Poslovni broj: Povrv-265/2025-7
Republika Hrvatska
Općinski sud u Splitu
Gundulićeva 27
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Splitu, po sucu Tomislavu Bagi, na prijedlog sudske savjetnice Tee Pušić, u pravnoj stvari tužitelja HRT, OIB: 68419124305, Prisavlje 3, Zagreb, zastupanog po punomoćnici Maji Čuljak, odvjetnici u Zagrebu, protiv tuženice FM iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupane po punomoćniku Borisu Bulju, odvjetniku u Odvjetničkom društvu BULJ & SRDELIĆ d.o.o. iz Splita, nakon održane i zaključene glavne i javne rasprave 17. rujna 2025. u prisutnosti zamjenice punomoćnika tužitelja Gorane Roso, odvjetnice u Splitu i zamjenice punomoćnika tuženika, ŽM, odvjetničke vježbenice u Odvjetničkom društvu BULJ & SRDELIĆ d.o.o. iz Splita, 31. listopada 2025.
p r e s u d i o j e
I. Ukida se platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi vršitelja dužnosti javnog bilježnika Ane Zavorović iz Splita od 15. srpnja 2024. pod poslovnim brojem Ovrv- 15493/2024, koji glasi:
"Nalaže se ovršeniku FM, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], da ovrhovoditelju HRT, OIB: 68419124305, Prisavlje 3, 10000 Zagreb, na temelju vjerodostojne isprave i to: izvadak iz poslovnih knjiga, Izvadak ovjerovljenih poslovnih knjiga, namiri tražbinu u iznosu od 106,20 EUR uvećanu za zakonske zatezne kamate koje teku:
• na iznos od 10,62 EUR od 21.05.2023.,
• na iznos od 10,62 EUR od 21.06.2023.,
• na iznos od 10,62 EUR od 21.07.2023.,
• na iznos od 10,62 EUR od 21.08.2023.,
• na iznos od 10,62 EUR od 21.09.2023.,
• na iznos od 10,62 EUR od 21.10.2023.,
• na iznos od 10,62 EUR od 21.11.2023.,
• na iznos od 10,62 EUR od 21.12.2023.,
• na iznos od 10,62 EUR od 21.01.2024.,
• na iznos od 10,62 EUR od 21.02.2024.,
pa do isplate po kamatnoj stopi koja se do 29.12.2023. određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, a od 30.12.2023. po kamatnoj stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine.",
odnosno tužbeni zahtjev se odbija u cijelosti.
II. Nalaže se tužitelju HRT, OIB: 68419124305, naknaditi tuženici NM, OIB: [osobni identifikacijski broj], u roku od 15 dana, troškove postupka u iznosu od 125,00 EUR.
Obrazloženje
1. Kod vršitelja dužnosti javnog bilježnika Ane Zavorović iz Splita pod poslovnim brojem Ovrv-15493/2024 zaprimljen je prijedlog za ovrhu ovrhovoditelja (u daljnjem tekstu: tužitelja) protiv ovršenice (u daljnjem tekstu: tuženice) u kojem navodi kako na temelju vjerodostojne isprave i to izvatka iz poslovnih knjiga, tuženica duguje tužitelju iznos od 106,20 eura zajedno sa zateznim kamatama koje teku na svaki pojedini iznos glavnice od dospijeća pa do isplate te kako tuženica nije dobrovoljno podmirila svoje dospjelo dugovanje to tužitelj predlaže donijeti rješenje o ovrsi s kojim će se tuženica obvezati na isplatu istoga.
2. Vršitelj dužnosti javnog bilježnika Ana Zavorović iz Splita donijela je 15. srpnja 2024. rješenje o ovrsi pod poslovnim brojem Ovrv-15493/2024, na koje rješenje je tuženica izjavila prigovor navodeći kako ga pobija u cijelosti kao neosnovano, kako po osnovi, tako i po visini, i u dijelu u kojem je određena ovrha za predmetno potraživanje. Da su predmetna potraživanja ovrhovoditelja opskrbljena brojnim nedostacima zbog čega se ova ovrha ima smatrati u potpunosti neosnovanom.
