REPUBLIKA HRVATSKA
Povrv-477/2025
OPĆINSKI SUD SPLIT
Gundulićeva 27
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Splitu po sucu ovog suda Živomiru Topić, kao sucu pojedincu u pravnoj stvari tužitelja SPLIT PARKING d.o.o. Split, Ruđera Boškovića 28, OIB: 90551978160, zastupan po pun. DŽ dipl. iur., protiv tuženika UŽ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], radi isplate, nakon glavne i javne rasprave, održane dana 10. listopada 2025. god., u prisustvu pun. tužitelja DŽ dipl. iur., dana 31. listopada 2025. godine,
p r e s u d i o j e :
I Održava se na snazi platni nalog sadržan u Rješenju o ovrsi javnog bilježnika Ana Romac iz Sinja, Glavička ulica 27, posl. br. Ovrv-28562/2024, UPP/OS-Ovrv- 1029/2024 od 31. ožujka 2025. god., pa je dužan tuženik u roku od 8 dana i pod prijetnjom ovrhe, isplatiti tužitelju iznos od 12,00 Eur sa zakonskom zateznom kamatom po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 01. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 01. srpnja te godine, a koja teče od 01. veljače 2024.god., pa do isplate.
II Dužan je tuženik u roku od 8 dana i pod prijetnjom ovrhe, naknaditi tužitelju parnični trošak u iznosu od 25,00 Eur sa zakonskom zateznom kamatom po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 01. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 01. srpnja te godine, a koja teče od 31. listopada 2025.god., pa do isplate.
Obrazloženje
Dana 08. kolovoza 2024. god., kod javnog bilježnika Ana Romac iz Sinja, Glavička ulica 27, zaprimljen je ovršni prijedlog tužitelja na temelju vjerodostojne isprave, protiv tuženika, kao ovršenika, a radi naplate novčanog potraživanja u iznosu od 12,00 Eur sa pripadajućim zakonskim zateznim kamatama koje teku od 01. veljače 2024. god., pa do isplate, i to iz osnova usluge pružene od strane tužitelja tj. Računa br. 35411/ParkIS/2 od 31. prosinca 2023. god., a sve temeljem priloženog Izvatka iz ovjerovljenih poslovnih knjiga br. 14250 od 07. kolovoza 2024. godine.
Rješenjem ovršnog odjela ovog suda, Stalna služba u Trogiru posl. br. Ovrv- 28562/2024 od 25. travnja 2025. god., a nakon blagovremeno podnesenog prigovora tuženika, stavljeno je izvan snage donijeto Rješenje o ovrsi javnog bilježnika Ana Romac iz Sinja, Glavička ulica 27, posl. br. Ovrv-28562/2024, UPP/OS-Ovrv- 1029/2024 od 31. ožujka 2025. god., u dijelu kojim je određena ovrha uz ukidanje provedenih radnji, te je odlučeno da će se postupak nastaviti kao u povodu prigovora protiv platnog naloga. Po pravomoćnosti naprijed navedenog rješenja, predmet je ustupljen parničnom odjelu ovog suda, kao stvarno i mjesno nadležnom sudu na daljnji postupak.
U prigovoru – odgovoru na tužbu od 07. travnja 2025. god., tuženik navodi da donijeto rješenje o ovrsi pobija u cijelosti, te predlaže da se stavi van snage i postupak provede po pravilima parničnog postupka kao u povodu prigovora protiv platnog naloga. Navodi da nikada nije bio u poslovnom odnosu sa tužiteljem i ništa mu ne duguje. Tužitelj se nije potrudio opisati tražbinu iz "vjerodostojne isprave" sukladno odredbi čl. 39a Ovršnog zakona, niti u prijedlogu za ovrhu navodi sredstvo i predmet ovrhe kako je propisno odredbom čl. 41 st. 1 Ovršnog zakona.
Tužitelj u podnesku od 05. svibnja 2025. god., navodi da mu tuženik duguje s osnova korištene usluge parkiranja na javnim parkiralištima na području Grada Splita, a temeljem izdanih dnevnih parkirališnih karata.
Tužitelj naplatu usluge parkiranja vrši temeljem odredba Zakona o sigurnosti prometa na cestama (NN 67/2008, 48/2010 i 74/2011), Zaključka o objedinjavanju pružanja komunalnih usluga upravljanja javnim parkiralištima na području Grada Splita ( „Službeni glasnik Grada Splita“ broj 15/16 ) od 22. ožujka 2016.g., Odluke o javnim parkiralištima na području Grada Splita - pročišćeni tekst ( Službeni glasnik Grada Splita broj: 6/10), Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o javnim parkiralištima na području Grada Splita ( Službeni glasnik Grada Splita broj: 24/10 i 13/12), Zaključka o zonama javnih parkirališta, cijeni parkirne karte i visini naknade za uporabu rezerviranih parkirališnih mjesta i načinu plaćanja te naknade (Sl. glasnik Grada Splita broj: 02/00, 19/01, 11/03, 29/03, 03/06, 29/11, 34/11, 45/14 i 28/15).
