Republika Hrvatska
Općinski prekršajni sud u Splitu
Stalna služba u Visu
Vis, Ravnica Matice hrvatske 5
Poslovni broj: Pp-12767/2025-3
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Visu, po sutkinji Senki Acalinović, uz sudjelovanje Vesne-Nadje Mratinić, kao zapisničarke, rješavajući u prekršajnom postupku protiv 1. okrivljenika KULJIŠ j.d.o.o. i 2. okrivljenika FH iz [adresa], zbog prekršaja iz članka 20. stavka 1. podstavka 27. i stavka 2. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena, povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Službe za nadzor trgovine, usluga i zaštite potrošača, klasa: 336-02/25-01/8245, urbroj: 443-02-03-01-25-5 od 27. kolovoza 2025., na temelju članka 182. stavka 1. točke 1. Prekršajnog zakona („ Narodne novine broj 107/07, 39/13,157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), 3. studenog 2025.,
p r e s u d i o j e
1. okrivljenik KULJIŠ j.d.o.o., sa sjedištem u [adresa] OIB: 42132543599, kao pravna osoba,
2. okrivljenik FH, rođen **.**.1994., OIB: [osobni identifikacijski broj], državljanin RH, s prebivalištem u [adresa], kao odgovorna osoba u pravnoj osobi,
oslobađaju se od optužbe
da je inspekcijskim nadzorom dana 30. srpnja 2025. u u prodavaonici HOST 2 u Visu, Eugena Kvaternika 7, utvrđeno da iste prigode trgovac na prodajnom mjestu u prodajnom objektu uz maloprodajnu cijenu iz kategorije proizvoda HRANA, PIĆE, KOZMETIKA, SREDSTVA ZA ČIŠĆENJE, TOALETNE POTREPŠTINE i PROIZVODI ZA KUĆANSTVO koji se nalaze u ponudi, nije istakao i dodatnu maloprodajnu cijenu, koja ne uključuje posebne oblike prodaje, a koju je za taj proizvod primijenio na dan 02. svibnja 2025., i to među ostalim kako slijedi:
Barilla lazanje 500 gr., MPC: 5,40 €
Crips rolls integral. 250 gr MPC: 3,00 €
Boom box kaša čokol MPC: 5,60 €
Grancereale classic 250 gr, MPC: 2,40 €
Kinder čokolada 100 gr MPC: 6,99 €
Schweppes tangerine 0,5 l, MPC: 1,70 €
Coca cola 0,33 l, lim, MPC:1,60 €
F bravo jabuka 2 l, MPC: 4,00 €
happy day family višnja 25 % 1l, MPC: 3,00 €
juicy multivitamin 1 l, MPC: 3,20 €
štapići za uši bellesa 200/1, MPC: 1,60 €
johanson baby šampon 300 ml, MPC: 8,00 €
schauma šamp. 7 trava 250 ml, MPC: 4,20 €
elseve šampon tot.repaire 250 ml, MPC: 5,50 €
elseve šampon color vive 250 ml, MPC: 5,40 €
finish sjajilo za mašinu 400 gr, MPC: 4,90 €
čarli classic 450 ml, MPC: 1,90 €
vileda spužvasta krpa 3/1, MPC: 3,50 €
fino vlažne krpe 3 plus 1, MPC: 3,90 €
fino žica za površine, MPC: 1,70 €
hip vlažne maramice 20 kom, MPC: 2,20 €
zewa, pap. Maramice 3 in 1, MPC: 5,00 €
hipp maramice 20 kom, MPC: 2,20 €
bekutan vl. C, MPC: 3,60 €
fino-al folija, 20 m, MPC: 4,30 €
fino papir za pečenje 8 m, MPC: 2,70 €
dakle, da se nisu pridržavali mjere obveznog isticanja dodatne cijene koja je bila primjenjiva u točno određenom prethodnom razdoblju radi praćenja rasta cijena i informiranja kupaca, odnosno nisu jasno, vidljivo i čitljivo istaknuli dodatnu cijenu koja je propisana točkom VI. Odluke o objavi cjenika i isticanju dodatne cijene kao mjere izravne kontrole cijena u trgovini na malo (“Narodne novine“ broj 75/2025),
čime bi počinili prekršaj iz članka 15. stavka 4. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena (“Narodne novine“ 40/25), vezano za točku VI Odluke o objavi cjenika i isticanja dodatne cijene kao mjera izravne kontrole cijena u trgovini na malo (“Narodne novine“ broj 75/2025), kažnjiv po članku 20. stavku 1. podstavku 27. i stavku 2. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena.