Da je nesporno da je ovršenica obveznik plaćanja HRT pristojbe, kao i da ista živi na adresi [adresa], međutim broj obveznika plaćanja pristojbe naveden u prijedlogu za ovrhu i vjerodostojnim ispravama ne odgovara broju pod kojim je ovršenica kao obveznik zaista i upisana.
Da se ovršenica u sustavu obveznika HRT pristojbe vodi pod pretplatničkim brojem [broj telefona] i redovito podmiruje sve svoje mjesečne pretplatničke obveze prema Hrvatskoj radioteleviziji.
Da je iz računa za svibanj i lipanj 2023., koje je ovršenica zaprimila od ovrhovoditelja prije zaprimanja pobijanog rješenja o ovrsi, razvidno kako je kao obveznik plaćanja naznačena FM za sina, [adresa], 21000 Split, broj obveznika: 5062963, odnosno isti broj koji je naveden u vjerodostojnoj ispravi pobijanog rješenja o ovrsi.
Da je navedeni dodatak „za sina“ izostao iz izvatka iz poslovnih knjiga na temelju kojeg je pokrenuta predmetna ovrha, a iz očitog razloga što se na temelju tako neuredno upisanih podataka u prijedlogu za ovrhu i vjerodostojnoj ispravi predmetna ovrha ne bi ni mogla pokrenuti.
Ističe prigovor promašene pasivne legitimacije u predmetnom postupku, budući da je očito kako ista ne može biti dužnik za predmetno dugovanje te da se iz prijedloga ovrhovoditelja i priloženih isprava ne može ni zaključiti po kojoj osnovi je ovršenica mogla biti obveznikom plaćanja utužene pristojbe.
Da bi ovakav pokušaj prisilne naplate protiv ovršenice značio dvostruko naplaćivanje HRT pristojbe od iste osobe koja svoje račune plaća pravovremeno i u cijelosti, premda članak 34. stavak 2. Zakona o Hrvatskoj radioteleviziji jasno propisuje da kućanstva koja u vlasništvu ili posjedu imaju dva ili više prijemnika plaćaju mjesečnu pristojbu kao da imaju jedan prijemnik, odnosno da se ne mogu dvostruko teretiti. Da u skladu s tim ovršenica ne može biti evidentirana kao dvostruki obveznik plaćanja na dva pretplatnička broja, a koji se računi odnose na podmirenje pristojbe na istoj adresi.
3. Rješenjem ovog suda pod poslovnim brojem Ovrv-15493/2024 od 20. rujna 2024. stavljeno je izvan snage rješenje o ovrsi vršitelja dužnosti javnog bilježnika Ane Zavorović iz Splita pod poslovnim brojem Ovrv-15493/2024 od 15. srpnja 2024. u dijelu u kojem je određena ovrha uz ukidanje provedenih radnji, postupak je nastavljen kao u povodu prigovora protiv platnog naloga te su stranke upozorene na odredbe Zakona o parničnom postupku koje se odnose na sporove male vrijednosti.
4. Tužitelj u podnesku od 17. listopada 2024. u bitnome navodi kako prigovor tužene nije osnovan. Da tužena u prigovoru navodi kako broj obveznika plaćanja pristojbe naveden u prijedlogu za ovrhu i vjerodostojnim ispravama ne odgovara broju pod kojim je tužena kao obveznik zaista i upisana, te da su navodi tužene u tom smjeru netočni jer za tuženu postoje dvije prijave na dvije različite šifre obveznika. Da je jedna prijava evidentirana pod šifrom 4497745 i tužena pod tom prijavom svoje obveze redovno podmiruje. Da je druga prijava na ime tužene pod šifrom obveznika 5062963, a dugovanje pod tom šifrom je predmetom ovoga spora. Da pod šifrom 4497745 tužena redovno plaća mjesečne pristojbe za sebe, o čemu je dostavila u spis dokaze o uplatama, a pod šifrom 5062963 tužena je prilikom posjete kontrolora tužitelja kada je prijavila prijemnik, označila taj stan kao drugo kućanstvo u kojem stanuje sin te je na prijavu stavljena naznaka „za sina“. Nadalje, da tužena navodi kako se na izvatku iz poslovnih knjiga na temelju kojih je pokrenuta predmetna ovrha ne nalazi dodatak „za sina“.