Nesporno je da je tuženik vlasnik vozila reg. oznaka reg. ozn. [registarska oznaka], kao što je nesporno da je tuženik koristio uslugu parkiranja u utuženom razdoblju. Sukladno odredbi čl. 31. Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o javnim parkiralištima na području Grada Splita ( Službeni glasnik Grada Splita broj: 24/10 i 13/12). Korisnikom parkirališta, koji podliježe plaćanju parkirališta smatra se vlasnik, odnosno korisnik vozila koji je upisan u službenu evidenciju MUP-a prema registarskoj oznaci vozila. Do podataka o vlasnicima vozila tužitelj dolazi temeljem Sporazuma zaključenog sa MUP-om i to isključivo za vozila zatečena na parkiralištu kojim upravlja tužitelj. Iz priložene dokumentacije, službene evidencije MUP-a, razvidno je da je kao vlasnik vozila reg. ozn. [registarska oznaka] upisan tuženik.
Gore navedeno potvrđuje i pravno shvaćanje zauzeto na sjednici sa sastanka predsjednika građanskih odjela županijskih sudova i Građanskog odjela Vrhovnog suda Republike Hrvatske održanog 15. lipnja 2018. godine.
Tuženik je dužan tužitelju za usluge pružene od strane tužitelja kako je to specificirano na izvatku iz poslovnih knjiga, računu za plaćanje dnevnih parkirališnih karata, te Analitičkoj kartici tužitelja za DPK, te izdanih računa.
Odredbom čl. 26.st.1. Odluke o javnim parkiralištima na području Grada Splita, određeno je da se za parkiranje na javnim parkiralištima plaća parkirna karta, koju je korisnik parkirališta, u ovom slučaju tuženik, dužan vidljivo istaknuti s unutarnje strane vjetrobranskog stakla vozila. Odredbom čl.26.st.2. (Službeni glasnik Grada Splita br. 6/10, 24/10 i 13/12) propisano je da, Korisnik parkirališta zaključuje s Pružateljem usluge parkirališta ugovor o parkiranju koji povlači izdavanje dnevne parkirne karte ako ne istakne parkirnu kartu na vjetrobranskom staklu vozila ili ne plati parkiranje putem GSM operatera po dolasku na parkiralište, prihvaćajući uvjete propisane navedenom Odlukom i Odlukom o izmjenama i dopunama Odluke o javnim parkiralištima na području Grada Splita, objavljene u Službenom glasniku Grada Splita br.24/10.
Kako tuženik parkirnu kartu nije istaknuo na vjetrobranskom staklu, a niti je platio parkiranje putem GSM operatera u roku od 5 minuta od dolaska na parkiralište, time je zaključio Ugovor o parkiranju koji povlači plaćanje dnevne parkirne karte za korištenje parking mjesta. Odredbom čl. 7. Odluke o izmjenama I dopunama Odluke o javnim parkiralištima na području Grada Splita ( Sl. Glasnik Grada Splita broj: 24/10) određeno je da cijena dnevne parkirne karte predstavlja umnožak važećih cijena sa ukupnim dnevnim satima koji se naplaćuju u pojedinoj zoni parkiranja. Tuženik ničim nije dokazao da je u utuženom razdoblju platio parkiranje putem SMS-a.
Temeljem svega navedenog i dostavljene dokumentacije, tužitelj ističe kako je razvidno da je tužitelj aktivno legitimiran, a tuženik pasivno legitimiran. Račun izdan od strane tužitelja u cijelosti je osnovan.
Zbog svega navedenog, tužitelj smatra da je tužbeni zahtjev osnovan, te predlaže Sudu da usvoji tužbeni zahtjev tužitelja, odnosno da održi na snazi platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi, te da naloži tuženiku da naknadi tužitelju nastali trošak ovršnog postupka i trošak sudskog postupka.
U podnesku od 10. rujna 2025. god., tuženik navodi kako tužitelj svoj zahtjev temelji na tvrdnji da on nije istaknuo parkirnu kartu na vjetrobranskom staklu, niti je platio parkiranje putem GSM operatera u roku od pet minuta od dolaska na parkiralište, a što da "povlači plaćanje dnevne karte za korištenje parking mjesta", pa mu je ispostavljen račun za plaćanje dnevne parkirne karte u iznosu od 12,00 Eur. To nije točno. Tužitelj je sudu dostavio fotografije predmetnog vozila iz kojih je razvidno da je na vjetrobranskom staklu vozila istaknuta parkirna karta.
