REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U RIJECI
[adresa] B 5
Poslovni broj: Us I-2126/2025-2
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Upravni sud u Rijeci, po sutkinji Mariji Renner Jakovljević, uz sudjelovanje zapisničarke Mirjane Jakić, u upravnom sporu tužitelja BC iz [adresa], zastupan po opunomoćenicima, odvjetnicima iz Odvjetničkog društva Rožman & Oredić iz Karlovca, V. Mačeka 1, protiv tuženika Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave karlovačke, Policijske postaje Duga Resa, Jozefinska cesta 30, radi upućivanja na izvanredni zdravstveni pregled, 3. studenog 2025.,
r i j e š i o j e
I. Odbacuje se tužba tužitelja sukladno čl. 46. st. 1. toč. 1. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, br. 36/24, u nastavku teksta ZUS) kao prijevremeno podnesena.
II. Odbija se zahtjev tužitelja za nadoknadu troška upravnog spora.
Obrazloženje
1. Kod ovog suda 28. listopada 2025. zaprimljena je tužba tužitelja EC iz [adresa], zastupanog po opunomoćenicima, odvjetnicima iz Odvjetničkog društva Rožman & Oredić iz Karlovca, V. Mačeka 1, protiv tuženika Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave karlovačke, Policijske postaje Duga Resa, [adresa], radi upućivanja na izvanredni nadzorni zdravstveni pregled, a kojom tužbom tužitelj osporava zakonitost zaključka tuženika Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave karlovačke, Policijske postaje Duga Resa, KLASA: 211-03/25- 10/2037, URBROJ: 511-05-08-25-3, od 30. rujna 2025., kojim se u točki 1. izreke upućuje tužitelj, rođen **.**.1983. na izvanredni nadzorni zdravstveni pregled radi utvrđivanja duševne i tjelesne sposobnosti za upravljanje vozilima B, F, G i AM kategorije. U točki 2. izreke zaključka određeno je, da se tužitelj dužan u roku od 15 dana primitka zaključka podvrgnuti zdravstvenom pregledu u ovlaštenoj zdravstvenoj ustanovi, trgovačkom društvu, koje obavljaju djelatnost medicine rada ili kod specijaliste medicine rada u privatnoj praksi koje za to ovlasti ministar nadležan za zdravstvo, a nakon izvršenog pregleda dostaviti Policijskoj postaji uvjerenje o zdravstvenoj sposobnosti za upravljanje vozilima. U točki 3. izreke zaključka navedeno je, ako u navedenom roku tužitelj ne dostavi dokaze iz točke 2. izreke zaključka temeljem članka 284. stavak 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama ( "Narodne novine" broj 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22, 114/22, 133/23, u nastavku teksta ZSPC ), oduzet će se vozačka dozvola za vrijeme dok se istome ne podvrgne, dok je u točki 4 izreke zaključka određeno, da ako se izvanrednim zdravstvenim pregledom utvrdi da je tužitelj ograničeno sposoban, oduzet će se vozačka dozvola temeljem članka 284. stavak 4. ZSPC-a i izdat će se na zahtjev tužitelja nova vozačka dozvola sukladno utvrđenom ograničenju, a čije poništenje je tužitelj predložio u tužbenom zahtjevu, uz nadoknadu troška upravnog spora.
2. Odredbom članka 46. stavak 1. točka 1. ZUS-a propisano je, da će sud rješenjem odbaciti tužbu, jer ne postoje pretpostavke za vođenje upravnog spora ako utvrdi da je tužba podnesena nepravodobno ili prijevremeno.
3. U uputi o pravnom lijeku u navedenom zaključku tuženika od 30. rujna 2025. navedeno je, da protiv zaključka žalba nije dopuštena, ali se zaključak može pobijati tužbom protiv rješenja kojim se rješava o istoj upravnoj stvari, (dok u konkretnoj upravnoj stvari, rješenje tuženika još uvijek nije doneseno).
4. Odredbom članka 77. stavak 1. Zakona o općem upravnom postupku („Narodne novine“ broj 47/09 i 110/21, u nastavku teksta: ZUP) propisano je, da se zaključkom odlučuje o postupovnim pitanjima ako ovim zakonom nije propisano donošenje rješenja, dok je odredbom članka 77. stavak 5. ZUP-a propisano, da se protiv zaključka ne može izjaviti žalba, već se može pobijati žalbom protiv rješenja kojim se rješava o upravnoj stvari.
5. Odredbe o nadzornom zdravstvenom pregledu propisane su u Glavi V., u člancima od 231. do 235. ZSPC-a. Imajući u vidu navedene odredbe ZSPC-a, tužitelj će tek po izvršenom izvanrednom nadzornom zdravstvenom pregledu i u svezi s istim donošenju rješenja od strane tuženika, (ovisno o tome što je liječnik utvrdio po učinjenom izvanrednom nadzornom zdravstvenom pregledu), imati mogućnost osporavati rješenje kojim se rješava u istoj upravnoj stvari, slijedom čega je na temelju članka 46. stavak 1. točka 1. ZUS – a, tužbu tužitelja valjalo odbaciti kao preuranjeno podnesenu.
U Rijeci 3. studenoga 2025.
Sutkinja
Marija Renner Jakovljević
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog Suda u tri primjerka, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Žalba protiv rješenja ne odgađa izvršenje rješenja (čl. 106 st. 5. ZUS-a).
Dostaviti:
- opunomoćenicima, odvjetnicima u Odvjetničkom društvu Rožman & Oredić u Karlovca, V. Mačeka 1
- tuženom Ministarstvu unutarnjih poslova, Policijskoj upravi karlovačkoj,
Policijskoj postaji Duga Resa, Jozefinska cesta 30