Tužitelj navodi kako se napomene u kojima se navode informacije kao što su plaćanje za druge članove obitelji, za podstanare i slično ne navode u vjerodostojnim ispravama jer je jedino relevantno tko se prijavio kao obveznik plaćanja te tko je prema tome dužan mjesečne pristojbe ili dugovanje podmiriti.
Također, tužitelj ističe da se u ovom slučaju ne radi o dvostrukom naplaćivanju HRT pristojbe od iste osobe, jer je iz prijave vidljivo kako se jedna pristojba odnosi na tuženu, a da drugu pristojbu tužena plaća za drugo kućanstvo u kojemu ona ne stanuje, već stanuje sin te se u ovom slučaju ne radi o istom kućanstvu u smislu članka 34. stavka 6. Zakona o Hrvatskoj radioteleviziji jer se u ovom slučaju radi o istoj zgradi u kojoj tužena i njen sin stanuju odvojeno, a također postoje i dvije prijave prijemnika. Da je prema evidenciji pretplatnika „Obveznik plaćanja RTV pristojbe“, šifra obveznika: 5062963 prijavljen prijemnik za koji se, sukladno odredbama članka 34. stavka 8. Zakona o HRT-u naplaćuje pristojba.
Da je prijava sačinjena 24. ožujka 2023. temeljem prijave prijemnika koja je obavljena na adresi prijave/fakture [adresa] te da je tom prilikom upravo tužena predstavniku tužitelja dala i svoje osobne podatke i OIB.
Da je slijedom navedenog tužena dužna plaćati svoje mjesečne obveze koje su na zakonu zasnovane dok iste postoje, odnosno do odjave ovog pretplatničkog odnosa slijedom čega ih je dužna podmiriti jer se radi o periodu za koji postoji prijava i pretplatnički odnos.
Da vjerodostojna isprava koja je dostavljena kao prilog prijedlogu i rješenju za ovrhu odgovara svim uvjetima propisanim zakonom te predstavlja dokaz o postojanju duga.
Da je tužena zasnovala pretplatnički odnos sukladno zakonu o čemu su u spis dostavljeni dokazi i isti nije odjavila te da je tužena prijavljeni pretplatnik te da je vidljivo iz saldo konto kartice da sporni iznosi pretplate nisu plaćeni u cijelosti.
Da je tužena uredno zasnovala pretplatnički odnos te joj HRT na adresu prijave dostavlja uplatnice i opomene.
Da je potraživanje za RTV pristojbu zakonska obveza građana i pravnih osoba koji imaju prijemnike u RH (u vlasništvu ili posjedu - nevezano uz vlasništvo ili posjedovanje nekretnina i prebivalište koje je prijavljeno u MUP-u).
5. Na pripremnom ročištu održanom 17. rujna 2025. tuženica je navela kako tužitelj ničim nije dokazao da se radi o odvojenim kućanstvima, slijedom čega je neosnovan navod da bi se trebalo platiti odvojenu pristojbu.
Na predmetnom ročištu zaključen je prethodni postupak te je održana i zaključena glavna rasprava.
6. Tijekom postupka izveden je dokaz čitanjem izvatka iz ovjerovljenih poslovnih knjiga na ime tuženice sa stanjem na dan 3. svibnja 2024. (list 12 spisa), specifikacije duga od 15. svibnja 2024. (list 13 spisa), potvrde o plaćanju RTV pristojbe (list 22-29 spisa), dopisa tužitelja o dostavi računa za svibanj i lipanj 2023. za prijemnik pod šifrom: 5062963 uz račune (list 30-31 spisa), potvrde o prijavi prijemnika (list 42 spisa), konto kartice na ime tuženice za prijemnik pod šifrom: 5062963 na adresi [adresa] s datumom 14. listopada 2024. (list 43-44 spisa).
7. Nakon ocjene svakog dokaza zasebno i u njihovoj ukupnosti te na temelju rezultata cjelokupno provedenog postupka, u skladu s člankom 8. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" broj: 53/91., 91/92., 112/99., 129/00., 88/01., 117/03., 88/05., 2/07., 96/08., 84/08., 123/08., 57/11., 25/13., 89/14., 70/19., 80/22., 114/22., 155/23., dalje: ZPP), sud je utvrdio da tužbeni zahtjev nije osnovan.