Na pripremnom ročištu dana 17. rujna 2025. god., tužitelj je priložio u spis četiri fotografije za predmet br. 14250 u boji, navodeći da je iz istih fotografija razvidno da je parkirna karta zatečena u vozilu tuženika istekla dana 28.12.2023. godine u 20:19 sati, a priložene fotografije su sačinjene dana 28.12.2023. godine u 20:57 sati. Navodi da je iz priloženih fotografija razvidno da je parkirna karta u vozilu tuženika istekla gotovo 40 minuta, dok tolerancija zatečenih vozila na parkiralištima kojima upravlja tuženik, koji su zatečeni po isteku parkirne karte iznosi 5 minuta.
Raspravnim rješenjem od 17. rujna 2025. god., tuženiku je udijeljen rok od 8 dana radi očitovanja u odnosu na navode tužitelja sa današnjeg pripremnog ročišta uz dostavu priložene dokumentacije od strane tužitelja.
Tuženik u udijeljenom roku nije dostavio sudu svoje očitovanje, nije pristupio na pripremno ročište zakazano na dan 10. listopada 20205. god., a niti je sudu opravdao izostanak.
Tužitelj je zatražio parnični trošak.
Sud je u dokazne svrhe pregledao spis predmeta javnog bilježnika Ana Romac iz Sinja, Glavička ulica 27, posl. br. UPP/OS-Ovrv-1029/2024, Izvadak iz ovjerovljenih poslovnih knjiga br. 14250 vjerodostojna isprava od 07. kolovoza 2024. god., Potvrdu o izvršenom uvidu u podatke MUP-a o adresi prebivališta, boravišta ili drugom prijavljenom mjestu od 25.11.2024. god., Informaciju o vlasniku/ korisniku vozila za potrebe Split parking d.o.o. - MUP RH od 05.05.2025. god., Specifikaciju izdanih dnevnih parkirališnih karata po vozilu od 31.12.2023. god., četiri fotografije za predmet br. 14250 opd 28.12.2023. god., Analitičku karticu Ovrha Ovrv-28562/24 od 05.05.2025. god., Odluku o izmjenama i dopunama Odluke o javnim parkiralištima na području grada Splita od 30. rujna 2010. god., Izvod iz zapisnika Vrhovnog suda RH br. Su IV-148/2018 od 15. lipnja 2018. god., Odluku o javnim parkiralištima na području grada Splita (pročišćeni tekst) od 19. veljače 2010. god., Sporazum o davanju na korištenje podataka iz Evidencije registriranih vozila br. 511-01-152-60556-2016 od 13. rujna 2016. god., Presudu Županijskog suda u Zagrebu posl. br. 69 Gž-150/17-3 od 17. siječnja 2018. god., Zaključak o izmjeni Zaključka u zonama javnih parkirališta, cijeni parkirne karte i visini naknade za uporabu rezerviranih parkirališnih mjesta i načinu plaćanja te naknade od 12. rujna 2011. god., Cjenik usluga parkiranja u gradu Splitu od 01.07.2024. god. i 01.01.2023. god., te četiri fotografije u boji za predmet br. 14250 od 28.12. 2023. godine.
Tužbeni zahtjev je osnovan.
U odredbama čl. 27 Odluke o javnim parkiralištima na području Grada Splita (Službeni glasnik Grada Splita br. 6/10, 24/10 i 13/12), propisano je da se Korisnici parkirališta, pod naplatom, moraju pridržavati vremenskog ograničenja parkiranja (st.1). Ako korisnik uličnog javnog parkirališta, uz kupljenu parkirnu kartu, prekorači dopušteno vrijeme parkiranja ili koristi parkiralište bez kupljene parkirne karte, smatra se da je sklopio ugovor o parkiranju, uz plaćanje dnevne karte (st. 2). Cijena dnevne karte predstavlja umnožak važećih cijena sa ukupnim dnevnim satima, koji se naplaćuju u pojedinoj zoni parkiranja (st.3).
Među parničnim strankama nisu sporne od strane tužitelja citirane odredbe čl. 26 st. 1 i st. 2 priložene Odluke o javnim parkiralištima na području Grada Splita - pročišćeni tekst (Službeni glasnik Grada Splita broj: 6/10), i Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o javnim parkiralištima na području Grada Splita (Službeni glasnik Grada Splita broj: 6/10, 24/10 i 13/12), a niti sama visina cijene dnevne parkirališne karte, odnosno cijena dnevne parkirališne karte u visini od 12,00 Eur za osobni automobil tijekom spornog razdoblja na javnom parkiralištu u ulici Marina Držića u Splitu.
