REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 8

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Ivani Šurjak, uz sudjelovanje Ane Pavlek kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv I okrivljene pravne osobe BIROMAT d.o.o. i II okrivljene odgovorne osobe KV, zbog prekršaja iz čl. 164. st. 1. točka 30. i st. 2. Odluke o komunalnom redu (Službeni glasnik Grada Zagreba broj 15/23 i 42/23), podnijetom povodom prigovora okrivljenika na obavezni prekršajni nalog Grada Zagreba, Gradskog ureda za obnovu, izgradnju prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, Klasa: 363-04/25-15/3641, Ur.br.: 251-10-72-3/009-25-5 od 25. srpnja 2025., temeljem čl. 244. st. 1. u vezi s čl. 196. t. 1. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22) 3. studenog 2025.,

p r e s u d i o  j e

I) U povodu prigovora I okrivljene pravne osobe BIROMAT d.o.o., OIB: 23330111713, sa sjedištem na adresi [adresa] i II okrivljene odgovorne osobe KV, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem na adresi [adresa], po službenoj dužnosti preinačuje se pobijani obavezni prekršajni nalog Grada Zagreba, Gradskog ureda za obnovu, izgradnju prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, Klasa: 363-04/25-15/3641, Ur.br.: 251-10-72-3/009-25-5 od 25. srpnja 2025., tako da se temeljem čl. 182. t. 1. Prekršajnog zakona I okrivljena pravna osoba BIROMAT d.o.o. i II okrivljena odgovorna osoba KV,

o s l o b a đ a j u o d o p t u ž b e zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao prekršaj iz čl. 164. st. 1. točka 30. i st. 2. Odluke o komunalnom redu.

II) Uslijed odluke iz točke I.) prigovor I okrivljene pravne osobe BIROMAT d.o.o. i II okrivljene odgovorne osobe KV postao je bespredmetan.

III) Uslijed odluke iz točke I.) temeljem članka 140. stavak 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavak 2. točka 2. do točke 5. i 7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.

Obrazloženje

1. Pobijanim obaveznim prekršajnim nalogom Gradskog ureda za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, Klasa: 363-04/25-15/3641, Ur.br.: 251-10-72-3/009-25-5 od 25. srpnja 2025. I okrivljena pravna osoba BIROMAT d.o.o. i II okrivljena odgovorna osoba KV proglašeni su krivima zbog djela prekršaja iz čl. 164. st. 1. točka 30. i st. 2. Odluke o komunalnom redu, pravno opisanog u izreci pobijanog naloga, te je I okrivljenoj pravnoj osobi izrečena novčana kazna u iznosu od 600,00 eura a II okrivljenoj odgovornoj osobi izrečena novčana kazna u iznosu od 100,00 eura, te su im određeni troškovi prekršajnog postupka u iznosu od 26,54 eura svakome.

2. Protiv obaveznog prekršajnog naloga I okrivljena pravna osoba BIROMAT d.o.o. i II okrivljena odgovorna osoba KV su pravodobno uložili prigovore zbog poricanja prekršaja.

3. Odlučujući o prigovoru I okrivljene pravne osobe BIROMAT d.o.o. i II okrivljene odgovorne osobe KV i ispitujući pobijani obavezni prekršajni nalog, u smislu čl. 244. st. 1. Prekršajnog zakona po službenoj dužnosti sud je utvrdio da postoji povreda materijalnog prekršajnog prava iz čl. 196. t. 1. Prekršajnog zakona u pitanju je li djelo za koje se protiv okrivljenika vodi postupak prekršaj.

4. Naime, okrivljenicima se stavlja na teret: " što su kao vlasnici vozila registarske oznake [registarska oznaka] dana 27.04.2025. godine, u 18:49 sati, na lokaciji Aleja Antuna Augustinčića 11, Zagreb, ostavili motorno vozilo na javnoj zelenoj površini čime su počinili prekršaj iz čl. 147. st. 1. t. 1. Odluke o komunalnom redu, kažnjiv po članku 164. st. 1. t. 30. iste Odluke."

5. Prigovor je bespredmetan.

6. Ispitujući, po službenoj dužnosti, izdani obavezni prekršajni nalog, ovaj sud je utvrdio da je istim povrijeđeno materijalno prekršajno pravo na štetu okrivljenih, budući je povrijeđen Zakon na način da su okrivljeni proglašeni krivima za djelo koje ne sadržava bitna obilježja prekršaja.

7. Člankom 2. st. 1. alineja 4. Odluke o komunalnom redu definiran je pojam javne zelene površine koju čine parkovi, parkovne staze, drvoredi, živice, cvjetnjaci, travnjaci, skupine ili pojedinačna stabla, kazete sa stablima i grmljem, dječja igrališta sa pripadajućom opremom, javni sportski i rekreacijski prostori, zelene površine uz ceste i ulice, ako nisu sastavni dio nerazvrstane ili druge ceste odnosno ulice i slično.

Čl. 147. st. 1. toč. 1. Odluke o komunalnom redu propisuje da je na javnim zelenim površinama zabranjeno zaustavljanje, ostavljanje i vožnja motornih vozila (osim vozila koja se koriste za održavanje javnih i zelenih površina i komunalnih uređaja na njima). Stavkom 2. istog članka propisano je da je vlasnik vozila odnosno osoba koja je stekla pravo korištenja vozila na temelju leasinga odgovorna za zaustavljanje i ostavljanje vozila na javnim zelenim površinama. Člankom 164. st. 1. i 2. toč. 30. iste odluke propisano je da će se za prekršaj kazniti pravna i odgovorna osoba koje počine prekršaj iz st. 1. čl. 164. odnosno koje postupi suprotno zabranama iz čl. 147. Odluke.

8. Činjeničnim opisom pobijanog obaveznog prekršajnog naloga okrivljeni se tereti da su kao vlasnici ostavili navedeno vozilo na javnoj zelenoj površini. Ovako sastavljen činjenični opis ne sadrži radnju prekršaja iz koje proistječe zakonsko obilježje prekršaja, odnosno činjenični opis predstavlja samo navođenje zakonskog opisa prekršaja bez da je radnja konkretizirana na način da je točno opisano mjesto počinjenja prekršaja, navođenjem o kakvoj se konkretno zelenoj površini radi.

9. Slijedom navedenog, temeljem propisa citiranog u izreci presude, kako su okrivljeni oslobođeni optužbe, odlučeno je da troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.

U Zagrebu 3. studenog 2025.

Zapisničarka

Sutkinja

Ana Pavlek

Ivana Šurjak

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv presude dopuštena je žalba u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8 u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

Dostavna naredba:

1. I okrivljenoj pravnoj osobi: BIROMAT d.o.o., [adresa] Zagreb

2. okrivljenoj odgovornoj osobi: KV, [adresa]

3. tužitelju: Grad Zagreb, Gradski ured za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje,

graditeljstvo i komunalne poslove, Jagićeva 31, [adresa] Zagreb

4. pismohrana