoje od troškova Suda u paušalnom iznosu. Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka („Narodne novine“ broj 18/13) propisan je opći okvir paušalne svote troškova prekršajnog postupka u rasponu od 13,27 do 663,61 eura, a određena visina paušalnog iznosa troškova postupka primjerena je složenosti i trajanju postupka, kao i imovnom stanju okrivljenika.

U Samoboru, 03.11.2025.

zapisničar

sudac

Ivana Delivuk v.r.

Hrvoje Buva

Protiv ove presude žalba nije dopuštena (čl. 244. st. 1. Prekršajnog zakona) Presuda je pravomoćna.

Dostaviti:

1. prvookrivljenoj pravnoj osobi MLAKAR NEKRETNINE d.o.o. Savska Ulica 1a, [adresa]

2. drugookrivljenoj odgovornoj osobi ĆO, [adresa]

3. tužitelju GRAD SVETA NEDELJA , Upravni odjel za gospodarstvo, EU projekte, komunalne djelatnosti, prostorno uređenje i zaštitu okoliša i imovinsko-pravne poslove,

4. Odvjetnik Maro Ogresta, Zagreb, Selska 25.

4. pismohrana.