8. Predmet spora je potraživanje tužitelja prema tuženici na ime dospjelih, a nepodmirenih računa za RTV pristojbu za TV prijemnik pod šifrom: 5062963, na adresi [adresa], za mjesece svibanj, lipanj, srpanj, kolovoz, rujan, listopad, studeni i prosinac 2023. te siječanj i veljaču 2024. u iznosima od po 10,62 eura uz pripadajuće zatezne kamate tekuće od dospijeća svakog pojedinog iznosa glavice pa do isplate, sve uz naknadu troškova postupka.
9. Punomoćnici stranaka su popisali trošak postupka.
10.1. Prema odredbi članka 34. stavka 1. Zakona o Hrvatskoj radioteleviziji ("Narodne novine" broj: 137/10., 76/12., 78/16., 46/17., 73/17., 94/18., 114/22., 20/23., 18/24., dalje: ZHRT) propisano je da svatko tko ima u vlasništvu ili posjedu radijski i televizijski prijamnik odnosno drugi uređaj za prijam radijskog ili audiovizualnog programa (u daljnjem tekstu: prijamnik) na području Republike Hrvatske koje je pokriveno prijenosnim signalom dužan je HRT-u plaćati mjesečnu pristojbu utvrđenu člankom 35. stavkom 2. ovoga Zakona, osim ako ovim Zakonom nije drugačije određeno.
10.2. Nadalje, stavkom 2. istoga članka propisano je da kućanstva koja u vlasništvu ili posjedu imaju dva ili više prijamnika plaćaju mjesečnu pristojbu utvrđenu člankom 35. stavkom 2. ovoga Zakona kao da imaju jedan prijamnik.
10.3. Stavkom 6. istoga članka propisano je da se kućanstvom u smislu ovoga Zakona smatra svaka obiteljska ili druga zajednica osoba koje zajedno stanuju i zajednički troše svoje prihode za podmirenje osnovnih životnih potreba (stanovanja, prehrane i sl.).
11.1. Čitanjem izvatka iz ovjerovljenih poslovnih knjiga tužitelja od 3. svibnja 2024. proizlazi da tužitelj ima dospjelo, a nepomireno potraživanje prema tuženici, šifra obveznika: 5062963, na ime RTV pristojbe za prijemnik na adresi [adresa], u ukupnom iznosu od 106,20 eura, a za mjesece svibanj, lipanj, srpanj, kolovoz, rujan, listopad, studeni i prosinac 2023. te siječanj i veljaču 2024. u mjesečnim iznosima od po 10,62 eura.
11.2. Čitanjem potvrda o izvršenoj transakciji putem interneta proizlazi da je tuženica platila mjesečne iznose od po 10,62 eura za mjesece svibanj, lipanj, kolovoz, rujan, listopad, studeni i prosinac 2023. te siječanj i veljaču 2024., za prijemnik pod šifrom obveznika: 4497745, PRB: 5573435-5.
11.3. Čitanjem izvatka iz evidencije tužitelja proizlazi da je tuženica evidentirana kao pristojbeni obveznik na adresi [adresa], pod šifrom obveznika: 5062963, s naznakom "za sina", PRB: 3429036-5, s datumom prijave 24. travnja 2023.
11.4. Čitanjem prijave prijemnika od 24. travnja 2023. razvidno je da je tuženica prijavila na svoje ime još jedan prijemnik na istoj adresi [adresa], s naznakom "za sina".
12.1. Među strankama nije sporna aktivna legitimacija. Među strankama nije sporno ni da je tuženica na istoj adresi, [adresa], prijavila dva prijemnika, jedan koji se vodi pod šifrom obveznika 4497745 i za koji tuženica redovno plaća račune mjesečnih pristojbi, o čemu je dostavila dokaze i što tužitelj ni ne osporava, i drugi prijemnik koji se vodi pod šifrom obveznika 5062963, s naznakom "za sina".