Osim toga, nije sporno niti to da se prema evidenciji MUP-a, upravo tuženik vodi kao vlasnik predmetnog vozila reg. oznake [registarska oznaka], da je tuženik sporne prigode uz kupljenu parkirnu kartu prekoračio dopušteno vrijeme parkiranja, te da je upravo tužitelj tijekom spornog razdoblja obavljao djelatnost naplate parking prostora na javnom parkiralištu s naplatom u ulici Marina Držića u Splitu.
Pregledom priloženih Fotografija u boji za predmet br. 14250 od 28. 12. 2023. god., utvrđeno je da je dana 28. 12. 2023. god., u 20, 57 sati, u vozilu tuženika reg. oznake i broje [registarska oznaka], parkiranom na javnom parkiralištu s naplatom u Splitu, Ulica Marina Držića, od strane ovlaštene službene osobe tužitelja zatečena parkirna kata koja je istekla dana 28. 12. 2023. god., u 20,19 sati.
Zakon parničnom postupku (N.N. br. 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 70/19, 80/22, 114/22 i 155/23, u daljnjem tekstu ZPP), propisuje u odredbama čl. 230 st. 1, st. 2 i st. 3, da isprava koju je u propisanom obliku izdalo državno tijelo u granicama svoje nadležnosti, te isprava koju je u takvom obliku izdala pravna ili fizička osoba u obavljanju javnog ovlaštenja koje joj je povjereno zakonom ili propisom utemeljenim na zakonu (javna isprava), dokazuje istinitost onoga što se u njoj potvrđuje ili određuje. Istu dokaznu snagu imaju i druge isprave koje su posebnim propisima u pogledu dokazne snage izjednačene s javnim ispravama. Dopušteno je dokazivati da su u javnoj ispravi neistinito utvrđene činjenice ili da je isprava nepravilno sastavljena.
Priloženi Izvadak iz ovjerovljenih poslovnih knjiga br. 14250 vjerodostojna isprava od 07. kolovoza 2024. god., Fotografije u boji za predmet br. 14250 od 28. 12. 2023. god., Specifikacija izdanih dnevnih parkirališnih karata po vozilu od 31.12.2023. god., i Analitička karticu Ovrha Ovrv-28562/24 od 05.05.2025. god., nesumnjivo predstavljaju javne isprave u smislu odredbi čl. 230 ZPP-a, a koje dakle, dokazuju istinitost onoga što se u njima potvrđuje ili određuje.
Ovaj sud stoga cijeni da je tuženik, kao korisnik javnog parkirališta s naplatom koje podliježe plaćanju dnevne parkirališne karte, u obvezi da tužitelju plati dužnu naknadu, i to temeljem priloženog Izvatka iz ovjerovljenih poslovnih knjiga br. 14250 vjerodostojna isprava od 07. kolovoza 2024. god., Fotografija u boji za predmet br. 14250 od 28. 12. 2023. god., Specifikacije izdanih dnevnih parkirališnih karata po vozilu od 31.12.2023. god., i Analitičke karticu Ovrha Ovrv-28562/24 od 05.05.2025. god., a sve na ime neplaćene dnevne parkirališne karte na javnom parkiralištu s naplatom u Splitu, ulica Marina Držića, i to dana 28. prosinca 2023. godine.
Tuženik je stoga, sukladno citiranim odredbama priložene Odluke o javnim parkiralištima na području Grada Splita (Službeni glasnik Grada Splita br. 6/10, 24/10 i 13/12), kao korisnik javnog parkirališta s naplatom koji podliježe plaćanju dnevne parkirališne karte, obvezan da plati tužitelju dužnu dnevnu parkirališnu kartu u visini od 12,00 Eur sa pripadajućom zakonskom zateznom kamatom koja teče od dospijeća ispostavljenog računa dana 01. veljače 2024. god., pa do isplate.
Radi svega navedenog, valjalo ja donijeti odluku kao u izreci presude.
Odluka o parničnom trošku se temelji na odredbi čl. 154 st. 1 ZPP-a. Tužitelju su priznati zatraženi troškovi javnobilježničke nagrade sa PDV-om u iznosu od 25,00 Eur, a temeljem priloženih Računa br. 858/1/1 od 26.02.2025. god., i br. 1389/1/1 od 31.03. 2025. godine.
U Splitu, 31. listopada 2025. godine
S U D A C
Živomir Topić
POUKA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ove presude nezadovoljna stranka ima pravo izjaviti žalbu u roku od 8 dana od dana prijema presude. Žalba se podnosi Županijskom sudu u Splitu, putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i protivnu stranu.
Presuda u sporovima male vrijednosti se može pobijati zbog bitne povrede odredaba parničnog postupka i pogrešne primjene materijalnog prava.
DNA: - tužitelju
- tuženiku