Na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona paušalni troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Služba za nadzor trgovine, usluga i zaštite potrošača, pod gore navedenom klasom i urbrojem od 27. kolovoza 2025. godine, podnio je optužni prijedlog protiv 1. i 2. okrivljenika radi prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci ove presude .
2. Naime, u činjeničnom opisu djela navedenom u optužnom prijedlogu, nije naveden blanketni propis, već je isti naveden tek u okviru zakonskog opisa djela u optužnom prijedlogu, slijedom čega nije točno navedeno bitno obilježje tog prekršaja. Kako je zakonski opis, odnosno pravno kvalificiranje prekršaja, podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, sve odlučne činjenice nužno moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja, jer u protivnom, u nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića prekršaja u činjeničnom opisu, opisano djelo nije prekršaj.
3. Odredbom članka 8. stavka 1. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena propisano je: "Mjere izravne kontrole cijena iz članka 6. ovoga Zakona, kao i uvjete, sadržaj i način informiranja detaljnije razrađuje Vlada Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: Vlada) odlukom na prijedlog ministarstva nadležnog za gospodarstvo".
4. Odredbom članka 15 stavka 4. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena propisano je: "Trgovac je dužan jasno, vidljivo i čitljivo istaknuti dodatnu cijenu određenu odlukom iz članka 8. stavka 1. ovoga Zakona, sukladno propisu kojim se uređuje zaštita potrošača".
5. Točkom VI Odluke o objavi cjenika i isticanju dodatne cijene kao mjera izravne kontrole cijena u trgovini na malo propisano je:
" Trgovac na prodajnom mjestu u prodajnom objektu jasno, vidljivo i čitljivo uz maloprodajnu cijenu iz kategorije proizvoda: hrana, piće, kozmetika, sredstva za čišćenje, toaletne potrepštine i proizvodi za kućanstvo, ističe i dodatnu maloprodajnu cijenu, koja ne uključuje posebne oblike prodaje, a koju je za taj proizvod primijenio na dan 2. svibnja 2025.
Pri oglašavanju trgovac obvezno ističe dodatnu cijenu kada istu oglašava na letcima, plakatima, digitalnim oblicima oglašavanja u prodajnom objektu, na otvorenom, uključivo na mrežnim stranicama sukladno odredbi stavka 1. ove točke".
Odredbe ove točke odnose se na sve trgovce koji obavljaju registriranu djelatnost trgovine na malo na području Republike Hrvatske".
6. Kako u konkretnom slučaju u činjeničnom opisu prekršaja nije naveden blanketni propis – Odluka o objavi cjenika i isticanju dodatne cijene kao mjera izravne kontrole cijena u trgovini na malo, kojom se određuje biće prekršajnog djela, a zakonski opis, odnosno pravno kvalificiranje prekršaja, je podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja i sve odlučne činjenice nužno moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja, u nedostatku konstitutivnih elemenata bića prekršaja u činjeničnom opisu, opisano djelo nije prekršaj (odluka Visokog prekršajnog suda broj: Ppž-5326/2024).
7. Dakle, kako djelo koje se okrivljenicima stavlja na teret optužnim prijedlogom nije prekršaj, sud je na temelju odredbe članka 182. stavka 1. točke 1. Prekršajnog zakona donio presudu kojom se okrivljenici oslobađaju od optužbe.
11. Obzirom da je sud donio presudu kojom se okrivljenici oslobađaju od optužbe to je u smislu članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona trebalo odlučiti da troškovi postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.
U Visu, 3. studenog 2025.
Zapisničarka:
Sutkinja:
VNadja Mratinić,v.r
Senka Acalinović, v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 dana po primitku pisanog otpravka iste. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Splitu Stalnoj službi u Visu u dva istovjetna pisana primjerka, bez pristojbe, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud u Zagrebu.
Dostavlja se:
-okrivljenicima
-tužitelju
-spis