Među stranaka je sporno je li tuženica obvezna plaćati utužene račune na ime mjesečnih RTV pristojbi, koje račune tužitelj izdaje za drugi prijavljeni prijemnik pod šifrom obveznika 5062963, odnosno da li se radi o jednom kućanstvu s dva prijemnika za koje se prema odredbi članka 34. stavka 2. ZHRT-a plaća pristojba kao da kućanstvo posjeduje jedan prijemnik ili se pak radi o dva odvojena kućanstva pa je slijedom toga tuženica kao evidentirani obveznik dužna plaćati odvojeno RTV pristojbu i za to drugo kućanstvo.
12.2. U predmetnom slučaju tuženik navodi kako se radi o istom kućanstvu u kojem su prijavljena dva prijemnika, pa tuženica nije obvezna na podmirenje utuženih računa, jer svoju obvezu plaćanja pristojbe uredno ispunjava plaćajući račune za prvi prijavljeni prijemnik koji se vodi pod šifrom obveznika 4497745, PRB: 5573435-5. Odredbom članka 221.a ZPP-a propisano je da ako sud na temelju izvedenih dokaza (članak 8) ne može sa sigurnošću utvrditi neku činjenicu, o postojanju činjenice zaključit će primjenom pravila o teretu dokazivanja.
Kako je u predmetnom slučaju teret dokaza na tužitelju, a tužitelj nije dokazao da se u predmetnom slučaju radi o dva odvojena kućanstva, premda je za oba prijemnika prijavljeni obveznik ista osoba i prijemnici su prijavljeni za istu adresu, to je trebalo odlučiti kao u točki I. izreke presude i ukinuti platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi vršitelja dužnosti javnog bilježnika Ane Zavorović iz Splita od 15. srpnja 2024. pod poslovnim brojem Ovrv-15493/2024, a sve na temelju odredbe članka 451. stavka 3. ZPP-a.
13.1. Na sastanku Vrhovnog suda Republike Hrvatske s predsjednicima građanskih odjela županijskih sudova održanog 2. lipnja 2017. u Zagrebu prihvaćen je Zaključak da se presudom kojom se odlučuje o osnovanosti platnog naloga, platni nalog iz rješenja o ovrsi ne održava na snazi u odnosu na trošak postupka koji se odnosi na donošenje rješenja o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave, nego se o tom trošku odlučuje presudom kojom se odlučuje o osnovanosti prigovora protiv platnog naloga zajedno s ostalim troškovima nastalim u tom dijelu parničnog postupka.
13.2. Odluka o parničnom trošku donesena je u skladu s odredbom članka 154. stavka 1. i članka 155. ZPP-a te Tarifom o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (dalje: Tarifa).
Kako je tuženik u cijelosti uspio u sporu, to mu je priznat trošak sastava prigovora protiv rješenja o ovrsi od 25 bodova i trošak zastupanja na ročištu 17. rujna 2025. od 25 bodova, odnosno 50 bodova, što uvećano za vrijednost boda od 2,00 eura iznosi 100,00 eura.
Tuženiku je na navedeni iznos priznat i zatraženi PDV od 25 %, pa iznos od 100,00 eura uvećan za PDV od 25 % iznosi 125,00 eura, stoga je odlučeno kao u točki II. izreke presude.
14. S obzirom na sve iznad navedeno, odlučeno je kao u izreci presude.
U Splitu, 31. listopada 2025.
Sudac
Tomislav Bago
Sudska savjetnica
Tea Pušić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove odluke dopuštena je žalba nadležnom Županijskom sudu. Žalba se podnosi putem ovog suda, u tri primjerka, u roku od 15 dana od dana dostave ovjerenog prijepisa iste.
Stranci koja je pristupila na ročište na kojem se odluka objavljuje i stranci koja je uredno obaviještena o tom ročištu, a na isto nije pristupila, smatra se da je dostava odluke obavljena onoga dana kada je održano ročište na kojem se odluka objavljuje. Stranci koja nije bila uredno obaviještena o ročištu na kojem se odluka objavljuje, smatra se da je dostava obavljena danom zaprimanja pisanog otpravka iste.
DNA:
- tužitelju po punomoćnici,
- tuženici po punomoćniku,
- u spis.